Képviselőházi napló, 1927. XXIX. kötet • 1930. június 3. - 1930. június 25.
Ülésnapok - 1927-403
134 Az országgyűlés képviselőházának WS fordítva: ö elsősorban a pénzügyi közigazgatást egyszerűsíti, aminek azután természetes következménye lesz az, hogy az erre szükséges kiadások is csökkeni fognak. Az így elért csökkentési eredmény nemcsak egy költségvetési évre vonatkozik, hanem állandósul és a következő költségvetési években még nagyobb mértékben fog jelentkezni. Miként már említeni bátor voltam, a pénzügyi tárca kiadásai ebben a költségvetési évben 8 millió ^pengővel csökentettek. A csökkentés összegéből egy csekély rész, 764.000 pengő esik személyi járandóságra. A személyi járandóságok csökkenése, mivel az alkalmazottak létszámát a pénzügyi tárcánál 195 fővel sikerült apasztani, tulajdonképpen l'l millió pengőt tenne ki, azonban ebből le kell vonni 309.000 pengőt, amely összeg az automatikus előlépések folytán e fizetések kiegészítésére szolgál. A kiadások apasztásának legnagyobb része, 6'1 millió pengő,a dologi természetű kiadásokra esik, ami természetszerűen itt is a takarékosság folyománya. 1*9 millió pengő csökkenés jelentkezik az előző évvel szemben a beruházásoknál, ami azáltal vált lehetővé, hogy — mint ismeretes — az előző években folytatott hasznos beruházási nagy Programm révén a vidéki pénzügyi hatóságok nagyrészt elláttattak állami épületekkel, úgyhogy ebben * költségvetési évben már csak kisebb építkezésekről és kisebb épületátalakításokról lesz szó. Mindezen csökenésekkel szemben azonban a pénzügyi tárcánál is találkozunk azzal a végtelenül szomorú jelenséggel, amelyre már több esztendőn keresztül voltam bátor erről a hely- ' ről rámutatni, vagyis^ a nyugdíjasok létszámának állandó emelkedésével. A pénzügyi tárcánál az emelkedés a nyugdíjterheknél 623 410 pengőt tesz ki. Ennek a szomorú jelenségnek oka közismert: a nyugellátásban részesedők száma évről-évre még mindig növekedik, és fájdalommal kell jeleznem, hogy még esztendőkön keresztül ezzel az emelkedéssel kell számolni. A pénzügyi tárcánál az előző évvel szemben 103 főnyi emelkedési látunk. A nyugdíjak összegszerű emelkedése egyrészt ebből a körülményből folyik, de másrészt hozzájárul ehhez az emelkedéshez az is, hogy — miként ismeretes — a pénzügyminiszter úr az utóbbi időben egyes városok és községek lakbérét újból szabályozta, és ebből ia szabályozásból adódó többlet is növeli a nyugdíj terhet. De növeli ezenkívül a nyugdíj terhet az is, hogy a régi. kisebb illetményekkel nvugdoazott tisztviselők lassanként kihalnak, és helyüket felváltják azok a nyugdíjasak, akik az 1924. évi illetményrendezés révén^ most már nagyobb illetményeket élveznek, és így nyugdíjbaimenetelük alkalmávial a nagyobb illetmény vétetik a nyugdíjjogosultság alapjául. A pénzügyi tárca bevételének előirányzata a múlt esztendei 837'4 millió pengővel szemben 830/'2 millió pengőt tesz ki, itt tehát a csökkenés 22 millió pengőt tesz ki. A bevételek csökkentésénél a pénzügyminiszter úr szeme előtt lebegett az. hogy a közterhek fokozatos csökkentése mellett az állami szükségletek kielégítését biztosítsa, úgyhogy még az állaimháztartás egészének további egyensúlyára is meglegyen a kellő garancia. Hangsúlyozni kívánom — és ezt a költségvetés alános áttanulmányozásából mindenki megállapíthatnia — hogy R közszolgáltatási bevételek további csökkentése a közszükségletek kielégítésének veszélyeztetése nélkül ebben a költségvetésben már nem volt tovább vihető. De a bevételek és kiadások egymáshoz való . ülése 1930 június 5-én, csütörtökön. arányából azt is kétségtelenül megállapíthatja mindenki, hogy bizony a gazdasági viszonyok jelentős javulásáig lehetetlen költséges új célkitűzéseket, illetőleg e célkitűzések megvalósítását az államháztartás keretébe bevonni, a nélkül, hogy újabb adóemelésre ne gondolnánk. Már pedig azt hiszem, hogy erre senki sem gondol. Azt látjuk, hogy a pénzügyi kormány a közterhek növelése helyett energikus kézzel fogott hozzá a közterhek fokozatos csökkentéséhez s az adóztatás kérdését sem „nézi rideg fiskális szemmel, ami abból is kitűnik, hogy a múlt évben nyert felhatalmiazás alapján a most folvó költségvetési évben több mint 19 millió pengőt kitevő négi adóbátraiékot elengedett és a bajba jutott adózóknak méltányos fizetési halasztásokat engedett. Ami már most a közszolgáltatási bevételek alakulását illeti, csupán röviden 'kívánok rámutatni arra, ihogy az egyenesadók bevétele 4*2 millió pengővel, a forgalmi adók bevétele 3*4 millió pengővel, a fogyasztási adók bevétele 0*6 millió pengővel, a vámjövedék bevétele 20'6 millió nenecővel csökkentetett, amivel szemben az illeték bevétele 1"9 millióval van emelve. A dohány, só jövedék és osztálysorsjáték bevétele azonban az előző évvel azonos összegben irányoztatott elő. A legjelentékenyebb csökkenést tehát a vámbevételek mutatják. Ennek a csökkenésnek oka a kereskedelmi szerződések vámmérséklő hatásán kívül minden bizonnyal a kedvezőtlen gazdasági viszonyok következtében beállott fogyasztóképességi hiányra és arra is visszavezethető, hogy ebben a költségvetési évben az előző évekkel szemben sokkal kevesebb külföldi hitel jött be, ami mindenesetre a vállalkozási kedvet is ellanyhította. Ezekkel szemben azonban a vámbevételek csökkenésének gazdasági szempontból egy igen jelentős előnyét is látom. A belföldi ipar ugyanis olyan mértékben megerősödött, hogy jelentékeny mértékben függetleníthettük magunkat egyes külföldi iparcikkek, különösen a textiláruk behozatalától. A vámbevételek csökkenésével szemben áll tehát kereskedelmi merlegünk igen ihatalmas javulása, aminek nagy gazdasági jelentőségét, különösen fizetési mérlegünk szempontjából, azt hiszem, felesleges bővebben fejtegetnem. Reméljük azonban, hogy a nagyipar a vámvédelem által most már annyira megerősödött, hogy eddigi árpolitikáját bizonyos mértékben igyekezni fog az egyéb gazdasági ágakban beállott árlemorzsolódáshoz és azokhoz az áresésekhez hozzásimítani, amelyek egyéb gazdasági ágakban is az utóbbi időben bekövetkeztek. A vámbevételek csökkenésének messze alatta marad azonban az egyen es adók 4*2 milliós csökkenése. Ennek legnagyobb része, 4 millió pengő, a földadónál mutatkozik; ennek oka, miként ismeretes, az, hogy az elmúlt esz j tendőben az adómérséklési törvény révén 8 millióval csökkentetett a földadó, amely a folyó költségvetési évben még csak félévre téried ki, de a kÖvetke7Ő költségvetési évben egész összegében fog jelentkezni a földadónál. Kétmillió pengővel csökken a jövedelemés vagyonadó előirányzata is, mert a múlt évi fagykárok és a mezőgazdasági termények értékesítésében beállott csökkenés nem tette reálissá, hogy ebben az évben az előző évivel azonos Összeg irányoztassék elő. Ezt a csökkenést azonban ellensúlyozza a társulati adónál a 2 milliós többlet. Ezenkívül az egyenesadókkal kapcsolatban a késedelmi kamatok bevétele is 0'2 milliós csökkenést mutat. A forgalmi adók-