Képviselőházi napló, 1939. X. kötet • 1941. április 24. - 1941. július 25.
Ülésnapok - 1939-192
Az országgyűlés képviselőházának 192. ülése Í9hl április 24-en, csütörtökön. i fontosságát és megértéssel fogadja az elengedhetetlenül szükséges korlátozásokat. (Ügy van! Ügy van! jobbfelöl és a középen.) Viszfont gondunk lesz rá, hogy a magánéletet érintő korlátozások ne lépjék tál a legszükségesebb mértéket. Ä nemzet gondoljon arra. hogy jól felszerelt honvédség nemcsak a ha zát védi, hanem emellett a határokon belül is nemzeterősítő munkát végez. A honvédség keretében tovább tfolyik á népnevelési felvilágosító munka. Ezeréves katonai erényein ket ez az intézmény _ tartja ébren, amivel nagymértékben hozzájárul a nemzet belső egységének megerősítéséhez. Sok panasz hangzott el arról, hogy közigazgatásunk szervezete és működése nem kielégítő, (Mozgás a szélsőbaloldalon.) mert az ügyeket túlságosan központosítva intézik, a közigazgatás nem elég gyors és nincs elég közel az élethez. (Ügy van! half elől.) Ezzel kapcsolatosak a bürokratizmus túltengésére vonatkozó mind hangosabb panaszok. Mindebben sok igazság van és a kormánynak az a meggyőződése, hogy közigazgatási rendszerünket és ügyvitelünket a történelmi alapok figyelembevételével, a fejlődő élet követelményeinek megfelelően át kell alakítanunk. (Helyeslés jobbfelöl,) Elsősorban arra van szükség, hogy a minisztériumok ügyintéző hatáskörét a. lehetőség szerint megszüntessük (Helyeslés és taps a jobboldalon és a középen.) és az alsóbb hatóságokra átruházzuk, az 1933 :XVI. te.-ben elvileg már lefektetett jogorvoslati rendszer kiépítésének útján. (Helyeslés jobbfelől.) Éppen úgy, mint a bírói szervezetben, senkit illetékes bírái elől elvonni nem lehet, gondoskodni kell arról, hogy a közigazgatásban is csak az arra illetékes hatóság intézkedhessek, ne lehessen senkit sem elvonni az illetékes közigazgatási hatóság elől, fennmaradván a kormányhatóság ellenőrzési és felügyeleti jogköre. Gondoskodni kell arról is, hogy a hatáskörök megállapításával kapcsolatban az ügyek, a minima non curat praetor elve alapján mérlegeitessenek s az egészen jelentéktelen ügyek elől elzárassék a sorozatos fellebbvitel lehetősége. Akármilyen nehézségek akadályozzák is a közigazgatás megfelelő ellátását, azt megkell állapítani, hogy a magyar tisztviselői kaifelkészültségében, szorgalmában és kötelességtudásában nincsen hiány. (Ügy van! Ügy van! jobbfelől és a középen.) A magyar köztisztviselő a mai nehéz időkben, nehéz körülmények között, erejének és képességeinek teljes latbavetésével, legtöbbször a kötelező munkaidőn jóval túl végzi a maga felelősségteljes munkáját, amiért a nemzet háláját mindenesetre megérdemli. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon és a középen. — Egy hang a szélsőbaloldalon: Csak a vezetés nem!) Amennyire örömmel és szívesen ismerjük ezt el, épp olyan elhatározott szándéka a kormánynak, hogy kérlelhetetlenül lesújt a netán mégis előforduló hivatali mulasztás, va*"- epijen visszaélés eseteiben. (Elénk helyeslés és taps.) Visszatérve a közigazgatás szervezési problémáira, a kormány szükségesnek tartja az önkormányzati közigazgatási tis^^^lők személyi és szolgálati viszonyaínak újabb rendezését a magasabb állami érdekek követelményeinek megfelelően. (Helyeslés.) Szükséges a községi és vármegyei pótadóteher arányosítása, (Helyeslés és taps jobbfelől és középen.) országos közigazgatási pótadó bevezetése útján. A tanyai közigazgatás régóta vajúdó kérdése is mielőbbi megoldásra vár, (Úgy van! Ügy van! Taps jobbfelől és középen.) már csak azért is, hogy a tanyai lakosság érintkezését a közigazgatási hatóságokkal és szükségleteinek kielégítését a lehető legnagyobb mértékben megkönnyítsük. Régóta időszerű a gyámügyi közigazgatás reformja, (Ügy van! Ügy van! jobbfelől.) amellyel kapcsolatban a gyámügyi igazgatási szervezet államosítását tervezzük. (Helyeslés.) A törvényhatósági bizottságok, megyei, városi és községi képviselőtestületek szervezete is újabb szabályozásra szorul. A virilizmus rendszerének lehető mellőzésével az érdekképviseleti elemek tágabb részvételét kívánjuk itt biztosítani. (Helyeslés.) A vármegyei törvényhatósági bizottságok összetételében érvényesülnie kell annak a szempontnak, hogy a vármegye voltaképpen , a területén lévő községek nagyobb összefoglaló egysége. (Ügy van! Ügy van! jobbfelől.) A szakszerű és gyors közigazgatás követelményeinek megfelelően szabályozni kell a községi elöljáróság és a községi jegyző jogállását is. (Helyeslés.) Mindezekre a kérdésekre a belügyminiszter úr előkészítette javaslatait és azok megfelelő időben a törvényhozás elé kerülnek. (Helyeslés jobbfelől.) Ugyancsak kész 'javaslatok vannak az anyakönyvi igazgatás reformjára vonatkozólag. A közegészségügyi szolgálat terén előkészületben áll a községi és kövorvosi szolgálat államosítása. A szociálpolitika terén legsürgősebben megoldandó kérdés a bányanyugbér-biztoaítás reformja. (Élénk helyeslés és taps jobbfelől és középen.) amely a bányamunkásság régi sérelmeit hivatott kiküszöbölni. Ugyancsak időszerű a háztartási alkalmazottak öregségi és rokkantsági biztosításának életbeléptetése is. (Helyeslés.) A belügyi kormányzatnak ezenfelül egyik legfontosabb feladata annak a szociális munkatervnek minél gyorsabb végrehajtása, amelynek alapjait az Országos Nép- és Családvédelmi Alapról szóló 1940:XXIIL te. fektette le. Továbbra is a pénzügyminiszter úr feladata — külön megbizatása alapján — a gazdasági élet, jelesen a termelés tervszerűségének kiépítése és a gazdasági minisztériumok közötti harmonikus együttműködés biztosítása. Ez természetesen nem jelent tervgazdálkodást olyan értelemben, mintha az államhatalom közvetlenül maga kívánná kezébe venni a gazdasági élet ügyeinek intézését, hanem azt jelenti, hogy az egyéni munka és kezdeményezés érvényesülésének fenntartása mellett az államhatalom a közérdek szolgálatában irányító befolyást gyakorol arra, hogy a gazdasági élet minden vonalán, tehát mind a termelés, mind az értékesítés és fogyasztás terén a tervszerűség és a gazdasági élet erői között meglegyen az összhang. (Helyeslés jobbfelől és középen.) Az államhatalom szerepe tehát szubszidiárius jellegű, csak támogatja és kiegészíti a magángazdasági tevékenységet, anélkül, hogy azt átvállalni kívánná. A pénzügyminiszter úr erre vonatkozó programmját a közelmúltban ismertette a
