Képviselőházi napló, 1931. XX. kötet • 1934. február 21. - 1933. március 20.
Ülésnapok - 1931-252
486 Az országyűlés képviselőházának 2b2. ülése 193% március 16-án, pénteken. löljünk. Itt azután megszűnik minden, itt tisztára komédia az egész önkormányzati elv. Nincs isemmi értelme annak, hogy egyáltalában beszéljünk önkormányzatról és valóban az volna a legjobb, ha a belügyminiszter úr olyan törvényjavaslatot hozna ide, amelyben kimondja, hogy Budapest székesfőváros önkormányzata nem létezik az a belügyminisztériumnak egyik osztálya és a (belügyminisztérium intézi a dolgokat, őszintébb, becsületesebb dolog nyíltan megmondani, hogy nincs önkormányzat, nem tűrök önkormányzatot, én centralista vagyok és a centralizációt Budapest székesfőváros igazgatásában a legszélsőbb határig viszem s ennélfogva kijelentem, hogy nincs önkormányzat. Ez volna az őszinte beszéd. Mert azok után, amiket itt Petrovácz Gyula t. képviselőtársam elmondott és ami tökéletesen száz százalékig így is van, azonkívül az, ami a megerősítés tekintetében kontempláltatik a törvényjavaslatban, az tisztán és kizárólag azt jelenti hogy többé pedig Budapest székesfőváros közönségének polgármestere nincsen. Lesz polgármestere az államfőnek, a belügyminiszternek, a kormánynak, az egységespártnak, de Budapest székesfőváros közönségének polgármestere többé nem lesz. Szólanom kell még pár szót a javaslatnak arról az intézkedéséről, amely szerint a főtisztviselőket, tudomásom szerint a polgármestert, az alpolgármestert, azután a főügyészt, a főorvost hat évre választja, — azt hiszem, a javaslat így kontemplálja — a többieket azonban élethossziglan akarja megválasztani. Ez megint igen súlyos sérelme az autonómiának. Az autonómia igenis ki akarja választani a maga tisztviselőit az egészséges és racionális kiválasztódás útján, olyanformán, ihogy a megfelelő tisztviselőt akarja a megfelelő helyre tenni. Ha mi ina olyan javaslatot fogadunk el, amely egyébként már az 1930: XVIII. tc.-nek isjbüne, hogy a főtisztviselőket élethossziglan választják meg, akkor ennek az egészséges kiválasztódásnak a lehetősége egyáltalán nincs meg. Nincs meg pedig azért, mert az a tanácsnok ott ül az ügyosztály vagy az elöljáróság élén, onnan nem megy el, míg az ő idejelenem telik, míg nem kell nyugdíjba mennie és nem lehet a fiatalokat, a tehetségeseket előrevinni, mert helyüket olyan emberek foglalják el, akik összeköttetés, pártoskodás, politizálás, vacsorákrajárás, sógorság, komaság, eszem-iszom útján bekerülnek iaz állásokba. Nem vagyok naiv fiú s nem mondom azt, hogy ha hat évenkint választják meg őket, akkor ennek a lehetősége teljesen ki van zárva. Akkor is megtörténik ez. így azonban mindenesetre mód van arra, hogy a tehetségteleneket, azokat, akik mem termettek rá arra az állásra, azalatt a hat év alatt kiismerjék és akikről a hat év alatt meg lehet állapítani, hogy kemény legényesdi játékkal jutottak arra a helyre, — mert a fővárosnál már évek óta osak az juthat előre, aki a kemény legények asztaltársaságának tagja, akik ilyen kemény legényesdi játékot űznek — amelyre állították őket, s hogy nem arra a helyre valók, hogy tehetségtelenek és visszaéltek a törvényhatósági bizottság többségének bizalmával, azokat egyszerű lesz kivágnli a helyükből és egy új embert tenni a helyükre. Ez azonban teljességgel lehetetlen, ha most megint egy olyan javaslatot méltóztatnak statuálni és idehozni, amely szerint élethossziglan választjuk^ meg az összes főtisztviselőket, kivéve a polgármestert, a lkét alpolgármestert és a tiszti főügyészt. Hol van akkor az atyai szeretet az ifjúság iránti Hogyan- csináljon a főváros helyet az ifjúság szamára, ha elzárják az útját, a lehetőségét annak, hogy az ifjúság előre lits 'menjen*? Hogy az ifjúságnak kenyere legyen. Humbugnak kell így minősítenem mindazokat a törekvéseket, amelyeket csak a száján hord némelyik politikus, mondván, hogy az ifjúság számára helyet akar csiniálná; amikor azonban erre reálisan sor kerülne, amikor lehetne valóban valamilyen eredményt felmutatni az ifjúság előtt s azt lehetne mondani: látjátok, ezt ti miattatok csináltam, látjátok most, nem élethossziglan, hanem hat évenként választjuk meg a törvényhatósági bizottságban a tisztviselőket, akkor rögtön megjelenik egy ilyen javaslat, amely azután teljesen elzárja az ifjúság érvényesülésének útját. ' r T. Képviselőház! Szólnom kell még egy pár szót arról, hogy a tisztviselőket a főjegyzőtől lefelé most már a polgármester nevezi ki. Eddig a pártok voltak azok, amelyek pártoskodás útján befolytak ezekbe a dolgokba. A két kormányzópárt megegyezett egymással, oszitoakodtak a hatalmon és 'kiosztották az állásokat. Ezentúl még csak párt sem lesz, hanem egyszerűen diktátori parancs alapján akár a miniszterelnök, akár a belügyimiiniszter, akár a főpolgármester, akár pedig maga ia polgármester bármiféle befolyásnak engedve, maga fogja kinevezni a tisztviselőket, anélkül, hogy bárkit is megkérdezne. En nem látok seimmi biztosítékot arravonatkozólag, hogy a polgármester pártoskodás nélkül fogja ellátni ezeket a teendőket, annál kevésbbé látok erre biztosítékot, mert hiszen a polgármester maga is pártember, még pedig a legexponáltabb pártember, aki ( államfői megerősítés útján juthat csak állásába és öt ember egyszerű bizalmából; odaküldheti őt vagy a belügyminiszter vagy a kormányelnök »bizalma a polgármesteri székbe. Minthogy pedig ebben a törvényjavaslatban nem látom biztosítékát annak, hogy a polgármester pártatlanul fogja intézni a maga teendőit, a javaslatot nem fogadom el. Elnök: Szólásra következik 1 ? Frey Vilmos jegyző: Payr Hugó! , Payr Hugó: T. Képviselőház! A 13. § 19-ik (bekezdéséhez módosító indítvány nyújtottunk ibe. A 19. I jelenlegi szövege szerint ugyanis a (fogalmazói karban a polgármester csak a főpolgármester hozzájárulásával nevezheti t ki azokat a jogi képesítésű, jogi képzettségű tisztviselőket, akik aiem tartoznak az ideiglenes alkalmazottak létszámába. , Nyilvánvaló, hogy ez a rendelkezés azért (Van, azt célozza, hogy a főpolgármesternek ' a kinevezésekbe beleszólási joga legyen akkor is, ha a polgármester valamely fogalmazói karbeli állást nem a főváros szolgálatában álló, ,vagy ugyan a székesfőváros szolgálatában jálló, de nem jogi képesítésű tisztviselővel kívánja betölteni. A bizottsági szöveg azonban túllő a célon, mert a jelenlegi szövegezés mel,lett a főpolgármester hozzájárulása van kikötve abban az esetben is, ha a polgármester ,a fogalmazói karban megüresedett állásra nem ideiglenes alkalmazottat, hanem már a fogalmazói karba tartozó, valamely jogi képesítéshez kötött állást hetöltő tisztviselőt kíván kinevezni. Ezért tisztelettel javasolom, hogy a 13. § 19. bekezdésének helyébe a következő szöveg vétessék fel (olvassa): »Ha a polgármester ideiglenes alkalmazottá olyan egyént kíván kinevezni, akinek jogi képesítése van, valamint ha a polgármester valamely fogalmazói
