Nemzetgyűlési napló, 1922. XLI. kötet • 1926. március 24. - 1926. április 26.
Ülésnapok - 1922-531
142 A nemzetgyűlés 531. ülése 1926, jék meg ezzel a javaslattal és meggyőződésünk az, hogy ugy az egységespártnak, mint a kormányzatnak lesz majd gondja és módja arra, hogy a munkanélküliségnek és az ennek nyomán járó nyomornak enyhítésére olyan törvényhozási intézkedéseket tegyen, amelyek a hosszú lejáratú kölcsönnel lehetővé teszik az építkezéseknek azonnali megindítását. A törvényjavaslatot nem fogadom el. (Helyeslés a szélsőbaloldalon.) Elnök : Kíván még valaki szólani ? (Nem.) Ha szólni senki nem kivan, az általános vitát berekesztem. Következik a határozathozatal. Kérdem a t. Nemzetgyűlést, méltóztatnak-e az építkezések előmozdítását célzó intézkedésekről szóló 1925 : XVIIL te. kiegészítéséről szóló törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni, igen vagy nem ? (Igen.) Ha igen, kimondom a határozatot, hogy a Nemzetgyűlés a törvényjavaslatot általánosságban elfogadta. Mielőtt a részletes tárgyalásra áttérnénk, a pénzügyminiszter ur kivan szólni. Bud János pénzügyminister : T. Nemzetgyűlés ! Amikor a költségvetést beterjesztettem, jeleztem, hogy költségvetési beszédemet, tekintettel a genfi tárgyalásokra, későbbi időpontban mondom el. Mielőtt a költségvetés vitája megkezdődnék, szükségesnek tartom, hogy legalább nagy vonásokban jelezzem azokat a körvonalakat, amelyek között mozog az államnak pénzügyi és gazdasági politikája. Ez a költségvetés, amely most vár tárgyalásra, ismét egy határkő a magyar pénzügyek történetében ; határkő azért, mert tulaj donképen az első költségvetés, amely az ország pénzügyi újjáépítésére megállapított időszak után következik. Ez igen lényeges szempont. Ebből kiindulva kell ezt a költségvetést elbírálni és kutatni azt, hogy vájjon az állami pénzüg3 r eknél, amelyek a magángazdasági életnek is alapját képezik, tényleg sikerült-e az elért eredményeket állandóvá és tartóssá tenni. Méltóztassanak megengedni, hogy felolvassam a Népszövetséggel erre vonatkozólag kötött megállapodásokat, amelyek az úgynevezett II. számú jegyzőkönyvben Vannak. Ebben az van, hogy a költségvetésnek olyannak kell lenni, amely egészséges és tartós alapokon képes biztosítani a biztonság szempontjainak megfelelően megállapított széles határok között az állam valamennyi bevételét és kiadását tartalmazó költségvetés egyensúlyát. Különösen súlyt helyezek arra, hogy egészséges és tartós alapokon álljon a költségvetés, másfelől pedig — amire a legkevésbbé szoktak nagyobb súlyt fektetni, pedig ez a lényege ennek a most előterjesztett költségvetésnek, — hogy a biztonság széles határai között biztosítsa az államháztartás egyensúlyát. Ha sorra veszem, melyek azok a feltételek amelyek ebből a szempontból elbírálásra kerülnek, a következőket látom. Az első a deficitmentesség. Mindenekelőtt hozzáteszem azt is, hogy ezek a feltételek olyanok, amelyek a Népszövetséggel együttesen állapíttattak meg annakidején, mint olyan feltételek, amelyek okvetlenül szükségesek ahhoz, hogy annakidején kimondassék, hogy az ország pénzügyei rendbejöttek. Ami a deficitmentességet illeti, még mindig nem látom azt a nagy átértést, amely ehhez a fogalomhoz fűződik. Már több költségvetési beszédem ben rámutattam arra, hogy ez a legnagyobb cél, amely felé az államháztartás tekintetében törekedni kell és ha a külföldi államokat nézem, azt látom, hogy a legtőkeerősebb, a leggazdagabb államok mily nagyra értékelik, hogy mit jelent, évi április hó 17-én, szombaton. amikor odajutottak, hogy a deficitet a költségvetésből kiküszöböljék. A költségvetési deficit fedezésének is több módja van. Ahol könnyen lehet ezt akár belső, akár külső kölcsönnel fedezni, ott a deficit sohasem olyan veszélyes, mint ahol az államnak mesterséges eszközhöz, az u. n. inflációhoz kell hozzányúlnia. Méltóztassék most egész Európán végignézni, mindenütt azt fogják látni t. képviselőtársaim, hogy egy cél felé mozog egész Európa : ezt a deficitmentességet és az államháztartás egyensúlyát megteremteni. Látjuk azt, hogy hiába győztes vagy legyőzött állam, hiába gazdag vagy szegény állani, ha a deficitet nem tudja kiküszöbölni a költségvetésből, akkor nem tudja nemcsak az állam pénzügyeit rendezni, hanem annak kiszámíthatatlan káros hatásait sem tudja kivédeni a gazdasági életre. Méltóztassanak nézni, milyen óriási erőfeszítéseket tesz Franciaország is a deficit eltüntetésére. Kétségtelen, hogy ahol deficit van, ott mindaddig, amig nem lesz meg az erős elhatározás arra, hogy a deficitet kiküszöböljék a költségvetésből, addig nemcsak az államháztartás egyensúlyát nem tudják megteremteni, hanem nem tudnak azokhoz a feltételekhez sem hozzájutni, amelyek a pénz stabilitását biztosítják. Ahol pedig esetleg megteremtették már az államháztartás egyensúlyát. .. (Zaj a szélsőbaloldalon.) Elnök : Csendet kérek ! Bud János pénzügyminister :... de közben ismét deficit keletkezett, zavarok állottak be az államháztartás egyensúlyában, ott újra nehézségekkel találja szemben magát az ország és a kormány és végeredményben ismételten csak oda kell visszatérni, hogy a deficitet meg kell szüntetni a költségvetésben. (Klárik Ferenc : Ez a papiros kvalifikáció !) Elnök : Klárik képviselő urat kérem, tessék csendben maradni. (Klárik Ferenc : Nem igen szólok úgysem ! — Derültség.) Ismételten kérem a képviselő urat, méltóztassék csendben maradni. Bud János pénzügyminister : Mi a deficitet már előbb kiküszöböltük, mint az a Népszövetséggel megállapított költségvetési tervekben kontempláltatott, és ebből — amint mindjárt rá fogok mutatni — rendkívül nagy előny származott magára az országra nézve. Most csak annyit kívánok leszögezni, hogy ez a költségvetés is teljesen egyensúlyozott és nemcsak egyensúlyozott abban a mértékben, hogy a szükségletekkel szemben mintegy 500.000 aranykorona bevételi többletet mutat, hanem ezen túlmenően is a költségvetés ugy van megszerkesztve, mint ahogyan minden jó költségvetésnek megszerkesztve kell lennie, vagyis megvannak benne azok a kritériumok, amelyek a genfi megállapításokban foglaltatnak : az egyensúly a biztonság határai között helyre van állítva. (Kiss Menyhért : Ez igaz, de közben tönkrement az ország ! — Szomjas Gusztáv : így nem érünk a végére, ha folyton közbeszólnak !) Azért hangsúlyozom ezt, mert ez sine qua nonja, előfeltétele, ama kérdés megoldásának, amelyet »ellenőrzés« néven ismerünk és amelyre még majd rátérek. További feltétel volt az állami pénzügyek rendezése tekintetében az infláció megszüntetése és ezzel kapcsolatban a pénz stabilitásának megteremtése. Ha más eredményt nem tudnék leszögezni az elmúlt két év pénzügyi politikája révén, mint azt, hogy az infláció megszűnt és pénzünk stabilitását megteremtettük, ezzel is tökéletesen meg lehetnénk elégedve. Mert méltóztassék csak vissza gondolni arra az időre, (Propper Sándor : Nagyon szerény a minister ur !) amikor érintve volt a társadalom minden rétege, a munkásréteg is a pénz értékének bizonytalanságával ; vájjon kedÎ vező állapot volt-e az a bizonytalanság, amikor
