Nemzetgyűlési napló, 1922. XLI. kötet • 1926. március 24. - 1926. április 26.

Ülésnapok - 1922-531

146 A nemzetgyűlés 531. ülése 1926. a gazdasági életnek egyik vagy másik vonatkozásban segítségére siessen. Itt ismételten csak rá akarok mutatni arra, hogy a Pénzintézeti Központ megszervezése, annak működése nagyon indokolt volt, és aki tárgyilagosan itéli meg a kérdést, annak el kell ismernie, hogy ennek az intézménynek nagyon nagy része volt abban, hogy a válság sohasem mélyült ki erősebben. Pedig ha ez az intézmény hiányzott volna, merem állítani, nagyon sokszor, nagyon nehéz esetekben nem tudtunk volna a gazdasági életnek segítségére sietni. De viszont, amennyire indokolt volt eddig a Pénzintézeti Központ működésének kiterjesztése, éppen annyira indokolt, hogy most visszaadassék régi hivatásának és a gazda-ági élet önmagától oldja meg a felmerülő kérdéseket. A Pénzintézeti Központ működé-e tehát, amely eddig jórészt a Postatakarékpénztár takarékbetéteit vette igénybe akciójának lebonyolításánál, a jövőben ebből a szempontból meg fog szűnni, mert ezek a pénzek is a Nemzeti Bankhoz fognak befő yni. A Pénzintézeti Központ azonban felemelle alaptőkéjét és pedig 200 milliárddal, 90 milliárdot pedig a veszteségi tartalékalapba helyezett s igy tulajdouképeni feladatainak képes lesz eleget tenni. Ezl inra ugy kell értelmezni, hogy a Pénzintézeti Központ meg nem oldható problémákat vállaljon magára, hanem csak olyankor lesz köteles valamely intézet szanálása érdekében közbelépni, amikor azt látja, hogy közbelépésévei megmentheti azt az intézetet A postatakarékpénztári pénzeket pedig két-három rátában legkésőbb június 30-ikáig át kell utalni a Nemzeti Bankhoz. Nem akarok most belemélyedni abba a kérdésbe, hogy milyen nagy érdekek fűződnek ahhoz, (Propper Sándor : Nem is érdemes belemélyedni. Csak tizenketten hallgatják. — Zaj.) hogy az állami pénzek egységesen kezeltessenek. Már többször kifejtettem itt a parlamentben, hogy ennek leglényegesebb substrátuma az, hogy lehetetlenség, hogy a pénzpiac irányításába más szerv is beleszóljon, mint a Nemzeti Bank. (Zaj balfelöl.) Ez nem jelenti azt, hogy hitelmegvonások vagy hitelmegszoritások következnének be, ellenkezőleg megnyugtathatom a gazdasági életet, hogy ez a szervezeti változtatás a Postatakarékpénztárnál és a Pénzintézeti Központnál, semmi körülmények között sem fog a hiteléletre károsan és hátrányosan kihatni. A Postatakai élcpénztájrai kapcsolatban még csak azt akarom megemlíteni, hogy tekintettel arra, hogy most már egész funkciójának ellátása jórészt az állammal van összekapcsolva, hiszen egyrészt a bevételek, másrészt a kiadások rajta keresztül jutnak a Nemzeti Bankhoz és vissza, helyesnek találom, hogy a Postatakarékpénztár a jövőben e törvény alapján a pénzügyminister hatásköre alá kerüljön. (Helyeslés.) Van még további két feltétel, amelyeknek megoldása azonban nem lesz nehéz kérdés. Az egyik, hogy a népszövetségi kölcsönből kölcsönkép kihelyezett összegekből és a kényszerkölcsönből stb. vagyis az 1925 : IX. le. 9. §. alá tartozó pénzekből és az azokból teljesiteni kívánt kiadások szerepeljenek a budget lek kapcsolatban, a másik, hogy az üzemeknél a normális rekonstrukcióra forditott összegek a jövőben ne szerepeljenek a beruházások között. Erre vonatkozólag csak azt jegyzem meg, hogy az első kérdést illetőleg az appropriációs javaslatba egy szakaszt kívánok felvenni s júniusban a Népszövetség elé megfelelő terv fog terjesztetni, amely a kívánalmaknak minden irányban megfelel. Egy további kívánság is van. mégpedig az, hogy a jövőben is mindig úgynevezett havi költségvetés alapján dolgozzék a kormány és azok a jelentések is megmaradjanak, amelyek ezidőszerint a főbiztos ur részéről tétetnek közzé. Ezt is évi április hó 17-én, szombaton. törvényileg kell biztosítani s ennek is meg lesz a módja szintén az appropriációs javaslatban. E feltételeknek eleget teve nyilvánvaló, hogy a Népszövetség júniusi ülésszakán a kontroll megszüntetésének kérdése is szóba fog kerülni és ez komoly tárgyalások alapját fogja képezni. Az ellenőrzést illetőleg három részt kell megkülönböztetni : először a mai ellenőrzést, amelyet röviden a főbiztos ur működésében jelölhetek meg, azután az úgynevezett bizalmiféríiak működését, amire később rátérek* és harmadszor az ellenőrző bizottságát. (Propter Sándor; Bizalmi rendszer ! — Malasits Géza: A politikai megbízottak rendszere nagyszerűen virágzik ma! — Propper Sándor: Hol .van az egységespárt ? — Pikler Emil : Amikor lefényképezik őket, ott vannak valamennyien ! — Rupert Rezső közbeszól./ Elnök ; Rupert képviselő urat kérem, méltóztassék csendben maradni ! Bad János pénziig-yminister : Ami a mai ellenőrzést illeti, azt a "11. jegyzőkönyv Vi. cikke írja elő Ennek 10. pontja szerint a tőbizlos ur működése a Nemzetek Szövetsége tanácsának döntése alapján akkor ér veget, amikor a tanács megállapítja, hogy Magyarország pénzügyi stabilitása biztosítva van. Ismételten visszatérek tehát arra a gondolatra, amellyel beszédem elején foglalkoztam. Mit jelent ez a biztosítás ? Mindenekelőtt jelenti feltétlenül az úgynevezett matematikai egyensúlyt, tehát, hogy a költségvetés bevételi és kiadási oldala fedezi egymást. Ez az első követelmény, azonban itt megállani nem lehet, hanem igenis, itt szerepet játszik az is hogy a költségvetés ugy legyen megszerkesztve, hogy számoljon, természetesen bizonyos határok között, olyan lénykörülmények bekövetkezésével, amelyek ettől a í\x matematikai alaptól való eltérést lehetővé tegyék. Ezen az alapon készül minden állam költségvetése. Merem állítani, hogy ez a költségvetés ebből a szempontból is teljesen megfelel az előirt követelményeknek. A feleslegek kérdését is máskép kell megítélni, amint sok tekintetben ezt a problémát megítélni szokták. A költségvetésben feleslegek jelentkezése őst, ahol a költségvetés jól van megszerkesztve, bizonyos határok közt feltétlenül kell hogy előálljon. Ne méltóztassék elfelejteni, hogy ha visszanézünk a múlt évtizedek költségvetéseinek alakulására, akkor is azt fogjuk látni, hogy mindig voltak bizonyos feleslegek és tulajdonképen én nem is tudom elképzelni máskép az állami pénzüg3^ek normális és helyes vitelét, mint ha ilyen feleslegek rendelkezésre állanak, mert végeredményben az állam is üzem és egy üzem forgótőke nélkül el nem képzelhető. Lehetetlennek találom, hogy ha egyik napról a másik napra indítjuk meg az uj költségvetési évet, akkor a következő év bevételeivel kívánjuk rögtön fedezni a szükségleteket, Kell tehát forgótőkének lennie, amely a szükségletek további fedezését lehetővé teszi. Ezt a forgótőke-szükségletet mi biztosítani kívánjuk, — nem akarom a módot közelebbről megjelölni, de több mód ajánlkozik a kérdés megoldására — úgyhogy ebből a szempontból is meg lesz a költségvetésünkneK teljes biztonsága Vagyis a stabilitás ugy a matematikai egyensúly, mint a feleslegek és a forgótőke szempontjából biztosítva van. Ennek alapján most már áttérve az ellenőrzés kérdésére, ilyen körülmények között fel kell tételeznem, hogy a Népszövetség, amely a pénzügyi bizottság és egyéb szervek révén eddig is meggyőződhetett arról, hogy a magyar kormány vállalt kötelezettségeinek a legteljesebb mértékben felelt meg s több"izben elismerte, hogy a pénzügyi ujjáépités a meghatározó.t programm szerint és annak betartása mellett történt, ez alkalommal is az