Képviselőházi napló, 1935. III. kötet • 1935. június 14. - 1935. november 8.
Ülésnapok - 1935-40
236 Az országgyűlés képviselőházának W nekünk ezek a katonai eszközeink nincsenek meg, éppen azért szükséges olyan passzív légvédelemről gondoskodnunk, amely, hogy úgy mondjam, inkább ideálisan igyekszik megmenteni a lakosságot, de mindenesetre olyan lehetőséget nyújt neki, amelyben bizonyos defenzív légvédelmi szolgálatokban részesülhet, ami maga is elkerülhetetlenül szükségesHa magát a kérdést nézem, azt gondolom, annak ellenére, hogy nem vagyok jogász, de utóvégre hat éve vagyok miniszter és ez alatt elég alkalmam volt hallani jogászi fejtegetéseket a parlamentben és másutt is, tudom azt, magam is tanultam, mint vezérkari iskolába járó ember, bizonyos jogi ismereteket és magam is magyar ember lévén, van érzékem és hajlamom a jogi kérdésekhez, ami nagyon erős tu-' lajdonsága ennek a nemzetnek, ennek következtében magam is azon a nézeten voltam, hogy konstruáljunk egy törvényt, amely kézzelfoghatóan bizonyítja és állapítja meg azokat az irányelveket és rögzíti le azokat, amelyek szerint fel akarjuk építeni az egész légvédelmet. Arra a meggyőződésre kellett jutnom, hogy nem lehet stilizálni tökéletesen, 'mindig lesznek hiányok s így helyesebb az a megoldás, ha általános felhatalmazást kérek.- Ez felel meg a magasabb érdekeknek. En az instrukcióra helyezem a fősúlyt, amelyről az mondatott, nem ebben a Házban, hanem a másik, Ház egyik előkelő tagja részéről, hogy ezt is tegyem a Ház vitája tárgyává. Ezt nem vagyok hajlandó megtenni, mert ez már a paranesnoklás érdekeit érinti, ez pedig nem tartozik a Ház hatáskörébe. Ami a 3. %-t illeti, amikor a bizottságban javasoltam ennek módosítását, — részünkről történt a kezdeményezés a módosításra — akkor a bizottság igen sok tagja örömmel fogadta ezt a javaslatot. Mi is megakadtunk ott, ahol Rassay őméltósága megakadt tegnap: az ülnöki bíráskodás összetételében. (Rassay Károly: Most várom a precedenst! Nagyon kíváncsi vagyok!) Most jön az a bizonyos, számomra mások által elkészített válasz, — nem ékeskedem idegen toltak'kal — amely a következőket mondja. (Halljuk! Halljuk!) »A büntető perjog tudományának klasszikus nagysága, Binding Károly szerint a modern ülnöki bíróság lényege az, hogy a bírói hatalom olyan kollégiumra van bízva, amely esetenként alakul és egy vagy több hivatásos bíróból és bizonyos számú olyan egyénekből áll, akik nem hivatásos bírák. A nem hivatásos bírák száma maj d meghaladja a hivatásos túrákét, majd kisebb annál.« (Rassay Károly: Magyar precedenseket várunk!) Érdekes ez, mint elméleti megállapítás. (Rassay Károly: Nagyon sokáig lehetne beszélni arról, mi az az ülnök.) Szeretem az igen tisztelt vitatkozó urak emlékezetébe idézni a bizottsági tárgyalások -menetét-. Volt olyan javaslat is, hogy egyszerűen interminiszteriális bizottsághoz utasíttass ék ez a kérdés. (Ügy van! Ügy van! jobbfelöl.) Ezt nem tartottam őszintének. A helyett ugyanis, hogy interminiszteriális 'bizottsághoz utaltatnék ez a kérdés, sokkal jobb magát a minisztert — aki a törvények szerint elsősorban felelős — felruházni mindazokkal a jogokkal, amelyeket az interminiszteriális bizottság kapna. Kelemen Kornél igen t. barátom felszólalására magam is hajlottam az ülnöki bíráskodásra. Jelzem, ő konstatálta annak szükségességét is, hogy a Kúriához kell áttenni az egész kérdést. Más jogászok megint a másik megoldást tartották helyesnek. ülése 1935 június 27-én, csütörtökön* Azt hiszem, hogy ilyen kérdéseken hónapokig lehetne vitatkozni, a légvédelem kérdése azonban ezt nem engedi meg. (Ügy van! Ügy van! jobbfelöl,) Ez a jelentés a továbbiakban a következőket mondja, (olvassa): »Az ülnököké a többség a társadalombiztosítási bíráskodásban- Az 1932 :IVte. 2. §-ának 2. bekezdése értelmében a királyi járásbíróság bizonyos ügyekben egy ítélőbíróból, továbbá egy munkaadói és egy munkavállalói ülnökből álló tanácsban bíráskodik. Ha sonláképpen az ülnökök vannak többségben a munkaügyi bíráskodásról szóló 1920. évi 1180. •számú M. E. rendeletben is-« (Antal István: Friedrich-rendelet! — Friedrich István: Az mind jó, amit én csináltam- Most is lehet rá hivatkozni. — Derültség.) Viszont fel vannak itt sorolva olyan esetek is, amikor a hivatásos bírák vannak többségben. Binding Károly elmélete tehát Magyarországon mindkét vonatkozásban érvényesül. (Rassay Károly: Ugyan, kérem!) De a lényeg az marad, hogy fontos-e a magánérdek"? Akceptálom, hogy fontos. De a közérdek is fontos. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon és a középen.) Azt a bíróságot, amely ülnökökkel egészíttetik ki, nem szabad eleve erkölcsileg halálra ítélni abban a tekintetben, hogy kifogás tárgyává tétetik, hogy a három miniszteri tisztviselő nem lelkiismerete szerint fog szavazni. Mi lehet a miniszterelnöknek, a kormánynak, a katonai parancsnoknak, vagy a légvédelmi szervezetek vezetőinek a feladata? Csak egy- Ügy megoldani a kérdést, hogy az állampolgárok és a közületek teherbiróképességének határain belül eléressék a nagy cél és hogy azok a terhek, amelyeket eo ipso a kormánynak, illetőleg az államnak kell vállalnia, de facto az állam által vállaltassanak. Megmondom őszintén, sokat szoktam gondolkozni azokon az aggályokon, amelyeket az igazságügyminiszter úr ő excellenciája nem is olyan ritkán szokott velem szemben is hangoztatni, mert elismerem az ő hallatlan lelkiismeretességét és felelősségét is a törvényalkotások szempontjából és elmélyedem a kérdések felett. Mindig azt mondom: az a helyes megoldás, amely a célt szolgálja- A törvény sem azért van, hogy törvény legyen, hanem hogy szolgálja a nemzet ügyét. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Olyan törvényalkotási mentalitást, amely a törvényt a törvény kedvéért szerkeszti és alkotja, a magam részéről sohasem fogok akceptálni. (Helyeslés a középen.) Még egyszer hangsúlyozom, igen t. Ház ... (Rassay Károly: Hol a közigazgatási bírósági precedens'!) En általában, mint elvről beszéltem és meg akartam indokolni azt a közbeszólásomat, hogy »mások is vannak.« De ha nem volna más, s én a magam meggyőződése szempontjából is ezt tartanám helyesnek, akkor precedens nélkül is idehoznám, mert nem vagyok hajlandó ilyen modern kérdésben minden körülmények között precedenst keresni esetleg 1850-ből. .(Elénk helyeslés és taps a jobboldalon és a középen.) A lényeg az marad, igen t. Ház, hogy ez bizalmi kérdés és annak tudatában, hogy mint honvédelmi miniszter és mint miniszterelnök helyesen cselekszem, biztos vagyok abban, hogy szolgálom az országot- Ezért kérem ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását. (Elénk éljenzés és taps a jobboldalon és a középen.)