Képviselőházi napló, 1927. V. kötet • 1927. május 31. - 1927. június 20.

Ülésnapok - 1927-71

468 Az országgyűlés képviselőházának angol és az amerikai nép okosabb-e, mint a magyar, csak azt állapitom meg a tények alapján, hogy Amerikában nincs biztosítás, Angliában pedig nem állami tisztviselők ugyan, ellenben a tisztviselőknek egész hadserege végzi a biztositással kapcsolatos teenedőket. Ami mostmár azt a célt illeti, amelyet t. képviselőtársam emlit, nagy sajnálatomra nem tudom elfogadni az okfejtését. A népjóléti ministerium létezésére, szükségességére és munkaképességére vonatkozólag lehetnek eltérő nézetek. Bátor vagyok megemliteni azt, hogy a szanálási periódussal kapcsolatosan magam vetettem fel azt a kérdést, nem volna-e szükséges ministeriumok összevonása. A prioritását ennek a gondolatnak a magam részére vindikálom. A kormány azonban más nézeten volt és nézetem szerint is helyesen azt mondotta, hogy a szociálpolitika és egészségügyi feladatok helyes gondozása külön államhatalmi szerv nélkül nem érné el a kivánt eredményt. Ennek következtében a döntés nézetem szerint szerencsésen abban az értelemben történt, hogy ez a ministerium igenis íeníartandó. A másik szempont, amelyet a kormány szintén mérlegelt, az volt, hogy végre is azok az ügykörök, amelyeket a ministerium jelenleg ellát, meg nem semmisithetők a ministeriumok megsemmisitésével. Ennek következtében az ügyköröket, az azokat ellátó tisztviselőket, valahol mégis csak el kell helyezni. A ministerium megsemmisitésével tehát az állam semmi mást nem tudna megtakaritani, mint egy ministert és mindazokat a költségeket, amelyek egy minister létezésével járnak, (Mazgás. — Györki Imre: Szóval az államtitkárok megmaradnának!) azonkivül talán egy politikai vagy adminisztrativ államtitkárt Más megtakaritás józanul ezen a téren várható nem volna, hacsak az nem követeltetnék, hogy ezek az ország érdekében rendkívül szükséges ügykörök ós feladataiknak gondozása elosztassék. Azt hiszem, nincs senki az országban, aki azt kivánná, hogy a magyar egészségügyi kultúrának, a magyar szociálpolitikának gondozása még a mostaninál is kisebb keretek közé szorittassék. Ami azt a. mellékes célt illeti, amelynek létezését méltóztatott itt, ebben a szakaszban megtalálni, erre nézve két szerény megjegyzésem van és azt hiszem, hogy sikerülni fog Gaal Gaston t. képviselőtársamat teljesen meggyőzni. Első megjegyzésem az, hogy az az ügykör, amelyet e szakasz vagy — mondjuk — e törvényjavaslat révén a népjóléti ministerium magának biztosítani látszik, a népjóléti ministerium egyéb ügykörével egybevetve, egészen töredékmunka. Méltóztassék gondolni például az egészségügy gondozására, amely kétségkívül tízszeresen, húszszorosán vagy százszorosan meghaladja, mint feladatkör azt a munkatöbbletet vagy munkát, amelyet ennek a javaslatnak révén a főfelügyeleti jog a népjóléti ministerium részére biztosit és megörökit Ha tehát a népjóléti ministeriumnak saját exisztenciáját csak azzal lehetne biztositania, hogy ezt a kicsi feladatkört megszerzi magának a törvényjavaslat révén, akkor én magam is azt mondanám, hogy el kell vágni ennek lehetőségét és azt a ministeriumot meg kell semmisíteni. Másik megjegyzésem az, — és talán ez még jobban hatni fog Gaal Gaston t. képviselőtársamra,— hogy elfogadom inditványát, nehogy azt méltóztassék gondolni, hogy a népjóléti ministerium ezzel feladatkört biztosit magának (Gaal Gaston: Aikkor most már az állam71. ülése 1927 június 20-án, hétfőn. titkár ur is elfogadja! — Derültség a szélsőbaloldalon) és ezzel a saját létezését látszik törvényhozási utón biztositani akarni. Hát én elvágom ezt a gyökeret akkor, amikor tisztelettel van szerencsém kijelenteni: elfogadom Gaal Gaston t. képviselőtársam azon értelmű inditványát, hogy a kerületi beosztást és az itt emiitett egyéb dolgokat ne a népjóléti ministerium végezze, hanem maga az Országos Munkásbiztositó Intézet. Egyébként kérem a bizottsági szövegezés elfogadását. Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánitom. A 92. § 1. bekezdésének bizottsági szövegével szemben Györki Imre képviselő ur elleninditványt tett. Kérem azokat a képviselő urakat, akik az eredeti szöveget fogadják el, szemben Györki Imre képviselő ur indítványával, szíveskedjenek felállani. (Megtörténik.) Többség. A Ház az 1. bekezdést eredeti szövegezésben fogadta el. A 2. bekezdéssel szemben Gaal Gaston képviselő ur tett elleninditványt Kérem azokat a képviselő urakat, akik az eredeti szöveget fogadják el, szemben Gaal Gaston képviselő ur indítványával, szíveskedjenek felállani. A Ház Gaal Gaston képviselő ur szövegezésében fogadta el a 2. bekezdést. A 3. bekezdésre vonatkozólag Györki Imre képviselő ur tett elleninditványt, amely szemben áll az eredeti szöveggel. Kérem azokat a képviselő urakat, akik az eredeti szöveget fogadják el, szemben Györki Imre képviselő ur indítványával, szíveskedjék felállani. (Megtörténik.) Többség. A Ház a 3. bekezdést eredeti szövegezésben fogadta el. Következik a 93. §. Szabó Zoltán jegyző (olvassa a 93. §-t.) — Homonnay Tivadar! Homonnay Tivadar: T. Képviselőház! Indítványozom, hogy a javaslat 93. §-a második bekezdésének második és harmadik mondata helyett, tudniillik: »Kölcsönösen tett kiadásaik megtérítését megegyezés szerint követelhetik« és »Megegyezés hiányában a megtérítést a népjóléti és munkaügyi minister szabályozza« a következő szöveg állapittassék meg: »A biztosító intézetek kölcsönösen tett kiadásai megtéritésének módját és mértékét a népjóléti és munkaügyi minister rendelettel szabályozza.« T. Ház! ;Én ugy látom, hogy a törvényjavaslat eredeti szövege félremagyarázásra adhat okot, mert véleményem szerint ezek között az intézetek között felmerülő jogviták mikénti eldöntését a törvényjavaslat szelleme nem magára a népjóléti ministerre kívánja hárítani, hanem igenis, a kormányhatósági szabályozást kívánja a népjóléti minister úrra bizni ezeknek a kérdéseknek a rendezésével. Régi, helyes álláspont, illetőleg törvényes rendelkezés az, hogy az 1921:XXXI. te. 12. §-a ezen jogviták feletti döntést a munkásbiztositási bíróság hatáskörébe utalta. Nem gondolom, hogy ennek a törvényjavaslatnak az volna az intenciója, hogy ezt a hatáskört elvenni óhajtaná az eddig is jól bevált birói intézménytől, hanem azt hiszem, hogy a hatáskörnek ezt a szétválasztását, amelyet röviden, pár szóval kivántam ismertetni, a törvényjavaslat is oly irányban kívánja megvalósítani, hogy ezt a hatáskört, a kérdés kormányhatósági szabályozását a népjóléti ministerre bizza, viszont a vitás kérdések, a jogviták eldöntését a munkásbiztositási bíróság hatáskörében kívánja fentartani. Kérem a t. Házat és, a népjóléti minister urat, sziveskedjék javaslatomat elfogadni.