Nemzetgyűlési napló, 1922. XVI. kötet • 1923. augusztus 09. - 1923. szeptember 12.
Ülésnapok - 1922-178
248 A nemzetgyűlés 178. ülése 1923. \ az államvasutak deficitje és miért kell ennek következtében állandóan emelni az állanivasuti tarifákat. Farkas István : Elég rossz gazdálkodást folytatnak az állam vasútnál. Várnai Dániel : Csökkenés volt az alacsonyabb fizetési osztályokban, a VII. és IX-ben, 32%. Ha azonban azt vesszük tekintetbe, — és ez az egyetlen egészséges mérték — hogy mennyivel csökkent a vasútkilométerek száma és ha enjiek alapján vesszük azt a százalékos arányt, amellyel a létszámot csökkenteni kell, amikor kitűnik, hogy a csökkenés arányának a tisztviselői létszámban nem 32, hanem 60°/o-nak kell lennie, mert például a vasutkilométerek száma 19.747-ről — sajnos — mindössze 7431 kilométerre csökkent le. ügyanigy vagyunk az állami üzemeknél is. A budapesti és diósgyőri üzemeket például 8 igazgatóhelyettes vezeti ma. Farkas István : Azért nem fizetik rendesen a munkásokat! Várnai Dániel : 1914-ben a két üzem vezetésére elég volt 2 igazgatóhelyettes is. Ma ezekben az üzemekben van 37 főfelügyelő, 1914-ben volt 15, ma van 101 felügyelő, m ig 1914-ben volt 32. Klárik Ferenc : Ezekre dolgozik a termelőmunkás ! Farkas István : A produktiv munkát nem fizetik. Ez drágitja a termelést. (Zaj.) Magánüzemben egy is elég! Peidl Gyula : Vitézi állások ezek. Várnai Dániel : Mielőtt reasszummálnám mindazt, amit elmondottam, összesítő áttekintést kell tennem a központi igazgatás létszámviszonyai felett. Itt azután valóban érthetetlen számok kerülnek elő. A ministeriumok központi igazgatása ma igy fest : mig a háború utolsó esztendejében a III. fizetési osztályban a létszám 16 volt, ma 19. Mig a IV. fizetési osztályban 1917-ben elég volt 3 tisztviselő, addig ma ugyanebben a fizetési osztályban van 37. Az V. fizetési osztályban 1917-ben volt 115 tisztviselő, ma van 208. Farkas István : Nagyban érvényesül a protekció! (Zaj.) Várnai Dániel: A VI. fizetési osztályban volt 1917-ben 166, ma ugyanebben a fizetési osztályban van 562. A VII. fizetési osztályban volt 1917-ben 228, ma van 667. A VIII. fizetési osztályban volt 1917-ben 344, ma van ugyanebben a fizetési osztályban 636. (Zaj.) Klárik Ferenc: Ezek egymástól nem tudnak dolgozni. Várnai Dániel : Nem akarom ezt tovább részletezni, de meg kell állapitanom, hogy a dolgokat összesitsem, hogy a háború elvesztése után Magyarországon az állami adminisztrációban szaporodott a kinevezett tisztviselők száma ugy az állami költségvetésnél, mint az állami üzemeknél, ellenben csökkent a díjnokok, a évi augusztus hó 29-én, szerdán. tiszteletdíjasok, az altisztek, hivatalszolgák, segédtisztek és állandó munkások száma az állami budgetnéi épen ugy, mint az állami üzemeknél. Vagyis, mig az alsó kategóriáknál 75—82—98 százalék erejéig már mostanig végrehajtották a létszámcsökkentést, sőt ezekben a kategóriákban némely csoportot egészen meg is szüntettek, addig a kinevezett tiszviselők számát nemhogy csökkentették volna, hanem szaporították ! Herrmann Miksa : Kineveztek egy csomót az előbbi osztályba. Várnai Dániel : A tulajdonképeni bürokrácia tehát az egész adminisztrációban megmaradt, a háború előtti mértékben és ha ezen a bajon nem segit a javaslat, akkor egyetlenegy lépést sem tettünk e nagyon súlyos probléma megoldása felé. Őszintén megmondom, nem tudom elhinni, hogy a létszámcsökkentést még abban a mértékben is végre fogják hajtani, amilyen mértékben a javaslat — nem határozottan ugyan, de mégis megállapítja. En szükségesnek tartom, hogy a létszámcsökkentés akcióját parlamenti ellenőrzéssel vigyék véghez, mert máskép az eredményben nem tudok hinni. (Ugy van! a seélsobaloldalon.) Továbbá, rámutatva arra, hogy a felsőbb tisztviselői kategóriákban egyre szaporodik a létszám, anélkül hogy csak egy szemernyi szándékot, egy jelecskét is észrevennénk abban a tekintetben, hogy itt valamikor csökkentés fog bekövetkezni, rá kell mutatnom szerencsétlen helyzetre, hogy Magyarország kormányai nemcsak 1867 óta, de már régebben is valóságos janicsár-hadsereget szerveztek maguk köré a tisztviselői hierarchiában. (Ugy van! a szélsobaloldalon.) Minden hatalomnak a felsőbb tisztviselői hierarchia volt a legszilárdabb bázisa és támasza, minden hatalom tehát ennek a rétegnek kedvezett, ezt pártfogolta, ezt támogatta, mert hiszen sajnos, a helyzet az, hogy nála nélkül nem is kormányozhatott. Minden más országban, ahol a demokrácia tört előre, ahol a demokratikus átszervezés évtizedek óta folyt, a kormányok harcot folytattak, hogy a kormány maga kormányozza az országot, nálunk azonban ez eddig nem történt meg. Nálunk az egyes kormányok ezt a harcot az állam kormányzásáért nem folytatták le. hanem megosztották ezzel a felső tisztviselői hierarchiával, vagy pedig egészen átengedték nekik az egyes ágazatokat. Farkas István ; Ezek ülnek benn a részvénytársaságokban ! Várnai Dániel : Ezt tették különösen az ellenforradalom különböző korszakaiban. A felsőbb tisztviselői állásokat egyre szaporították és emiatt állt elő az a helyzet, hogy amig 1914-ben az összes állami alkalmazottaknak csak 14°/o-a volt kinevezett tisztviselő, addig ma az összes állami alkalmazottakkal szemben a kinevezett tiszt?iselők száma 29%-ra emelkedett, Ha
