Képviselőházi napló, 1931. VI. kötet • 1932. április 20. - 1932. május 04.
Ülésnapok - 1931-72
Í8Ö Az országgyűlés képviselőházának 72. ülése 1982 április 22-én, pénteken. tünk, nem éppen a legalkalmasabb, de ez éppen az előbb említett irracionális hatalomnak, ennek a rettenetes gazdasági válságnak az eredményeA kormánynak olyan intézményhez kell nyúlnia, ha takarékoskodni akar, amely intézmény, mint adminisztratív szerv, még nem gyökeresedett bele mélyebben az a magyar közigazgatásba és éppen ilyen volt a népjóléti minisztérium. Nehezen tudott beleilleszkedni a magyar hivatali organizációnak abba a formájába, amelyet az 1848 : III. te. megállapított, a valóságban nem tudta megállni igazán a helyét, nem tudott konszolidálódni. Ennek oka az, hogy nincs a népjóléti minisztériumnak közvetlen .alárendelt szerve, mert mindig csak más minisztériumok közvetítésével tudta a maga intézkedéseit megvalósítani. Minthogy pedig a közegészségügy a legszorosabban összefügg a közigazgatással, (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) tehát az ő közegészségügyi intézkedései voltaképpen a belügyminisztérium imperiumán keresztül történhetnek meg. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) Ha most a népjóléti minisztériumot megszüntetjük, akkor semmiféle komolyabb bonyodalom nem támad, mert hiszen csak visszakerül az ügyek jó nagy része oda, ahonnan kiszakíttatott: a különböző minisztériumokba. (Ügy van! Ügy van! jobb felől.— Buchinger Manó: Vagyis tizenöt esztendővel megyünk vissza!) Igen, vissza kell mennünk az 1918. esztendőre, mert hiszen nagyrészt más minisztériumok talajából ültették át az új földbe és minthogy ebben az új földben még vastag és mély gyökeret nem eresztett, még mindig visszaültethető a mostani rettenetes világkrízis közepette. (Propper Sándor: Nem lett volna jobb öntözni, gondozni az új gyökereket?) A szociális államnak, t. Ház (Propper Sándor: Melyik az a szociális állami) nem szükségképpeni biztosítéka ez a kritérium, a külön önálló népjóléti minisztérium, (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.), mert hiszen a szociálpolitikai szempontoknak az összes közigazgatási ágazatokat át kell hatniok, valamennyi minisztérium munkakörét át kell szőniök. (Ügy van! jobbfelől.) Éppen az előbb hallottuk a kereskedelmi minisztérium szociálpolitikáját, amelyről itt egész délután beszéltünk s amelyet a miniszter úr, mint programmot elénk állított. Ez nem egyéb, mint a kisipari munkások és munkaadók védelme. A kereskedelmi miniszter igenis szociálpolitikát űz akkor, amikor a munkaalkalmakat szaporítani iparkodik, amikor a munkásságot védi, az iparcikkek árát leszorítja, (Propper Sándor: Hova?) a kartelleket megszorítja, megrendszabályozza. (Propper Sándor: Hol? Inkább legalizálta. — Zuj.) Méltóztassék utánanézni, Propper t. képviselő úr, hogy az újabb rendelkezések és az árvizsgáló bizottság munkája következtében a legtöbb cikk ára, főkép a mezőgazdasági iparcikkek ára 20% -kai is lejjebb szállt. Ez tény. A kartellek megrendszabályozása folyamaiban van. Vagy kérdezem: vájjon a földmivelésügyi minisztériumra nem hárul-e a legmélyebb, legnagyobb társadalompolitikai feladat a földmívelő nép gazdasági gondozásának terén a gazdasági oktatás terén és egy sereg más feladat terén, mondjuk, a telepítési politika vagy pedig a külföldi piacszerzés terén? Hiszen ez mind szociálpolitikai Vagy nem társadalompolitikus-e, kérdem, a pénzügyminiszter akkor, amikor igazságosabb adópolitikát vezet be, (Propper Sándor: Hallatlan!) vagy amikor megfelelő módon szabályozza a kamatot, mint ahogy néhány nappal ezelőtt láttuk? Azután: nem a szociálpolitika körébe tartozik-e az igazságügyminiszter tevékenysége» aki letöri az áruuzsorát, részvényjogi reformot tervez, védi a kodusbottól az adóst, a házat, földet elkótyavetyélő árverésekkel szemben? És ha mindezek a minisztériumok a létminimum eszközeit biztosítják, akkor ott van a vallás- és közoktatásügyi miniszter, akinek megint feladata a kulturális emelkedést biztosítani, mert jól tudja, hogy a gazdasági emelkedés csakis a kulturális emelkedéssel párhuzamosan adhat a tömegek lelkének magasabb életcélt és élettartalmat a nemzet nagy életküzdelmében. A szociálpolitika tehát — azért soroltam fel néhány minisztériumot példaképpen — nem egy külön önálló minisztériumnak a kiváltságos feladata, hanem az egész kormányzaté a maga összes ágazatában, mert hiszen a társadalom egy élő organizmus, amelyben minden mindennel öszefügg s ennek megfelelően a gazdasági, pénzügyi politikai, kultúrpolitika, szociálpolitika, mind egy erős nagy szerves komplexumot alkot. Most természetesen felmerül az ellenvetés, hogy ha visszakerülnek ezek az ügykörök azokba a minisztériumokba, amelyekből elvétettek, vájjon képesek-e azok a miniszterek az ő rendkívüli nagy elfoglaltságuk mellett, — amint éppen előbb a kereskedelemügyi miniszter úr hangoztatta, hogy micsodia óriási ügyköre van — elvégezni ezeket a hozzájuk visszakerült ügyeket is? En azt gondolom, hogy nem a minisztériumok és a miniszterek számán fordul meg a dolog, hanem a miniszterek kvalitásán. (Györki Imre: Az már igaz! — Zaj.) Ha olyan miniszter van, akiben van hivatástudat, akiben van misszió-érzés, ahogyan szokás mondani: karizmatizmus politikus, ha megvan a sugalmazó ereje munkatársaival szemben, 'ha megvan a munkaereje, akkor el tudja végezni azt a munkát s az ő irányítása dönt. (Györki Imre: Karafiáth és kvalitás.) Az előbb már voltam bátor megjegyezni, hogy a népjóléti minisztérium túlnyomóan közegészségügyi minisztérium volt, a munkaügyi jelző kezdettől fogva csak fityegett rajta. (Propper Sándor: Ez a baj!) Ha közegészségügyi minisztérium volt,_ nézzük meg a külföldi államokat, hogy vájjon nem járunk-e most egészen extravagáns úton, nem rí-e ki a magyar szociálpolitika ezentúl — ha a népjóléti minisztériumot megszüntetjük — az európai szociális közösségből? Először is itt van Belgium, amelynek viszonyai részben hasonlítanak hozzánk, amely inkább iparűző állam, ahol még sokkal inkább előtérben vannak ezek a szociális kérdések és itt a belügyminisztériumban van a közegészségügy és ezért a címe ennek a minisztériumnak: belügyi és közegészségügyi minisztérium. Azután itt van Bulgária, ahol van külön egészségügyi hivatal is, de a belügyminiszter alá rendelve. (Szeder Ferenc: És Albániában?) Itt van Dánia: itt a közegészségügyi adminisztráció legfőbb szerve az országos közegészségügyi tanács, amely az igazságügyminiszternek van alárendel ve* f Hollandiában a közegészségügyet a közegészségügyi osztályfőnök intézi és az ipari r munka- és kereskedelemügyi miniszter ügykörébe tartozik. Itt van Olaszország. Olaszországban a közegészségügy az 1880-as évektől kezdve