Képviselőházi napló, 1931. XXII. kötet • 1934. május 01. - 1934. május 16.

Ülésnapok - 1931-277

426 Az országgyűlés képviselőházának nak. így létesült egy egészen új autóügyosztály, egy külön idegenforgalmi osztály, (Élénk helyeslés a jobb- és a baloldalon.) új energiagazdálkodási és villaimiosgazdálkodási ügyosztály, (Helyeslés.) mert ennek a nemzet további jövője szempontjából igen nagy jelentősége van. Megvalósult az. is, amit a legkülönbözőbb oldalakról — és ez nagy örömömre szolgál — olyan melegen sürgettek a nehéz helyzetben lévő kisipar érdekében; a kisipari ügyek nincsenek már a gyáriparnak állítólagos vagy tényleges védnöksége alatt a minisztériumban, hanem külön kisipari ügyosztályt szerveztem,^ amely közvetlenül az én felülvizsgálatom alá tartozik és azt hiszem, helyesen állapítom meg, hogy ezen ügyosztály vezetőjének személyénél is talán sikerült szerencsés kiválasztást gyakorolnom. (Ügy van! a közéven.) Apróságok talán, de igen lényeges apróságok mozaikja valósult meg ezenfelül minisztériumomban és fokozatosan az alájarendelt hivatalok és üzemek vezetésében az adminisztráció terén is. Részletintézkedések ezek, amelyek azonban általam statisztikai adatokkal ellenőrzött és bebizonyított módon lényegesen egyszerűsítették és gyorsítottak az, ügyvitelt. A kiviteli engedélyeket, a vasúti kedvezményeket, stb. — szóval a tömegjelenségként jelentkező agendákat teljesen külön iktatják egy gyűjtőszám alatt és mint tömegjelenségeket gyorsan kell elintézni. Ez egyben egyike azoknak a kevés eszközöknek, amelyekkel az igazán akaratunk^ ellenére reánk erőszakolt kötött forgalom idején, az igényeknek tűrhetően gyors kiegészítését biztosítani tudjuk. Jelenti továbbá azt, hogy a minisztériumnak öntudata és lendülete egészen más nívón áll. mint állott másfél évvel ezelőtt. (Ügy van! Ügy van a jobboldalon ) Nem azért, mintha nem derék és kitűnő emberek intézték volna akkor is az ügyeket, hanem azért, mert az ügyek intézésébe lendület került, azért, mert az ügyek intézése, — és ezt nyugodtan állíthatom úgy magamról, mint legfőbb munkatársaimról — lelkiismereti kérdéssé vált, és azért, mert az ügyek intézésén átdereng az a nagyon egyszerű, utcán fekvő, de nagyon fontos igazság, hogy egy késedelmesen elintézett aktának elintézéséhez ugyanannyi idő kell, mint egy gyorsan elintézett aktának az elintézése. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Ez a lendület, ez a lelkiismeretesség, ez a gyors, ez a velem együtt való dolgozás a tisztviselői karban a legnagyobb mértékben megvan és nagyobb dicsére tet tisztviselőim munkatársaim iránt nem mondhatok, — és ezzel csak csatlakozom ahhoz a dicsérethez, amely itt elhangzott — mintha ezt a kedvező tényt konstatálom. (Elénk helyeslés, éljenzés és taps a jobboldalon.) Mindez talán alárendelt vagy mellékes dolognak látszik, de méltóztassék meggyőződve lenni arról, hogy ebben a praktikumban van a bürokrácia megjavításának és áldásos tévé; kenységének az alapja. Mert ha a tisztviselői kar helyesen teljesíti szolgálatát, úgy áldásos tevékenységet fejt ki és még semmiféle, akar diktatórikus, akár nem diktatórikus berende

: zésű állam, jó bürokrácia nélkül megállani nem tudott. (Helyeslés a jobboldalon.) Ezt a kérdést tehát a konkrét munkakedv, munka lendület és munkaszeretet kifejlesztésével Kell megoldani. (Helyeslés a jobboldalon.) Nagyon fontos, hogy ebben a tekintetben szoros kapcsolat legyen a központi, a középső és alsó hivatalok között. Azt hiszem, hogy ezen a téren is jól haladunk, de itt még sok tennivalónk van. Miniszterségem első ide 2 77. ülése 19 BU május 15-én, keddien. jében úgy éreztem, hogy az államépítészeti hivatalok valahol a csonka ország határai között fel sem található földrajzi távolságban vannak és hogy velük közvetlenül érintkezni lehessen, ez szinte saerilegiumnak látszott. Ugyanez állott az iparfelügyelőségekre is. Es ma mi a helyzet? Az, hogy a központi és alárendelt hivatalok között állandóan értekezletek tartatnak, amelyek nem szófecsérléssel, hanem konkrét programmok megvalósításával foglalkoznak, s hogy magam is majdnem az összes iparfelügyelőket személyesen ismerém. (Peyer Károly: Nem sokan vannak, könnyű őket ismerni!) Ugyanez a helyzet az államépítészeti hivataloknál is. (Maiasits Géza: Nagyon kevés iparfolügyelő van! — Zaj a szélsőbaloldalon.) Elnök: Csendet kérek. Fabinyi Tihamér kereskedelemügyi miniszter: Majd erre is rátérek. Ennek a hátránynak mégis megvan az az előnye, hogy könnyebben megismerhetem őket. Nem nagy előny, de mindenesetre valami. Nem is ez a fontos, hanem az, hogy összeműködés van és nincs különbség a perifériális vagy középső hatóság munkaintenzitása és a legfelsőbb hatóság munkaintenzitása között. (Helyeslés a jobboldalon.) A magángazdasági életből jöttem és tudom, hogy az a nagyobb hatásfok, amellyel egy privát üzem dolgozni tud, ezeken az apróságoknak látszó mindennapi konkrétumokon múlik. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Kötelességemnek érzem, hogy a magángazdasági életnek eleven hatóerejét és praktikusságát bevigyem abba a bürokráciába, amelynek viszont fenn akarom tartani feltétlen nemzethűségét, szeretetét és feltétlen becsületességét. (Elénk helyeslés a jobboldalon.) Az egész kormányzás és közigazgatás — azt hiszem —• két alapelven épül fel. A kormányzás alapelve az, hogy gouverner c'est prévoir, ami azt jelenti, hogy azon nagy elvi feladatok terén, amelyeknek megvalósítása a tárcákra hárul, több évre terjedő határozott programmal kell dolgoznunk és ezen programm nagy kereteiben kell a mindennapi szükségletek kielégítésére irányuló munkát is elvégeznünk. Errenézve felhozom példakép azt, hogy a bekötő utak építésénél egy tízéves programm szerint dolgozunk, s az egyéb utak kiépítésére is teljesen kidolgoztattam egy tízéves programmot, amely folytatólagosan kerül megvalósításra, mégpedig sokkal kevésbbé lassan, mint remélni lehetne. Erre is rá fogok térni. Egyéb tereken is a tervszerűség vezet bennünket, mert kétségtelen, hogy csak ilyen tervszerű célkitűzéssel lehet előrehaladni a kormányzás terén. {ElénJc helyeslés a jobboldalon.) A közigazgatás alapelve pedig az, hogy jól közigazgatni csak közelről lehet, úgy, hogy a helyi problémákat ismerjük. Éppen itt van nagy segítségemre az a közvetlen kapcsolat, amely a felső hatóságok és az alsó hatóságok közt megvan, és amelyet én igazán nem kis fáradsággal magam teremtettem meg, mert nem hiszem, hogy volna csak valamennyire fontos kérdés is, amely meg ne fordulna íróasztalomon és amelynek magam utána nem néznék. Közigazgatni ugyanis csak közelről lehet, még pedig közelről nemcsak helyileg, hanem közelről szakértelemben és közelről szívben is, mert ma nagyon sok esetben a szív érzéseinek keü pótolniok az anyagi erők hiányát. (Helyeslés és taps a jobboldalon.) T. Ház! Előadásomban soronként azt as ügybeosztást követem, amelyet minisztériumomban megvalósítottam. Itt egy elvi meg-