Képviselőházi napló, 1931. V. kötet • 1932. február 25. - 1932. április 19.
Ülésnapok - 1931-67
406 Az országgyűlés képviselőházának ben van a pénzügyekben, — de ezt feleslegesnek találtam. A csökkenés az 1931/32. évi költségvetéssel szemben a közigazgatási kiadásoknál 72'1 millió pengőt tesz ki, az üzemeknél 85*5 millió pengőt, az összes kiadásoknál tehát 157*6 millió pengő a csökkenés. A kiadások csökkentése azonban a valóságban sokkal nagyobb, mert hiszen — amint már említettem beszédem első részében, — az 1931/32. évi költségvetésben megállapított összegeken felül időközben merültek fel különböző kiadások, amelyek előre nem voltak láthatók: felmerültek a mezőgazdasági és ipari termékek értékesítésénél szükséges kiadások, szintúgy az augusztusban felvett államkölcsönnek a jövő évi költségvetésbe már beállított kamatszükséglete, úgyhogy, ha a tulajdonképpeni megtakarítást számítjuk a tavalyi állapottal szemben, az jóval nagyobb, mint ez a 157*6 millió pengő % Ezt is figyelembe kell venni, ha a megtakarításokat bíráljuk. A kormány kötelezettséget vállalt a Népszövetséggel szemben, hogy 830 millióra csökkenti a költségvetést. Ezzel szemben azonban a már kifejtett okoknál fogva még tovább kellett csökkenteni. A kiadások r főcsoportjait tekintve, a személyi járandóságoknál &. csökkentés 26"9 millió a tavalyi költségvetéssel szemben, a nyugellátásoknál 12*5 millió, a hozzájárulás az önkormányzatok alkalmazottainak és nyugdíjasainak járandóságaihoz 7'1 millióval csökkent, a dologi és átmeneti kiadások 23'7 millióval csökkentek, az állami adósságokra ellenben 9*5 millióval többet kellett felvenni, mert közben felvettük az úgynevezett párisi kölcsönt, amelynek kamatairól, amint mondottam, gondoskodnunk kell, azonkívül a valutakölesönt, amely abból származik, hogy az önként beszolgáltatott valuták fele kölcsönként adatott az államnak, amely után a kamatokat szintén fel kellett vennünk a költségvetésbe. A békeszerződési terhek csökkentek 9*1 millióval, a beruházások 2*3 millióval. A csoportok aránya tulajdonképpen nem igen változott a jövő évi költségvetésben a régi költségvetéssel szemben, mert a személyi járandóságok aránya a múlt év költségvetésében 34*2%, most 33*9%, a nyugellátásoknál volt 14*7%, most 14*5%, az autonómiák költségeihez való hozzájárulások kitettek 6'4%-ot, most kitesznek 6'1%-ot. Ezek az összes személyi természetű kiadások a múlt költségvetésben 55"3%-ot tettek, most tesznek 54'5%-ot. A dologi kiadások aránya majdnem ugyanaz maradt; 30'4%-kai szemben most 30'1%-ot tesznek. A beruházások százaléka szintén ugyanaz; 2'7%-kai szemben most is 2*7%. A nyugellátásoknál a létszámban még bizonyos szaporulat, tudniillik 1796 főnyi emelkedés is mutatkozik, ellenben a tényleges szolgálatban álló tisztviselőknél a létszám apadt 873 tisztviselővel, illetőleg állami alkalmazottal és a munkásoknál 184 fővel. Ami az interkalárékat illeti, a múlt költségvetésben ezek magasabban, a nyugellátásoknál 5%-kai voltak felvéve. Ez azonban nem vált be. Ezért az interkalárét sok helyen le kellett szállítani a realitásnak megfelelően; így a nyugdíjaknál 2%-os interkalárét vettem számításba. A dologi kiadásoknál az 1931/32. évi költségvetéssel szemben 23*7 millió apasztás mutatkozik, ami abból folyik, hogy egyes intézmények kereteit részben megszűkítettük, részben pedig már a racionalizálások is mutatnak bizonyos eredményt, sőt szervezeti változtatások is történ67. ülése 1932 április 15-én, pénteken. . tek. A szervezeti változtatásokkal a kormány állandóan foglalkozik és most még intenzívebben fog foglalkozni. (Helyeslés.) A mostani költségvetésbe azonban természetesen nem vettem bele semmiféle reménybeli számot. Felvettem a mai állapotnak megfelelő tényleges számokat. Már ebben a költségvetésben is nyilvánul azonban az átszervezésnek bizonyos hatása. Kevesebb van egy miniszteri állással, hét államtitkári állással, a Földbirtokrendező Bíróságot beolvasztottuk az igazságügyminisztérium körébe, a csepeli kormánybiztosság megszűnt, a vasúti és hajózási főfelügyelőséget, valamint az iparoktatási főigazgatóságot beolvasztottuk a kereskedelemügyi minisztériumba, megszüntettünk felesleges adóhivatalokat, megszüntettünk néhány felesleges iskolát is. (Helyeslés a baloldalon.) Ezt a processzust még folytatni kell. Ami a beruházásokat illeti, azoknak előirányzata 2'3 imillióval csökkent és, sajnos, új«abb beruházásokra abszolúte nem tudunk eszközöket rendelkezésre bocsátani. A most felvett összeg leginkább a már megkezdett beruházások befejezésére és a már megtörtént beruházásokból folyó tartozások kifizetésére szolgál. Ami az államadósságokat illeti, ez az egyetlen tétel, amely emelkedik — amint már mondottam — 9*5 millió _ pengővel. Ezt, amint már említettem, indokolja az új kincstárjegykölcsön, valamint az 5%-os devizakölcsön kamatszükséglete; azonkívül bizonyos függőadósságok merültek fel, amelyeket most fizetnünk kell. A békeszerződési terheket csökkenteni mertem azért, mert remélem, hogy a Hoover-féle megállapodás még érvényben lesz a jövő költségvetési év tartama alatt is. Ami a bevételek fokozását illeti, azt hiszem, az adóemeléseket nem szükséges részletesen ismertetni; ezeket a Ház minden tagja ismeri. A bevételek előirányzatát 72 ; 600.000 pengővel csökkentettem, mert az adózóképesség erősen megcsökkent és a fogyasztási adók bevétele is csökken, továbbá mert, amint említettem, a fogyasztás is csökkent. Az egyenesadóknál azonban a bevétel mégis több lesz 18,700.000 pengővel az emelések következtében. A forgalmi adónál, az illetékeknél, a fogyasztási adóknál, a vámjövedéknél, a dohányjövedéknél csökkenéssel kellett számolnunk, még pedig a forgalmi adónál 7,300.000 pengő, az illetékeknél 6,800.000 pengő, a fogyasztási adóknál 6,400.000 pengő, a vámjövedéknél 42 millió kieséssel, ami természetes is, mert az egyezmények folytán vámbevételünk folyton csökken, de a forgalom csökkenése folytán is, mert behozatalunkat, amennyire lehet, korlátoznunk kell, úgyhogy vámbevételeink jelentékenyen csökkennek. Az 1926—27. évi bevétellel szemben körülbelül 100 millió pengőre lehet tenni a vámbevételek csökkenését, amit a budget természetesen nagyon megérez. A dohányjövedéknél 30 millió pengős csökkenést vettem fel, mert a fogyasztás jelentékeny mértékben csökkent. Ami az állami üzemeket illeti, a közhangulat nagyon is az állami üzemek ellen fordult. (Ügy van! Ügy van! a baloldalon.) A magam részéről osztozom e tekintetben a közhangulatban. (Élénk helyeslés a bal- és a szélsőbaloldalon.) Nem tartom indokoltnak és helyesnek, hogy az állam bármilyen címen is olyan üzemeket létesítsen, amelyek az állampolgárok kereseti lehetőségét csökkentik, (Elénk helyeslés és taps a bal- és a szélsőbaloldalon. — Éber
