Nemzetgyűlési napló, 1922. XVII. kötet • 1923. október 15. - 1923. december 12.
Ülésnapok - 1922-198
224 À nemzetgyűlés 198. ülése 1923, évi december hó 1-én, szombaton. amely ezt közölte, valónak kell elfogadni azt, hogy ez az eset megtörtént. Propper Sándor: Nevezzék meg a szerzőt! Neubauer Ferenc előadó : Kétségtelen azonban, hogy itt is egyéni és politikai vállalkozással állunk szemben, mert meggyőződésem az, hogy bármiként gondolkozzék bárki a részletekről, ennek a nemzetgyűlésnek egyetlenegy tagja sem fogja helyeselni, de azok közül is, akik nincsenek bent ebben a teremben, a legtöbb ember nem fogja helyesnek találhatni azt, hogy a földbirtokreform égető sürgősségű kérdését három esztendőre felfüggesszük. Ez az idea csak attól eredhet, aki azt gondolja, hogy ennek a nemzetgyűlésnek munkáját özönviz fogja elönteni és akkor az illető mint uj Messiás maga fogja ezt a földet odajuttatni a földet akaróknak. Szilágyi Lajos : Ki az a politikus ! Neubauer Ferenc előadó : Nem tudom másként elképzelni, mint hogy ilyen irányból ered ez az akció . . . Szilágyi Lajos : Meg kell bélyegezni az illetőt ! Meg kell nevezni, ki volt az ! (Felkiáltások jobbfelől : A Magyarság hozta l) Neubauer Ferenc előadó : Ezekkel a tünetekkel szemben örömmel kell megállapítanom azt, hogy az összes illetékes hivatalos és politikai tényezők egyöntetűen munkálkodtak a novella előkészítésében. Ebben a munkában igazán csak gyakorlati szempontok, a nemzeti közérdek és a szerves, széles néprétegek igazságos érdekeit is szem előtt tartó álláspontok érvényesültek. Teljes harmóniában és igazán mély alapossággal folytak le a törvény előmunkálatai egészen addig a stádiumig, ameddig a törvényjavaslat most jutott. Hogy e tekintetben a bizottság milyen alapos munkát végzett, igazolja a következő statisztika. Az együttes bizottságok a törvényjavaslat szövegén 92 módosítást eszközöltek. A törvényjavaslat szövegébe 125 sor uj szöveg iktattatott be. Propper Sándor ; És mennyi föld % A föld a fő ! Neubauer Ferenc előadó : Három paragrafust egészen újonnan szövegeztünk, 14 uj bekezdést betűztünk és egy egészen uj paragrafust iktattunk be. Cserti József: Ez mutatja, hogy milyen rossz az eredeti törvényjavaslat. Neubauer Ferenc előadó : A törvényjavaslatnak ilyen alapos feldolgozása és átvizsgálása, ennek megfelelően való kiigazítása s az, hogy a bárhonnan érkezett gyakorlati indítványok figyelembe vétettek s megfelelően beillesztettek a törvényjavaslat szövegébe, igazolják azt, hogy milyen tárgyilagosan, milyen alaposan és mennyire a szerves agrárpolitikai szempontoknak megfelelően állíttatott össze a törvényjavaslat. Propper Sándor: Bárhonnan az egységespártból jött inditványt elfogadtak! Szabó István (nagyatádi) földmivelésügyi minister: Nem is tudja! Olyanhoz beszél,amit nem tud ! Neubauer Ferenc előadó : A támadások a most tárgyalás alá kerülő törvényjavaslat ellen abból indultak ki, hogy erre a törvényjavaslatra nincs szükség az alaptörvényre való tekintettel. Ezek a támadások nem helytállók. Bátorkodom rámutatni arra, hogy bárhol indult meg valamely államban csak egy bizonyos mértékben is gyökeresebb földbirtokreformakció és bárhol hoztak erre vonatkozóan törvényt, mindenütt bekövetkezett annak a szüksége, hogy annak a törvénynek végrehajtásából a tapasztalatokat vonják le és ennek megfelelően kiegészítő intézkedéseket foganatosítsanak. Nálunk is ez következett be. Hiszen amióta ez a nemzetgyűlés együtt van, minden egyes kínálkozó alkalommal, főleg azonban az indemnitási vitákkal kapcsolatban állandóan és pártkülönbség nélkül mutattak rá a t. képviselő urak a földbirtokreform végrehajtásának hibáira. Ezen felszólalásokból kifolyólag indult meg az akció arra nézve, hogy ezeken a bajokon ntovellával segítsünk. A kormány többségi pártjában is értekezleteken tárgy altattak ezek a kérdések és az igen t. ellenzék is alkotott egy földreformszövetséget, mely tervezetét közölte a földmivelésügyi minister úrral. Griger Miklós : Mi csináltuk meg először ! Szilágyi Lajos : Az időbeli sorrendben téved az előadó ur ! Neubauer Ferenc előadó : Kérem, az időbeli sorrend itt mellékes ! Szilágyi Lajos : Kicsire nem néz ! Neubauer Ferenc előadó : Megállapítom, hogy ezen törvényjavaslat elkészítésére mindkét irányú tárgyalásoknak és megállapodásoknak az anyaga szolgáltatott alapot. Ennek következtében határozta el magát a kormány a novelláris törvényjavaslat elkészítésére és beterjesztésére ... Szilágyi Lajos : Hosszú volt a vajúdás ! Nehezen ment ! Neubauer Ferenc előadó : ... tekintettel arra, hogy azok a kifogások, amelyek a földbirtokreform végrehajtására vonatkoztak, ezt tényleg szükségessé tették. Ismertetem a földbirtokreform végrehajtására vonatkozó kifogásokat. Mindenekelőtt az Országos Földbirtokrendező Bíróság működésének kezdetén a különböző tanácsok között eltérő felfogás nyilvánult meg a törvény rendelkezéseinek értelmezése tekintetében. Ez az eltérő felfogás a gyakorlatban bizonyos mértékben szünőben volt, amenyiben a gyakorlat kifejlődésével teljes ülési határozatokkal uj törvény hozatala nélkül is segítettek rajta. Az érdekelteket és a közvéleményt azonban emellett elsősorban az izgatta, hogy a tárgyaló bizottságok eljárásában, illetve azoknak a bíráknak az eljárásában, akik a helyszínén végzik a földbirtokreform előkészítő munkálatait, igen eltérő áláspontok érvényesültek és azok bizonyos tekintetekben kiküszöbölhetők nem voltak. Különösen vagyok bátor rámutatni arra, hogy az a helytelen gyakorlat fejlődött ki a tárgyaló bizottságok előtt, és ez különösen eleinte nagy hatással volt az Országos Földbirtokrendező Bíróság által hozott határozatokra, amely a bizottságok által úgynevezett tipus-megállapitásokra vonatkozott. Ezeknek a tipus-megállapitásoknak a törvény szövegében nem volt alapjuk. , Szilágyi Lajos : Ugy van, a törvényben szó sem volt róla ! Neubauer Ferenc eloado : Arra támaszkodott ez a tipus-megállapitás, hogy a törvény 2. Í-ának 3. pontja, ahol a törpebirtok kiegeszitéséről van szó, azt mondja, hogy a helyi viszonyoknak megfelelő kis családi birtok képezi kiegészítés tárgyát. Cserti József: Es nem a három holdon Neubauer Ferenc előadó: Bár a földnélküli mezőgazdálkodók, a rokkantak, hadiarvak és hadiözvegyek számára való juttatásra vonatkozó paragrafusokban erre vonatkozólag semmiféle rendelkezés nincs, ezt mégis oly mo-