Képviselőházi napló, 1927. XII. kötet • 1928. május 02. - 1928. május 16.
Ülésnapok - 1927-166
156 "Az országgyűlés képviselőházának 166. ülése 1928 május 8-án, kedden. fel az igen t. minister ur figyelmét, hogy a bürokratizmust nem tudjuk kinyesegetni, nem tudjuk " kiirtani gyökeréből, amely gyökér Ausztriából szakadt reánk, (Jánossy Gábor: Még a Bach-korszakból!) kérem, a kettő, azt hiszem, teljesen azonos, (Jánossy Gábor: Elfogadom, ugy van!) nekünk elsősorban szükségünk van arra, hogy a kormányzatban, az egész közigazgatásban a munkamegosztást alapjában átcsoportosítsuk. Az átcsoportosítás pedig csak ugy történhetik, hogyha a t. minister űr a számvevőségi szak, mai munkakörét egészen átreformálja. A reformálásnak az egyetemen kell kezdődnie; azért szólalok épen fel, hogy az államháztartástan tanszékének megszervezését a mélyen t. minister urnák gondjaiba ajánljam. Nem akarok perbeszállni az igen t. kormánnyal, de mindenütt azt látom, hogy ennek a tudományágnak képviselete iránt ellanyhult a gondoskodás a kormány részéről. Visszaesés, dekadencia van az egész vonalon. Nincs fontosabb tanszék az államháztartástanénál. Azért nevezem igy, mert ha számvitelt emlitek, akkor ettől mindenkinek borsódzik a háta, mindenki azt hiszi, hogy a számviteltan a kormányzatnak, a közigazgatásnak alaki rendjével foglalkozik, hogy a számvevőségi tisztviselőkar egyebet sem csinál, mint nehézségeket támaszt az államháztartás alaki rendjének előtérbe tolásával. Ez egy külön tudomány, amely nélkül a közigazgatási tisztviselők képzettsége tem teljes. Ezt a minister ur a legjobban tudja. A minister ur nagyszabású költségvetési beszédében kiemelte, hogy nem kell túlbecsülni a ministeri munkát, mert a ministeri munka eredményessége elsősorban attól függ, hogyan tudja kiválasztani környezetét, tisztviselőit a munkához. Ebben jtúlszerénység nyilvánul meg a minister ur részéről, de lényeges kellék tényleg egy ministernél, hogy a maga munkatársait meg tudja választani. A minister ur ebben is példát mutat és ha én nézem a kultuszministerium beosztását és ha szabad nekem azt mondanom, hogy e beosztásnál a minister ur mellett van egy szentháromság, (Jánossy Gábor: Kikből all?) akkor látom, hogy e szentháromságot képező három legkiválóbb tisztviselőnek, (Szilágyi Lajos: Kik azok?) mindegyike iskolázott^ az államháztartás , tudományában. Erre tessék gondolni^ és tessék végignézni a tisztviselők hierarchiáján: csak olyan tisztviselő tud exakt munkát kifejteni, aki az államháztartás tudományán, amelyet most államszámvitelnek nevezünk, ugy gyakorlati, mint elméleti szempontból^ teljesen úrrá tud lenni. Épen azért nagyon kérem, az ország érdekében kérem az igen t. minister urat, hogy ne idegenkedjék az államháztartástani vagy államszámviteltani tanszék visszaállításától, amelynek eltörlése indokaira annak idején már voltam bátor rámutatni. Erre minden egyes egyetemen szükség van. Majd a pénzügyi tárca általános vitájánál leszek bátor a pénzügyminister úrral is megértetni ennek szükségességét. Hiába alkotunk mi államháztartási törvényt, amelyet a kormány szintén nem akar másként elnevezni, mint az államháztartás alaki rendjének; holott az államháztartás nem alaki rend, hanem — mint mondottam is — az egész közigazgatás szukreszcenciája azon alaptudomány keretében, amelyet én államháztartásnak nevezek és amelyre nézve a tanszék megszervezését újólag ajánlom az igen t. minister ur figyelmébe. (Helyeslés.) Abban is bizom, hogy az egyetemek belső igazgatásának a körében a nagy díjnoki státusleépitésére a t. minister ur megtalálja a módot, ha nem másért, azért, mert díjnoki szolgálati viszonyra anyagi felelősséget nyugodt lelkiismerettel bazirozni nem lehet, de nem is szabad. Elnök: Kivan valaki szólni? (Nem!) Ha senki szólni nem kíván, a vitát bezárom. A minister ur kivan nyilatkozni. Gr. Klebelsberg Kunó vallás- és közoktatásügyi minister: T. Ház! (Halljuk! Halljuk!) Teljesen igaza van Strausz István nagyrabecsült barátomnak: az államszámviteltan sokkal többet foglal magában, mintsem a költségvetések alaki rendjét; hiszen egy része alkotmányjogi kérdés, amennyiben a parlament budgetjogával függ össze, egy része pedig az adminisztráció szervezetének lényeges része. Magától értetődik tehát, hogy ezekkel a kérdésekkel igen behatóan és tudományosan is kell foglalkozni, mert csak akkor érhetjük el az egész igazgatási rendszer bizonyos lecsökkentését. Hiszen teljesen tarthatatlan az, hogy például a központok lapnáliákkal legyenek; kénytelenek foglalkozni (Ugy van! Ugy van! jobbfelől.) és ezért azután a nagy ügyek elintézése hátrányt szenved. De a kis ügyekre sem előnyös, ha a központba vonatnak, mert a központban ezek a kis ügyek bizonyos fokig bagatellizálódnak és ezért rosszul s késedelmesen intéztetnek el. Feltétlenül szükségesnek tartom, hogy a kis ügyek intézése átengedtessék az alsó hatóságoknak, (Ugy van! jobbfelől.) hogy a ministeriumokban csak a nagy szervezeti, törvényelőkészitési ügyek tartassanak meg, mert különben olyan centralizációhoz jutunk, amely zaklató és időt veszítő a polgárságra nézve. Ezekben a dolgokban tehát teljesen egyetértek az igen tisztelt képviselő úrral és tényleg hajlandó vagyok azt is megfontolni, hogy majd az államszámviteltan oktatásának hogyan lehet az egvetemi tanítás keretében annál megfelelőbb helyet biztosítani, mint amilyet ma élvez és amilyet a múltban is élvezett hosszú időn át. Etekintetben megvan a készség bennem és a jövő évi budget keretében keresni is fogom a módját, hogy ennek a szükségletnek jobban meg tudjunk felelni. (Élénk helyeslés jobbfelől.) Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Következik a határozathozatal. Kérdem, méltóztatnake az 5. cím 1. rovatot elfogadni, igen vagy nem? (Igen!) A Ház a rovatot elfogadta. Következik a 2. rovat. Fitz Arthur jegyző (olvassa): 2, rovat. Dologi kiadások 1,673.680 P. Elnök: Megszavaztatik. Fitz Arthur jegyző (olvassa): Rendkívüli kiadások. Átmeneti kiadások. 1. rovat. Felszerelésekre 62.000 P. Elnök: Megszavaztatik. Fitz Arthur jegyző (olvassa): Bevétel. Rendes bevételek. 1. rovat. Tandíjjövedelem 32.000 P. Elnök: Megszavaztatik. Fitz Arthur jegyző (olvassa): 2. rovat. Ápolási díjakból eredő és egyéb jövedelmek 1,320.930 P. Elnök: Megszavaztatik. Fitz Arthur jegyző (olvassa): 6. cím. Pécsi »Erzsébet« tudományegyetem. Kiadás. Rendes kiadások. 1. rovat. Személyi járandóságok 1,170.650 P. Czettler Jenő! Czettler Jenő: T. Ház! (Halljuk! Halljuk!) Én tulaj donképen a Pázmány Péter-tudomány* egyetem 1, rovatánál szólaltam volna fel,
