Képviselőházi napló, 1927. XXV. kötet • 1930. február 11. - 1930. március 12.
Ülésnapok - 1927-356
Äz országgyűlés képviselőházának 356. tásköréhez tartozik, akkor kapitulálok. (Rothenstein Mór: Kapituláljon a miniszter úr!) Ellenben, ha én most kimutatom, hogy éppen a főpolgármester hatáskörének megállapításánál taxatíve felsorolja a szakasz, hogy mi annak tartalma és ott sehol sem találja meg a mélyen t. miniszter úr a képviseletet, akkor meg vagyok győződve arról, hogy elég lojális lesz a miniszter úr ahhoz, hogy beismerje, hogy ez téves fogalmazás. A 10. § ugyanis a hatáskör megállapításánál azt mondja, hogy a főpolgármester szószólója a minisztériumnál a törvényhatóság érdekeinek, felügyel a törvényhatóságra, felügyel a gazdálkodásra, ellenőrzést gyakorol, a felügyeleti jogkört gyakorolja, kinevez és azon kötelességeket gyakorolja, amelyeket egyéb törvényes jogszabályok reárónak. Ez mutatja a tartalmát annak, hogy mi a kötelessége és hatásköre a főpolgármesternek. (Malasits Géza: Mennyivel egyszerűbb azt mondani, hogy politikai megbízott!) Méltóztassék ehhez hozzávenni a 35, §-t, amely ugyancsak összefüggésben ezzel megmondja, hogy mint elnöknek mi a jogköre. A főpolgármester elnöki jogköre az, hogy megnyitja a közgyűlést, felfüggeszti, legfeljebb nyolc napra elhalaszthatja és berekeszti a közgyűlést; nyilvántartja a közgyűlésen való részvételt, őrködik, vezeti a tanácskozást a jogszabályoknak megfelelően, biztosítja a csendet és berekeszti a tárgyalást. Ez tehát sehol sem mutat pozitívumot, hogy a főpolgármester valaha bárhol, bármilyen módon jogosítva volna a főváros képviseletére. (Scitovszky Béla belügyminiszter: A 10. § g) pontja!) A 10. § g. pontjai (Scitovszky Béla belügyminiszter: Igen, tessék elolvasni!) Ez minden, csak képviselet nem, mert a g) pont habarék-pont. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Tessék elolvasni a habarék-pontot! — Derültség ) Ez a pont azt mondja, hogy «-vakorolja ezenkívül mindazokat a jogokat és teljesíti mindazokat a kötelességeket, melyeket ez a törvény, vagy más jogszabály ráruház. (Scitovszky Béla belügyminiszter: 6. ^, ötödik bekezdés!) 6. §, ötödik bekezdés? (Scitovszky Béla belügyminiszter: Képviseli a törvényhatósági bizottságot!) Eögtön megnézzük. Megint a miniszter úrnak egy tévedésére kell rámutatnom. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Talán én!) A székesfőváros törvényhatósági bizottságát képviseli, (Scitovszky Béla belügyminiszter: És a 28. §?) de nem a székesfővárost. (Scitovszky Béla belügyminiszter: A 28. §?) A 28. §-t ugyancsak meg fogjuk nézni. Itt már köteles lesz koncedálni a miniszter úr, hogy ez a szakasz nem fedi azt a fogalmat,.. (Scitovszky Béla belügyminiszter: A székesfővárosi törvényhatóság egyetemét a törvényhatósági bizottság képviseli!) Nézzük meg a pótlásképpen felhozott 28. §-t, itt is ugyanazt fogjuk látni. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Egészen .mást fogunk látni!) Meg fogjuk látni. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Igen!) Bocsánatot kérek, itt szó sincs a főpolgármester- j ről... (Scitovszky Béla belügyminiszter: Tessék elolvasni, miről van szó!) «A székesfővárosi törvényhatóság egyetemét a törvényhatósági bizottság képviseli.» (Scitovszky Béla belügyminiszter: Tehát?... Es a 6. § ötödik bekezdése?) Bocsánatot kérek, talán nem fog megharagudni a, miniszter úr, ha azt mondom, hogy ilyen törvénymagyarázási rabulisztikához nem lehet folyamodni, mert mindig egyenességre és világosságra kell törekednünk. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Egészen világos!) Nem világos, ellenkezőleg. (Scitovszky Béla belügyminiszter: A rabulisztika ott van!) Mindjárt meg^ ülése 1930 február 19-én, szerdán. lès látjuk, hogy mindezek a segítségül hívott szakaszok nem érnek egy fabatkát sem azzal a pozitív meghatározással szemben, amelyet az ön törvényjavaslata mutat. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Egészen rendben van!) En tehát eddig azon az állásponton voltam ésazt mutattam ki... (Scitovszky Béla belügyminiszter: Eddig semmit sem tetszett kimutatni! — Derültség jobbfelől.) Bocsánatot kérek, a miniszter úr előtt, úgy látszik, érvekkel és okokkal nem lehet diadalmaskodni... (Scitovszky Béla belügyminiszter: Objektív érvekkel lehet, rabulisztikával nem!) Mert ha én azt mondom, hogy a törvényjavaslat ott, ahol a főpolgármester hatáskörét megállapítja, sehol sem említ képviseletet... (Scitovszky Béla belügyminiszter: De utal rá!) Kegyeskedjék t. mi : niszter úr meghallgatni. A 28. § éppen az ellenkezőjét mondja, mert a törvényhatósági bizottság az, amely a képviseletre jogosult, amelynek a tanácskozásait a főpolgármester vezeti, a másik pont szerint az elnök, ez még mindig nem jelenti, hogy képviselet (Scitovszky Béla belügyminiszter: De az!) és így kénytelen vagyok most már arra a közigazgatási alaptanra és arra az alaptételre hivatkozni, hogy az, önkormányzat képviseletére mindig csak az önkormányzat kebeléből kiküldött exponens jogosult Másként nem lehet. Itt elárulja^ a mélyen t. miniszter úr, hogy ezt az átutalt és átvitt hatáskört szeretné úgy magyarázni, hogy kiforgassa az önkormányzatot eredeti jellegéből és abból az elhivatottságból, amelyet évszázadok óta, mint önkormányzati testület betöltött. Most egyszerre egy reprezentatív állással kapcsolatban akarná a miniszter úr a képviseletet kimondatni, A képviselet sohasem reprezentáció, a képviselet kötelességteljesítés és hatáskör. De ha még mindez nem volna elég a mélyen t. miniszter úr meggyőzésére, bocsásson meg nekem,_az ön törvényjavaslatának 48. §-át szíveskedjék elolvasni. Ott azután mindjárt megtalálja, hogy kettőnk közül kinek van igazsága. Hiszen ez nem olyan kérdés, amelyben egymást ne kapacitálhatnók. Ha én azt mondom, hogy a 48. § (Scitovszky Béla belügyminiszter: Második bekezdés a) pont!) azzal kezdődik, hogy «a polgármester képviseli a székesfővárost» és ezt sehol másutt a főpolgármesteri hatáskörben meg nem találja a miniszter úr, akkor ne méltóztassék ezt a teljesen precíz, az ön törvényjavásv latába foglalt álláspontot eldisputálni akarni! Ez teljesen lehetetlen. Két képviselője egy-törvényhatóságnak nincs. Itt nem lehet bifur'kální. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Tessék ; tovább olvasni!) Ez képtelenség. Nincsen egy országnak két miniszterelnöke, nincsen egy tör r vényhatóságnak két főispánja. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Tessék tovább olvasni, képviselő úr!) Akármeddig olvassa is az ember-.. (Scitovszky Béla belügyminiszter: Csak tessék még két «ort hozzáolvasni. Csak kettőt, néni kedl többet. — Derültség.) Kérem, én szívesen megteszem a miniszter úrnak. (Olvassa;) « ... az é törvény 42. §-ának 1. bekezdésében áj és b) alatt felsorolt jogok gyakorlása eseteiben (Scitovszky Béla belügyminiszter: Képviseli a székö'sfő.várost!) és általában a körmányhatóságokkal, bíróságokkal, más hatóságokkal vagy harmadik személyekkel szemben közigazgatási hatósági hatáskörbe tartozó, vagy vagyonjogi természetű ügyekben; az e hatáskörben kiállított iratokát ő írja alá.» Nagyon köszönöm, hogy felolvastatta velem, (Scitovszky Béla belügyminiszter: ' l^egálább tisztán látjuk!) mert most már láthatja'a mi 1
