Nemzetgyűlési napló, 1920. XII. kötet • 1921. július 16. - 1921. augusztus 23.

Ülésnapok - 1920-232

58 A Nemzetgyűlés 232. ülése 1921, évi július hó 19-én, kedden. leszek a törvény javasalat többi intézkedéseivel foglalkozni. Mielőtt ezt megtenném, nem hagyhatom megemlítés nélkül, hogy a pénzügyi bizottságban aggályok merültek fel alkotmányjogi szempontból a törvényjavaslatnak a felhatalmazási törvény szokásos kereteit több irányban túlhaladó intézkedéseit illetőleg. A pénzügyi bizottság e kérdéssel behatóan foglalkozott és rámutatott arra, hogy ennek a törvényjavaslatnak minden intézkedése oly sürgős közérdekű szükséglet kielégítését célozza, melyeket a jelenlegi rendkívüli viszonyok gyors tempójú fejlődése hoz felszínre, s amelyeket az 1921/22. évi költségvetés bizonytalan terminusu letárgyalásáig az államérdekek veszélyeztetése nélkül függőben hagyni nem szabad. A törvényjavaslatban felhatalmazást nyer a kormány arra, hogy a közszolgálati alkalmazottak rendkívüli segélyeit ez év július, augusztus és szeptember hónapokban is folyósíthassa. Az 1920: XI. te. 4. §-ának hatályát, mely beigazoltál! hazafiatlan társadalomellenes, vagy közerkölcsbe ütköző magatartású közalkalmazottak elbocsátására vonatkozik, városi, községi és egyéb alkalmazottakra is kiterjeszthesse ; az 1920 : XXVIII. te. 1—5. §-ai hatályon kivül helyezésével a ministeri számvevőségeket az egyes ministerek alá vissza helyezhesse ; a magyaróvári lőporgyárat a polgári ipar céljára hasznosithas a. Ugyancsak felhatalmazást nyer a kormány a büntetéspénzek, bookmaker-fogadásak utáni illetékek, az átalányozás mellett gyakorolható szeszfőzés, a hadmentességi díj, a háborús gazdasági szervek felszámoltatásának lebonyolítására, a postai kihágásoknak megfelelő szabályozására, valamint arra is, hogy a magyar nemzeti hadsereg felszerelésére, az 1920/21. évi állami költségvetésben felvett, de fel nem használt hitelrészt a vagyonváltság terhére felhasználhassa. Ezen intézkedések különösebb indokolást nem igényelnek. Bár az intézkedések között azoknak jelentősége és sürgőssége tekintetében különbség alig tehető, mindazonáltal különösen fel kell hívnom a t. Nemzetgyűlés figyelmét a törvényjavaslat 7. és 3. §-aira. A 7. §-ban a kormány, illetve a pénzügyminister felhívást kért arra, hogy az ingatlan vagyon váltságának folyóvá tétele végett legfeljebb három és félmilliárd korona erejéig 5%-kal kamatozó jelzálogilag biztosított törlesztéses állami kölcsönkötvényéket bocsásson ki, illetve amennyiben jobbnak látja, ehelyett magyar jelzálogintézetekkel, vagy evégből alakítandó pénzintézettel megállapodást létesítsen az államkincstár által szavatolt 5%-kal kamatozó vagyonváltságzáloglevelek kibocsátása iránt és szükség esetén ezen kölcsönkötvények, illetőleg záloglevelek kibocsátásáig azok ellenértékére nyújtandó előleg iránt is átmeneti hitelművelet utján gondoskodjék. Ezen szakasz indokolása a magyar államadósságokról szóló törvényjavaslatban var. Ezen törvényjavaslat szerint ugyanis azok a címletek, Államadóssági háborús címletek, amelyek közalapok, közalapítványok, gyámpénztári tartalékalapok, közművelődési és közjótékonysági intézetek tulajdonában vannak, vagyonváltság helyett ezekkel a címletekkel lesznek kicserélendők. Minthogy a törvényjavaslat végrehajtása, szükségszerűen magával hozza ezen kötvények kibocsátását, a pénzügyminister ur ezen törvényjavaslatban kér erre felhatalmazást, és egyben arra is, hogy ezeket az összegeket, amelyek ilyen címen az ingatlan vagyonváltsággal kapcsolatban befolynak, azokra a célokra fordíthassa, amelyek a vagyonváltságról szóló törvényjavaslatban körvonalazva vannak. Nagy jelentőségű a törvényjavaslatnak azon intézkedése, amely szerint felhatalmazást nyer a kormány arra, hogy az 1920 ; XI. te. 2. §-ában foglalt tilalom alól felmentve a közalkalmazottakat előléptetésben részesítse, illetve kinevezéseket eszközöljön, Az elmúlt két esztendő a magyar közalkal" mázott örök dicsősége. Világszemléletében kigu~ nyolva, nemzeti érzésében üldözve, életigényei" vei deklasszifikálva, örökös nélkülözések között és egy jobb jövőnek sürü ködbe vesző bizonytalan" ságával szemben az összeomlásból megmentet t egész erkölcsi tőkéjét minden kísértés dacára a konszolidáció, az újjáépítés szolgálatába állította, és közhivatali területeken oly állapotokat teremtett, amilyenekkel még sokkal kedvezőbb helyzetben levő államok sem dicsekedhetnek, (Ugy van !) Nagyon jól tudjuk, hogy az ezen felhatalmazás alapján nyújtandó bonifikációvalnem emeljük jelentékenyen magasabb nivóra a köztisztviselők megélhetését, nem tesszük fehérebbé a közalkalmazottak kenyerét, de ez az erkölcsi elismerés jóleső elégtételül szolgál a sokszor és méltatlanul megtámadott közalkalmazottaknak, (Mozgás.) és meg vagyunk győződve, hogy a kormány ezzel a felhatalmazással ugy fog élni, hogy a szolgálati érdemek jutalmazását minden munkakörben egyenlően lehetővé fogja tenni. A parlamenti gyakorlat szerűit az indemnitási vita mintegy kötelező alkalmul szolgál a kormányprogramul tárgyalására, de tekintettel arra az egészen, különleges helyzetre, mely országunkban ugy politikai mint pénzügyi szempontból ma fennáll, azzal a tiszteletteljes kéréssel fordulok a t. Nemzetgyűlés elé, hogy hagyja ezen kormányprogramra megvitatását az 1921/22-ik évi költségvetés tárgyalásának idejére és méltóztassék ezt a törvényjavaslatot lehetőleg vita mellőzésével elfogadni. (Helyeslés.) Elnök : Szólásra jelentkezik ? Szabóky Jenő jegyző : Kerekes Mihály ! Kerekes Mihály: T, Nemzetgyűlés! Az előadó ur jelezte, hogy július végén lejár a kormány felhatalmazása. Mi, az ellenzék, igen szerettük volna, ha az után a sok ígéret után, melyet a pénzügyminister ur tett, rendes költségvetést tárgyalhattunk volna és végre valahára abban a helyzetben lettünk volna, hogy a kormány működé-