Képviselőházi napló, 1935. XXI. kötet • 1938. december 7. - 1939. február 23.
Ülésnapok - 1935-352
Ht Az országgyűlés képviselőházának 352. Napirend szerint következik a VIII—XI. I fizetési osztályba tartozó köszszolgálati tisztvi- I selők korpótlékáról szóló törvényjavaslat tárgyalása. Molnár Imre előadó arat illoti a &m. (ínam. 685, 693.) fú M . olnár Irare előadó: T. Képviselőház! (Halljuk! Halljuk!) Azon tör vény ja vasiatok közül, amelyeket a kormány, illetve az illetékes bizottságok a tegnapi napon terjesztettek be a t. Ház elé, s amelyek rokonvonatkozásuak abban a tekintetéén, bogy mindegyikük a közalkalmazottak mostoha helyzetén kíván némileg, az ország szűkreszabott pénzügyi bölyzete által ímegadott korlátok között segíteni, (Esztergályos János: Vissza kell adni a szanálási levonásokat!) a most ismertetendő javaslat bir a legkisebb jelentőséggel, miután ia tisztviselői csoportnak osafc egy igen kis átgát érinti. T. Képviselőiház ! A közalkalmazottak anyagi helyzete közismert. A közalkalimsazottaik előlépési viszonyai az 1922. évtől kezdve több mint egy évtizeden át fokozatosan romlottak az ebben az időszakban végrehajtott folyamatos létszámapasztások következtében. Mint hogy a megüresedett magasabb állásokat nem töltötték be és az egyes fizetési osztályokban többé-kevésbbé egyforma szolgálati idővel bíró tisztviselők voltak, e körülmények folytán az előlépési viszonyok különösen az alsóbb fizetési osztályokban váltak szerfelett kedvezőtlenekké, így állt elő a legtöbb tisztviselői statusban olyan helyzet, amelyet a költségvetési vitákban itt a Házban is már évek óta több ízben szóvátettünk. Előállott az a helyzet, hogy sok érdemes tisztviselő egyes, különösen alacsonyabb fizetési osztályokban, kénytelen a normális időn túl, akkor is ugyanazon illetmények mellett szolgálni, amikor már a fizetési osztálya legmagasabb fokozatában előírt várakozási időt is betöltötte. (Esztergályos János: Tizenhat évig ideiglenes minőségben tartanak fiatalembereket! — Elnök csenget.) Erről is lehet beszélni t. képviselőtársam, (Esztergályos János: Kell is beszélni erről!)... Elnök: Ne tessék zavarni a szónokot. Molnár Imre előadó:.-, csak nem tartozik ennek a javaslatnak a keretébe. (Esztergályos János: Embertelenség és igazságtalanság!) Elnök: Esztergályos képviselő urat figyel meztetem, hogy ne zavarja a szónokot! Molnár Imre előadó: A magasabb fizetési osztályokban ritkábban előforduló hasonló esetek természetesen nem annyira nyomasztóak az illetőkre nézve, mint az alacsonyabb fizetési osztályokban és éppen azért, amikor a, kormány az isaneit visszás helyzetem segíteni akar, a pénzügyi korlátok miatt is ez utóbbiak helyzetének enyhítését preliminálta és az állami rendszerű VIII.— XI., illetve az államvasút] rendszerű VI.—IX. fizetési osztá : lyokban a javaslatban megjelölt várakozási időn túl szolgáló tisztviselők korpótlékban való részesítése által kívánta a célt elérni. A korpótlék lényege, amint azt a javaslat indokolása is kifejti, az, hogy bizonyos kárpótlásul szolgál azért, hogy a tisztviselő önhibáján kívül fekvő okokból nem juthatott magasabb fizetési osztályba. Az előterjesztett törvényjavaslat csak az említett kategóriákra és az említett korlátok közötti segítésre vonatkozván, természetszerűleg rövid és mindössze négy szakaszból áll. Az 1. §. a javaslat hatálya alá tartozó tisztviselő kategóriákat jelöli meg. Megkülönböztet ülése Í938 december 13-wn, kedden, ebből a szempontból állami, állam vasú ti és egyéb közszolgálati tisztviselőket, továbbá megállapítja a korpótlékra való igényt, amely az előbb már ismertetett csoportokhoz tartozó tisztviselőknél akkor áll elő, ha a legmagasabb fizetési fokozatban már három évet töltöttek és nem léphetnek elő. Lefekteti azt az elvet, hogy a korpótlék a nyugdíjba beszarni ható fizetés jellegével bír. Kiterjed a javaslat hatálya a még meglévő csekély számú B. fizetési csoportba tartozó tisztviselőre és olyanokra is, akik nem tartoznak fizetési osztályokba, de fizetésük megfelel valamely fizetési osztálynak, illetve valamely fizetési fokozatnak. Idetartoznak a tanerők. Felhatalmazást tartalmaz ez a szakasz továbbá arra, hogy az illetékes miniszter a pénz ügyminiszterrel egyetértőleg intézkedhetik más rendszerű fizetési osztályokba tartozó tisztviselőknek, — mint például az önkormányzati tisztviselőknek — korpótlékban való részesítése tekintetében is. A 2. §, a korpótlék összegét és a korpótlékra igényt nyújtó szolgálati időt szabályozza. A korpótlék összege az állami rendszerű VIII., illetve az államvasút] rendszerű VI- fizetési osztályban havi 15, évi 180, az állami rendszerű IX., illetve az államvasúti rendszerű VII. fizetési osztályban havi 10, évi 120, az állami rendszerű X., illetve az államvasúti rendszerű VIII. s az állami rendszerű XI. és az államvasúti rendszerű IX. fizetési osztályban havi 5—5, illetve évi 60—60 pengőt tesz ki. Intézkedik ez a szakasz a korpótlékok megszűnéséről, valamint a kivételekről is. Azok a tisztviselők — tudniillik, akik már valamely más törvényes rendelkezés alapján hasonló természetű pótlékban részesülnek, mint például a vármegyei tisztviselők, akik tudvalévőleg 1 az 1929. évi XXX. t.-c. 6. $-a alapján már eddig is részesültek ilyen várakozási idő után járó pótlókban, nem esnek e javaslat hatálya alá. A 3. §. a korpótlék által előálló terheknek a közületek által való viseléséről végül a 4. §. a törvény hatálybalépéséről intézkedik. Ezekben voltam bátor röviden ismertetni az előterjesztett törvényjavaslatot. Az előterjesztő pénzügyi bizottság nevében is tisztelettel kérem a t. Házat, méltóztassék ezt a javaslatot mind általánosságban, mint részleteiben elfogadni. (Helyeslés a jobboldalon.) Elnök: Szólásre következik? Szeder János jegyző: Fábián Béla! Fábián Béla: T. Képviselőház! Az 1931. évi tisztviselői fizetésleszállítások óta azt hiszem, nem igen múlt el költségvetés, de semmiesetre sem múlt el költségvetési év anélkül, hogy ne követeltem volna interpellációkban a különféle kormányoktól a tisztviselői fizetések rendezését. Ma, amikor úgynevezett olajcseppeket látunk a kormány olajos korsójából a tisztviselői társadalom tányérjára csepegni, (Malasits Géza: Nagyon híg az olaj!) az első tisztviselői javaslatnál mégis a javaslat ellen vagyok kénytelen felszólalni. A javaslat ellen szólalok fel azért, mert az egész tisztviselői kérdés rendezéséről általános véleményem van, amelyet bátor leszek beszédem folyamán kifejteni. Amikor 1931-ben leszállították a tisztviselői fizetéseket, olyan volt a gazdasági helyzet ebben az országban, hogy a tisztviselői társadalom nem tehetett egyebet, minthogy hősies önmegtartóztatással fogadta azokat a törvény-
