Képviselőházi napló, 1935. VII. kötet • 1936. április 1. - 1936. május 18.
Ülésnapok - 1935-131
Az. országgyűlés képviselőházának 1, hetőségétől függ. (Rupert Rezső: El kell törölni a végrehajtási novellának ezt a szerencsétlen intézkedését... — Zaj a jobboldalon. — Gr. Festetics Domonkos: Nem vagyunk kíváncsiak Rupertre!) A kiadásokról beszélve, szólnom kell a beruházásokról is. A kormány álláspontját a beruházások kérdésében néhány nap előtt részletesen kifejtettem a beruházási törvényjavaslat tárgyalásánál és örömmel tapasztalom, hogy ebben a nagyjelentőségű kérdésben a kormány álláspontja úgyszólván osztatlan tetszéssel találkozott minden oldalon. Azért tárgyaltattuk le a beruházási törvényjavaslatot a költségvetést megelőzően, hogy mielőbb meglehessen kezdeni a beruházásokat, (Helyeslés.) és örömmel jelentem be, hogy ez a törvény holnap kihirdettetik és így nincsen akadálya az invesztíciók eszközlésének. (Élénk helyeslés.) Végeredményben tehát megállapíthatom, hogy azok az összegek, amelyek a költségvetés kiadási és beruházási oldalán, továbbá a beruházási törvényben is előirányoztattak, a leglelkiismeretesebben kiválasztott célokra fordíttatnak. Megnyugtathatom a t. Képviselőházat abban a tekintetben is, hogy a kormány minden egyes tagja mindent el fog követni, hogy ezekre a célokra ezek az összegek a leglelkiismeretesebben használtassanak fel a konkrét végrehajtás során, mert mi ezzel a nemzet gazdasági erejét akarjuk fokozni, hogy a jövőben azután az eredmények alapján a közterhek arányosításáról és e mellett azok enyhítéséről is gondoskodni lehessen. Az adórendszer hiányainak pótlását és átalakítását azonban, amely kérdés nagyon széles teret foglalt el az általános vita során, csak olyan módon lehet végrehajtanunk, hogy közben az adókból és egyéb közszolgáltatásokból eredő bevételek folyamatossága ne szenvedjen fennakadást. A mai adórendszer összes előnyeivel és hátrányaival együtt az a híd, amely a közszolgáltatások igénybevétele által az állami szükségletek kielégítéséhez vezet. Ezt a hidat úgy kell átépíteni, egész szerkezetét úgy kell megreformálni és megújítani, hogy közben ezen a hídon a normális élet és forgalom továbbra is lebonyolítható legyen. Ez nagy gondosságot és nagy óvatosságot igényel. Egyszerűbbé kell tenni az adó- és illetékadminisztrációt, még pedig úgy az eljárás, mint pedig az anyagi jogszabályok terén. Eljárási egyszerűsítések úgyszólván nap-napután eszközöltetnek. Nem akarok türelmükkel visszaélni, (Halljuk! Halljuk!) de néhány ilyen egyszerűsítő intézkedést mégis kimelek. Ezek önmagukban csekélységeknek látszanak, de összhatásukban jelentősek. A pénzügyőrségi közös gazdálkodás rendjét és ügyvitelét űjjonan szabályoztuk. A községi jegyzők és adóhivatalok részére külön illetékügyi levelezőlapokat -rendszeresítettünk. Az érdekelteknek nem kell napi já.róföldre bemenniök, ha valami iránt érdeklődnek, hanem ezt egyszerű levelezőlapon intézhetik el. (Mozgás a baloldalon.) A fél bemegy a Jegyzőhöz, az felírja az ügyet és a fél levelezőlapon kap értesítést. így kapja meg a fél ä felvilágosítást, tehát eziitán nem kell a messze fekvő városba beutaznia. Az illetékeket kartoítékszerűen tartják nyilván. A budapesti központi illetékkiszabási hivatalnál az ügyfélek részére közr vétlen befizetési Pénztár állíttatott fej. A mai nappal lépett működésbe a közponíti járásbíróságon is 0 külön befizetési pénztár. (Helyeslés baZfelől.1 Hogy ennek milyen előnyei vannak a törvénykezési illetékek terén, erre nézve méV KÉPVISELŐHÁZI NAPLÓ. VII. 1. ülése 1986 május 18-án, hétfőn. 609 tóztassék valamelyik ügyvéd-képviselőtársunkat megkérdezni. A községi és városi forgalmi adóhivatalokat fokozatosan beolvasztjuk a központi hivatalokba. A forgalmiadóknál a váltsa grendszereket a termelési viszonyokkal indokoltan a kisipar és háziipar érdekében állandósítottuk. A dohánybeváltási járandóságokat a postahivatalok által fizettetjük ki a termelőknek. A dohánygyárak racionalizálása, a sóárak egységesítése, a községi alkalmazottak készpénzilletményeinek, a központi illetményhivatal útján való kifizetése', — ami régóta hangoztatott kívánság teljesítését jelentette. Ilyen a postatakarékpénztári csekkek beküldésének egyszerűsítése is. de még számtalan egyszerűsítés történlt, amelyekből csak néhány ízelítőt adtam. (Helyeslés balfelöl.) Ez az, amit expozémban úgy fejeztem ki, h'ogy a magángazdaságnak időt, munkát és költséget kímélő frisseségét, expeditivitását viszem bele lépésről-lépésre a pénzügyi adminisztrációba. Itt mindjárt bejelenthetem a törvénykezési illetékek terén legközelebb a Ház elé terjesztendő reformot is. (Halljuk! Halljuk!) Már régebben, de a pénzügyi bizottság legutóbbi tárgyalásai során is javasolták, hogy a polgári peres eljárásban úgy, amint az a latin államokban be van vezetve, nálunk is előre kelljen leróni az illetékeiket, (Helyeslés balfelől ) ami nagy egyszerűsítés és sok felesleges munka elmaradását (jelenti. (Ügy van Ügy van!) Ez a kérdés persze közelről érinti az ügyvédeket, akiknek előlegez niök kellene ezt az Összegei (Rupert Rezső: Es akiknek nincs! — Halljuk! Halljuk! jobbfelöl.) Azt hiszem, hogy ezt a helyes gondolatot, amelyről itt szó van, meg lehet valósítani az ő sérelmük és érdekeik érintése nélkül (Ügy van! Ügy van! jobbfelöl.) olykép, hogy egyelőre a 400 pengőig terjedő fizetési meghagyásos eljárásban vezetjük be, ahol kis összegekről lévén szó, nem jelent nagyobb terhet, ha pausáléban kell az illetéket fizetniök. Viszont, ha ismerjük a statisz'ikai adatokat, látjuk, hogy az egész bírósági polgári ügyforgalomnak nem kevesebb mini 40%-át érinti ez a reform, amelyet a legközelebbi hetekben egy rövid törvényjavaslatban leszek bátor előterjeszteni. A racionalizálásnál a jogszabályok egyszerűsítésére is súlyt kell helyezni. Már tavaly utaltam arra, hogy a modern gazdasági élet sokrétűsége és komplikáltsága vonja maga után a közterhek sokféleségét. Az az ideál, hogy egyetlen adó legyen, amelyet már a fiziokraták impôt unique-ben, a földadókban, utódaik pedig egyetlenegy más adóban, például egyetlen jövedelemadóban véltek felfedezni, a szakemberek^ és a gyakorlat megállapítása szerint hajótörést szenvedett. Valami varázsszerű egyszerűsítésre gondolni nem lehet, mert az élet bonyolultsága nem érhető utói primitív szabályok által. De a részletekben, igenis, nagyon sok egyszerűsítést lehet bevezetni. Érzésem szerint legfontosabb az arányosítás. (Ügy van! Ügy van!) . Érezzük, hogy vannak esetek, ahol a jfogszabály talán szó szerint alkalmaztatik, de iiem lehet helyes az eredmény, ha valaki, aki teherbíróbb, kevesebbet fizet és az van jobban megterhelve, aki kevésibbé teherbíró. (Ügy van! Ügy van!) Szükséges különösen az ingóvagyont érintő társulati és jövedelemadó megreforimálása. (Élénk helyeslés és taps a jobb és a baloldalon. ."„ Farkasfalvi Farkas Géza: Nebántsvirág! — — Gr. Festetics Domonkos: Látszatadót!) Fontos és lehetséges az illeték- és adórendszerbe a 86