Nemzetgyűlési napló, 1922. XXIII. kötet • 1924. április 11. - 1924. május 02.

Ülésnapok - 1922-275

22 A nemzetgyűlés 275. ülése 1924. vinnék bele. Kérem határozati javaslatom elfogadásjált. (Helyeslés és éljenzés a bal- és a szélsőbaloldalon és a balközépen.) Elnök: Szólásra következik? Hebelt Ede jegyző: Gróf Apponyi Albert! Gr. Apponyi Albert: Mélyen tisztelt Nem- \ zetgyülés! (Halljuk! Halljuk!) A mai véghetetlenül komoly, sőt válságos helyzetben azon j nagy elhatározás előtt, amelyet mindnyájunk- j nak, kinek-kinek saját lelkiismerete szerint kell j megérlelni, erkölcsi kötelességét éreztem annak, ' hogy szavazatomat tőlem telhető rövidséggel és világossággal megindokoljam. (Halljuk!) A kérdés, amely felett ma döntenünk kell, szerintem nem az, hogy lehetett volna-e a kibontakozást más alapon is, külföldi kölcsön és ahhoz fűződő idegen ellenőrzésnek elvállalása nélkül szanálni. Erre a kérdésre is beszédem folyamán vissza fogok térni. A gyakorlati probléma azonban ma nem ez, mert legyen bár valaki abban a nézetben, hogy egy korábbi stádiumban mindez lehetséges volt, ma arra a kérdésre kell válaszolni, hogy az adott helyzetben, (Igaz! Ugy van! jobb felől.) ma, a történtek után, lehet-e más kibontakozás és nem jár-e veszélyekkel ennek a kibontakozásnak visszautasítása. (Igaz! Ugy van! jobbfelöl.) Én ezekkel a kérdésekkel lelkiismeretem szerint számot vetve arra az eredményre jutottam, hogy nem tehetek mást, mint minden súlyos aggodalmam dacára a kormány által a benyújtott törvényjavaslatot elfogadni. (Élénk éh jenzés és taps a jobboldalon és középen.) Tu- , dorn, hogy ezzel osztozom! a felelősségben is (Éljenzés jobbfelöl.) ennek a törvényjavaslatnak törvényerőre emelése tekintetében, de ezt a felelősséget szigorúan körülhatároltatni kivánom. Felelek azért, hogy a mai adott helyzetben, a történtek után már egyébre nem határozhatom el magamat, de nem felelek azért a politikáért, mely részben okozója annak, (Igaz! Ugy van! a baloldalon.) hogy ezt az intézkedést el kell fogadnunk, hogy ehhez hozzá kell járulni. (Zaj a baloldalon. Felkiáltások jobbfelől: Ne zavarják!) Kötelességeminek tartom, hogy a moist benyújtott javaslatnak teberlapját és előnyeit a tőlem telhető legteljesebb objektivitással, némi részletezéssel adjam elő, mert az is szükséges, hogy nyitott szemekkel menjünk bele abba a helyzetbe, amelybe belemennünk kell és hogy ] tudjuk, mit várhatunk, mi éretett el, mi van befejezve ezáltal a törvényjavaslat által, ennek j elfogadása által, a kölcsönnek létesítése által és j mik azok a feladatok, amelyek még azontúl reánk várnak. Mert nekem az a benyomásom, hogy a mi nemzeti temperamentumunk szerint, amelyben a súlyos lelki depressziók és az époly indokolatlan fellendülések egymással váltakoznak, a helyzet felfogása tekintetében, mely e xölcsönművelet folytán előállhat, ma egy sze- : rintem indokolatlan optimizmus uralkodik, amely a jövendő politika kialakulása szempontjából époly veszedelmes lehet, mint amilyen ; veszedelmes volna a csüggedés, amely minden- ; ről lemond. Az igen tisztelt minis terelnek ur abbaïi á : beszédében, amelyben az egész helyzetet expo- j nálta, iparkodott bemutatni az előnyöket és a hátrányokat, a várható eredményt és az azzal j összekötött terheket. Hogv mind a két irányban j kissé rózsásan festette a helyzetet, ez állásának j természetéből folyik, ézí én neki rossz néven j liera veszem, de mégis kénytelen leszek úgy a ; évi .április hó 11-én, pénteken. várható előnyök tekintetében, mint a vállalt terheknek előadása tekintetében az ő előadását némileg rektifikálni, némelyekkel megtoldani, amikre ő nem terjeszkedett ki. (Halljuk! Halljuk! balfelől.) Az előny: a kölcsön és mindaz, ami abból várhatólag következik, a valuta stabilizálása és ezzel a gazdasági élet normális működésének, szabadságának, a világforgalosmjba való beillesztésének lehetősége. A teherlap — bocsánatot kérek, ha ismét használom! ezt a kifejezést^ szavakhoz nem ragaszkodom, de rövidség kedvéért ugy mondom : — a diktatúra és az ellenőrzés. Mondom, "a szavak felett nem vitatkozom. Ha valaki azt az állapotot, amelyet a törvényjavaslat létesít, nem akarja diktatúrának nevezni, nevezze más valaminek, nekem tökéleí tesen mindegy. A tény az, hogy arra az időre, a szanálási időre, pénzügyeinknek vezetéséből, legalább az arra vonatkozó alapvető és lényeges, életbevágó intézkedésekből a nemzetgyűlés, az alkotmányos törvényhozó és ellenőrző testület ki van kapcsolva, (lguz! Ugy van! a balés szélsőbaloldalon.) Mert az az enyhités, mely a bizottsági tárgyalások folyamán eszközöltetett, a pénzügyi bizottságnak teendő jelentés és a bizottságnak jelentése a nemzetgyűléshez, mint már gróf Andrássy Gyula t. barátom kifejtette, valamit jelent, de sokat nem. Ez azt jelenti, hogy a kormány esetleg megbuktatható, ami természetesen talán magával vonja, hogy a kormány kétszeres óvatossággal fog eljárni, ámbár nem hiszem, hogy mikor a hazának életbevágó érdekeiről szó van, fokozhatná a lelkiismeretességét és óvatosságát az a körülmény, hogy a maga politikai sorsa is az intézkedéshez van kötve. De: valoat quantus et quad protest. Ennél sokkal többet ér és a mieinkkel teljesen hasonló nemzetközi megállapodásokkal összeférhetőnek találtatott az az osztrák rendszer, amely egy államtanácsra bizta a végrehajtó hatalom e kivételes jogkörét, amely államtanácsban 26 választott, még pedig proporcionális képviselet alapján választott tagja a nemzetgyűlésnek vesz részt. (Helyeslés a baloldalon.) Ez egv effektiv kontroll, effektiv beleszólása a törvényhozó testületnek az ő képviselői által nemcsak a kritikába, nemcsak az esetleges kormánybukta tásba, hanem magukba azokba az intézkedésekbe is. Sajnálom, hogy a t. kormány és a bizottság, niely a javaslatot előkészítette, nem erre az útra lépett, hanem arra a másikra, amelyet eredményében vajmi csekély jelentőségűnek tartok. Tehát a tény az, hogy a teherlapnak egyik oldalán áll a nemzetgyűlésnek, az alkotmányos törvényhozó és ellenőrző tényezőknek teljes kikapcsolása a legéletbevágóbb pénzügyi intézkedések köréből, amely intézkedések adóemelésekre is kiterjedhetnek. Hogy az alkotmányjogi szempontból a legnagyobb képzelhető anomália, ezt nem szükséges fejtegetni, ezzel épen, mint az angol mondja: a power of purse, az erszény feletti hatalom, a nép megterhelése iránti döntés a népképviseletnek egyik legalapvetőbb, legelementárisabb, leglényegesebb, a dolog természetéhez leginkább tartozó joga és kötelessége függesztetik föl. Azonban, mint később rá fogok térni, ez a kikapcsolása a törvényhozó testületnek nemi csunán alkotmányjogi szempontból, hanem a dolog érdemének szempontjából is súlyos aggodalmakra ad okot. Térjünk most át a teherlapnak második té-