Képviselőházi napló, 1939. XI. kötet • 1941. október 22. - 1941. november 25.
Ülésnapok - 1939-217
88 Az országgyűlés képviselőházának 217. ülése 19ki november 12-én, szerdá,n. télként szerepel a költségvetésben, mert az az 5555/1941. M. E. számú rendelet alapján befolyó bányanyugbérfelárakból fedezetet fog találni. T. Képviselőház! Rövid ideig még a továbbiakban is a tárca népjóléti és szociális ágazatánál maradva, külön fejezetet kell szentelnem beszédeimben az Országos Nép- és Családvédelmi Alap munkásságának, amely munka belügyi kormányzatunk szociálpolitikai tevékenységének kétségtelenül a homlokterében áll. Es habár magam is érzem, hogy eddig is már szinte túlságos mértékben igénybe vettem az igen t. Ház szíves türelimét, mégis méltóztassanak megengedni, hogy az Alap költségvetési előirányzatának isimertetése mellett egyúttal^ rövid tájékoztatást is adhassak arról a munkáról, amely az Országos Nép- és Családvédelmi Alap keretében folyik és amely munkának egyik részéről már bátor voltam az imént a gyérmekvédelemimel kapcsolatban megemlékezni. Tudjuk, hogy a Nép- és Családvédelmi Alap célkitűzéseit a külön kormányrendelettel életrehívott központi végrehajtó szerv, az úgynevezett Országos Szociális Felügyelőség szolgálja, amely szervezet a belügyminiszter úr közvetlen felügyelete és irányítása alatt fejti ki működését. Természetes dolog, hogy az Országos Szociális Felügyelőségnek mindenekelőtt a saját szervezetét kellett kiépítenie és alkalknassá tennie a ráváró súlyos feladatok megold Ebből a célból megszervezte a központban tevékenykedő szociális szakelőadók és a vidéki munkát ellátó szociális gondozók feladat - és munkakörét, előkészítette^ azokat a jelentős szabályokat, amelyek az új szociálpolitikai célkitűzések megynlósi'íRonhoz elengedhetetlenek voltak, végül átmenetileg megindított három egyéves szociális tanfolyamot és megtette az egyetemi szociális k-'pzés bevezetésére vonatkozó előkészítő intézkedéseket is. Az Alap célja, t. Ház, elsősorban a megélhetésünkben veszélyeztetett, mezőgazdasági foglalkozású, sokgyermekes családok beállítása a nemzeti termelő munkába. Evégből az Alap az arra (érdemes és rászoiuló családokat kertes családi házakkal és a. termeléshez szükséges eszközökkel látja el, kamatmentes kölcsönök folyósítása útján. A gazdasági úton történő eme szociális felemelést a gazdasági élethez a közigazgatásnál könnyebben simuló és külön kormányrendelet alapján működő úgynevezett közjóléti szövetkezetek hajtják a gyakorlatban végre. A szövetkezetek igazgatósága azonban nemcsak gazdasági szakemberekből, hanem a helyi közigazgatás vezetőiből és a megsegítendőkből tevődik össze. így a szervezetekben mindazok az erők összpontosulnak, amelyek a szociális feladatok megoldását megkönnyítik és amelyek a kívánt szoc'ális kiegyenlítődés eredményességét biztosítják. Természetes dolog, ^ t. Ház, hogy a munkanélküliség leküzdésére, valamint a sokgyermekes családok támogatására korábban alkalmazott eljárási módokat nem lehetett egy^ csapásra felváltani a kormányzat új szociálpolitikai célkitűzéseinek megfelelő módozatokkal, ennélfogva az alap tevékenységének ezidőszerint még^ ki kell terjeszkednie az úgynevezett vissza nem t|?irülő, karitatív jellegű juttatásokra is. Örömmel kell azonban megállapítanom, hogy míg az állami költségvetésben szociális célokra előirányzott összegek azelőtt szinte teljes mértékben és egészükben vissza nem térülő juttatások, segélyek voltak, addig az elmúlt esztendőben az Alap a költségvetésben átiutó tételként szereplő gyermekvédelmi kiadások kivételével — az általam beszerzett adatok szerint -- csupán 5.780.000 pengőt használt így fel, 38,035.689 pengő ellenben visszatérül a közjóléti szövetkezetekhez, amelyek így forgótőkéjük növekedése folytan a támogatásra szoruló és arra érdemes sokgyermekes családok mind szélesebb köreit vonhatják be a gazdasági jellegű támogatás munkájába. Az Alap további tevékenysége arra irányul, t. Ház, hogy a sokgyermekes mezőgazdasági és ipari munkásságot emberhez és a család hivatásához méltó egészséges otthonhoz juttassa. Ezért a most folyó esztendőben 376 községben 4783 falusi és városszéli kertes családi-ház építését vette tervbe, összesen 21 millió pengő költséggel. Ennek a tervnek a megvalósítása a közismert anyaggazdálkodási nehézségek következtében, szinte leküzdhetetlen akadályokba ütközik, azonban örvendetesen bejelenthetem a t. Háznak, hogy a tervezett közel 5000 családi-ház közül a beállott nagyfokú áremelkedések, anyaghiány, stb. ellenére is annak már több mint kétharmad része tető alatt áll, s a tél beállta előtt előreláthatólag négyötöd részben teljesen készen is lesz. Az Alap célkitűzései között ezenkívül ott szerepel a gyermekek táplálkozásának megjavítása érdekében, de általában a sokgyermekes családok megélhetésének és boldogulásának biztosítása érdekében főlea- teheneknek vagy más haszonállatoknak a juttatása; ott szerepel a háziipari anyagok és eszközök beszerzésére folyósított kölesönökkel az önellátó háiziipari^ termelés fokozása, de ott szerepelnek a gazdasági élet számtalan vonalán is a változatosabbnál változatosabb akciók. T. Ház! Ez a nagyszabású szociális munka, amelyet most csak nagy vonásokban volt szerencsém vázolni, különösen ha meggondoljuk, hogy körülöttünk pusztító háborúk tomboltak és tombolnak még ma is, mindnyájunknak legteljesebb elismerését válthatja ki. Hiszen azok az eredmények, amelyekre bátor voltam rámutatni, nemcsak az igen t. belügyminiszter úr bölcs irányításával és Bonczos Miklós államtitkár úr nagyszerű vezetésével működő, alig egyéves, a kezdet nehézségeivel küzdő Országos Szociális Felügyelőségnek és kiválóan képzett tagjainak válhatnak valóban becsületére, de egyben biztató ígéretek a következő esztendőre is, amikor már a múlt évinél 20 millió pengővel több, tehát 80 millió pengő előirányzott összegnek célszerű felhasználásával terjesztheti ki az Országos Nép- és Családvédelmi Alap a területileg újból megnagyobbodott ország egész földjére a maga termékeny és áldásthozó tevékenységét. Ez a tevékenység az eddig is jól bevált munkatervek alapján fog érvényesülni a legközelebbi költségvetési évben is. Itt csak anynyit vagyok bátor még megemlíteni, hogy az Alap munkatervében ott szerepel most már a házasodási kölcsönök folyósítása is, amit az 1941: XV. te. tesz lehetővé. A tervezet szerint a házasulandóknak mintegy 10%-a, körülbelül 10.000 ifjú pár lesz részesíthető átlag 600 pengős kölcsönben, aminek nemzeti és népesedéspolitikai szempontból való jelentőségét nem kell különi is hangsúlyoznom. T. Ház! Az elmondottak után elérkeztem beszédem tárgyi részének utolsó fejezetéhez. A következő rövid ismertetés isorán csupán még a közbiztonsági szolgálati ágazattal kap-