Nemzetgyűlési napló, 1920. XVI. kötet • 1922. január 26. - 1922. február 08.

Ülésnapok - 1920-298

20 A nemzetgyűlés 298. ülése 1922. Méhely Kálmán : ... és tényleges reális szükségletek is felmerülhetnek, ezeknek megitélése nem hagyható csak magára a pénzügyminister úrra, aki nagyon sokszor egyénileg nem tudja, hogy hova, milyen szakérdekeltségre támaszkodjék, vagy pedig milyen legmagasabb fórumra, amely e tekintetben az ő intencióit megerősíthesse. Még egy harmadik tiszteletteljes javaslatom is volna. Látjuk a leggazdagabb államoknál — mint pl. Franciaországnál, Amerikánál — a teljes elszántságu törekvést és küzdelmet az állami adminisztráció drágaságának csökkentése irányában. Franciaország és Amerika nem röstelli azt, hogy külön ministeriumot létesít arra, hogy végigkutassák az állami adminisztrációnak ezt az elnyomorodott gépezetét. (Zaj.) B. Szterényi JÓZSef : Ezt proponálom én már két év óta minden alkalommá] a pénzügyi bizottságban ! Méhely Kálmán : Hiszen itt tulajdonképen kétféle adminisztráció van ; itt van a régi, a háború előttről megmaradt adminisztráció, azután jön a háború alatt létesitett adminisztráció, és megmaradt egy elcsökevényesedett, feleslegessé vált, nagyon sok részében egészen parlagon heverő, elvértelenedett adminisztráció. Miután pedig egyik sem használható a mai viszonyokra, létesiteni kellett egy harmadikat, amely azután a mai viszonyoknak máról-holnapra előállható szükségleteit ellátja. Egy összevissza-keveredés van itt, nagyon sok teljesen felesleges hivatal van, nagyon sok intézkedést három-négy helyen is csinálnak és háromnégy helyen is foglalkoznak vele. Pl. a kiviteli engedély kérdésénél, vagy a külkereskedelem kérdésénél öt-hat ministeriumon kell végigmenni, mindenféle retortákon . . . Elnök : Kérem képviselő ur, egy uj szakaszt méltóztatik javasolni ? Méhely Kálmán : Igen, és ezt csak röviden akarom indokolni. (Zaj.) Itt a legkülönbözőbb ministeriumokban foglalkoznak pl. a munkáskérdéssel. Ez teljesen abszurdum. Ott van a kereskedelemügyi ministerium, a népjóléti ministeri um, természetesen a földmivelésügyi ministerium is a maga speciális dolgaival, most legújabban pedig a ministerelnökségen csinálnak szociálpolitikai osztályt, amelynek működése természetesen semmi egyéb nem lehet, mint hogy nagy, hivatalos apparátusok működését egyszerűen megváltoztatja, mert ez van legközelebb a tűzhöz és ott az történik, amit ők akarnak. Ez a pazarlásnak legmesszebbmenő módja, amelyen segíteni kell és ezt nem lehet csak ugy keztyüs kézzel magára hagyni, hanem intézményesen kell lefolytatni. Épen ezért ehhez a szakaszhoz egy rövid javaslatom, volna. Az utolsó szakasz mascdik mondata ugyanis azt. mondja, hogy az 1921/22. évi állami költségvetésről megalkotandó törvényéletbeléptével megszűnik ennek az indemnitásnak hatálya, tehát bármikor is fogadjuk el azt, rögtön megszűnik a hatálya. Minthogy pedig ez az indemwi január hó 26-án, csütörtökön. nitás n«m más, mint a kivételes hatalomnak, az abszolutizmusnak folytatása, ez itt egy pénzügyi jogrendnélküliségnek perpetuálása, amelyről mindenkinek kötelessége a legerélyesebben áttérni a rendezett viszonyok felé. Ezért bátor vagyok javasolni, hogy e mondat után a következő mondat szurassék be : »Utasittatik a kormány az 1921-22. évi állami költségvetés haladéktalan előterjesztésére és sürgős letárgyaltatására, továbbá az 1922/23. évi állami költségvetés előkészítésére és oly időben való előterjesztésére, hogy az 1922/23. évi pénzügyi kormányzás már szabályszerű költségvetési alapon történjék. Utasittatik továbbá a kormány arra, hogy a költségvetésileg megállapított tételek gondos betartásának és az indokolatlan túllépések ellen való védekezésnek sikere érdekében a kormány intézményes biztosítékokról gondoskodjék és a költségek csökkentését és a legszigorúbb takarékosság érvényesítését az egész közigazgatási apparátusnak üzemtechnikai szempontok szerint való átvizsgálásával és gyökeres reformjával a legerélyesebben szorgalmazza.« Elnök : Szólásra következik ? Gerencsér István jegyző : Eubinek István. Rubinek István: T. Nemzetgyűlés! Méltóztassék megengedni, hogy ezen zárószakasz előtt egy uj szakasznak beiktatását indítványozzam, amely a következőképen szól (olvassa) : »A földbirtok helyesebb megoszlását szabályozó rendelkezésekről szóló 1920. évi XXXVI. te. 50. §-ának utolsó bekezdését az Országos Földbirtokrendező Biróság bármely részben vagy egészben megváltható mezőgazdasági földbirtokra alkalmazásba veheti. Az idézett bekezdés alkalmazásánál minden esetben, tehát a korlátolt forgalmú birtokokra nézve is kötelezheti az érdekelt birtokost, hogy a hivatkozott törvény 2. §-ának 1., 2., és 3. pontjában megjelöltek részére az ezen pontokban meghatározott terjedelmű haszonbérleteket és a törvény 2. § 6. pontjának megfelelő legelőhaszonbérleteket közvetlenül is engedje át a birtkokából.« (Élénk helyeslés a Ház minden oldalán. Felkiáltások : Elfogadjuk indokolás nélkül.) Elnök : Szólásra következik ? Gerencsér István jegyző : Schandl Károly ! Schandl Károly: Elállók a szótól! Elnök: Kivan még valaki szólni? (Nem!) A vitát a zárószakaszra vonatkozólag bezárom. Az előadó urat illeti meg a szó. Róbert Emil előadó : T. Nemzetgyűlés ! A zárószakaszhoz bátor vagyok Méhely t. képviselőtársamnak indítványára vonatkozólag egypár megjegyzést tenni. Az indemnitási javaslat 1. §-ának 2. bekezdése a pénzügyi tanácsnak megadja a felhatalmazást mindazon fnukcióknak végzésére, amelyekre vonatkozólag az 1921 : XL

VI. te. 2, §-a intézkedik. Ennek a szakasznak intenciója teljesen azonos azzal, amivel a t. képviselőtársam az inditványát indokolta és a pénzügyi tanácsnak hatásköre megvan mindazoknak elvégzésére, amelyeket t. képviselőtársam ebben az indítványban ennek a felállítandó szervnek imputai. Foglalko-