Nemzetgyűlési napló, 1922. XVI. kötet • 1923. augusztus 09. - 1923. szeptember 12.

Ülésnapok - 1922-177

A nemzeigyülés 177. ülése 1923. Itt kell rávilágítanom arra a -köztudatba átment téves hitre, hogy a közszolgálati alkalmazottakat összekapcsolják és kvázi egy kalap alá vonják a köztisztviselőkkel. Az, hogy valakit közszolgálati alkalmazottnak hivnak, nem annyit jelent, hogy az már köztisztviselő is. Emiatt átment a közvéleménybe az a hit, hogy ma, 1923/24-ben nagyobb a köztisztviselők száma, mint 1913/14-ben volt, melyet megerősíteni látszik az 1923/24. évi költségvetés melléklete, melyből még azok is, akik a közszolgálati alkalmazottak kérdésével komolyan, de nem szakszerűen foglalkoznak, azokat is teljesen félrevezetett a költségvetés mérlege, azok is abba a hibába esnek, hogy azt hiszik, hogy 1913/14-ben Nagy-Magyarországon kevesebb volt a tisztviselők száma, mint amennyi az 1922/23. évi költségvetési irányzatban van felvéve. Felhívom a pénzügyminister ur és a kormány figyelmét arra a helytelen összeállításra, ami ebben a kimutatásban szerepel és felhívom a figyelmet különösen két nagy hibára. Az egyik abban áll, hogy az »egyéb állandó alkalmazottak« közé cirka 13.000 tanítót és 2000, más tárca keretébe tartozó tisztviselőt vett fel a költségvetésben a tárcánkénti kimutatásba, mig az Összesítésben ezek nem szerepelnek. Ugyancsak igen sokezer azoknak a postai szerződéses alkalmazottaknak száma, akik a költségvetésben az összesítésben nem szerepelnek, viszont az egyes tárcák keretébe fel vannak véve és ezeket ugy tüntetik fel, mint állami tisztviselőket, holott ezek üzemi alkalmazottak, mert legnagyobb részük postamester, postakiadó, sőt még a postakocsisokat is kitüntetik azzal, hogy a költségvetés idevonatkozó kimutatása mint állami alkalmazottakat szerepelteti őket az 1922—23. esztendőben, holott az 1914. esztendőben ezek az »egyéb alkalmazottak« rovatában szerepeltek. Ez az oka annak, hogy a közvéleménybe átment ÊLZ cl hit, hogy a közszolgálati alkalmazottak száma ma körülbelül 20°/o-kal nagyobb, mint volt 1913—14-ben. A költségvetésnek ilyen pongyolán való megszerkesztése mellett azok a nem nagyszámú hozzáértők, akik a költségvetést bújni, kutatni és vizsgálni szokták, igazán nem mondhatják, hogy a költségvetés készítője valami nagy lelkiismeretességgel állította össze kimutatását. Ha pedig a lelkiismeretességében esetleg megbántva érzi magát a költségvetés szerkesztője, ugy kénytelen vagyok azt mondani, hogy az illető ur nem értett ahhoz a munkához — nem mondom, hogy rosszindulatulag — amely munkának elvégzésére vállalkozott. Hogy áll a helyzet? Az 1922—23. évi költségvetés összesítésében a fizetési osztályokba nem sorozott alkalmazottak egyszerűen kihagyattak. A tárcánkénti kimutatásban feltüntet, pl. a belügyi tárcánál 979 közszolgálati tisztviselőt, a pénzügyi tárcánál 596-ot, az igazságügyi tárcánál 1-et, a honvédelmi tárcánál pedig 148-at. évi augusztus hó 28-án, kedden. 22$ Ha még ehhez hozzávesszük, ahogy az előbb mondottam, a posta 423 tisztviselőjét és a kultusztárca keretébe tartozó, de az 1913—14. esztendők költségvetésében az összesítés rovatába fel nem vett tanítókat, akiket az igen t, pénzügyminister ur tanácsadója nem vesz fel az állami alkalmazottak, a tisztviselők közé, hanem az egyéb alkalmazottak közé és akiknek száma 12.664, és ha még ezekhez is hozzávesszük az üzemi alkalmazottakat, a csendőrséget, pénzügyőrséget, határőrséget 1914-ben, akkor a költségvetés 6. lapján az összesítésben azt méltóztatnak látni, hogy 48.886 köztisztviselő helyett a jelen költségvetésbe fel kellett volna venni 68.513 köztisztviselőt. Tehát 13.441 tisztviselővel van ma kevesebb az országban komoly és alapos szakszerű kimutatások alapján, mint 1914-ben, szemben a költségvetésben felállított pongyola kimutatással. Az 1914. évi kimutatás azt mondja, hogy összesen 48.886 a köztisztviselők száma, a másik oldalon pedig azt látjuk, hogy egyéb alkalmazott van 50992, de ebbe belevették a tanítókat is és ennek következtében mutatkozik a horribilis különbség a szaporodás rovatában, amikor azt mondja, hogy egyéb állandó állami alkalmazottak száma ma 3493, szemben az 1913—14. évi költségvetésben feltüntetett 50.992-vel. Tehát az egyéb állami alkalmazottak a költségvetésben igenis körülbelül 75°/o-kal csökkennek, viszont az állami tisztviselők a költségvetés szerint 20°/o-kal emelkednek, holott, amint bátor voltam kimutatni, a dolog épen fordítva van, mert 13.441 tisztviselővel van ma kevesebb az államnál, mint amennyi volt 1913—14-ben, ami számszerű adatokkal 15%-ot tesz ki. Legyen szabad igen röviden pár statisztikai adatot felsorakoztatnom. Megjegyzem azt, hogy ezekért a felelősséget tényleg vállalom szemben a költségvetéssel és állítom, hogy az én statisztikai adataim a helyesek, nem pedig a költségvetés adatai. Kezdem az állami hivataloknál és igen röviden megyek végig rajtuk. Itt van például a kormányzóság, amely 1914-ben nem volt, a létszáma ma 54. A legfőbb állami számvevőszéknél 1914-ben volt 60, ma 64. A közigazgatási bíróságnál volt 68, ma 72; föld birtokrendezés akkor nem volt, ma van 58 tisztviselő, a ministerelnökségen akkor volt 52, ma 62, külügyministerium nem volt, ma 442, belügyministeriumban volt 1732, ma 2554, a pénzügyministeriumban volt 9260, ma 6938, kereskedelmi ministeriumban volt 2947, ma 1372, a földmivelésügyi ministeriumban volt 3412, ma 2193, népjóléti minister nem volt, ma 1180, vallás- és közoktatásügyi ministeriumban volt ; 8.251, ma 12.316, az igazságügyministeriumban volt 8574, ma 5348, a honvédelmi ministeriumban volt 275, ma 1985. A volt monarchia közös intézményeinek felszámolása akkor nem volt, ma hét tisztviselő van Bécsben, az országgyűlés volt 571, ma 338. 1914-ben tehát az