Nemzetgyűlési napló, 1920. XII. kötet • 1921. július 16. - 1921. augusztus 23.

Ülésnapok - 1920-240

A Nemzetgyűlés 240. ülése 1921. érvényben lévő 1912 :XXIII. to. ama rendelkezését, hogy vármegyei törvényhatóságokban a mezőgazdasági ügyekre nézve a vármegyei gazdasági felügyelőségek az előadói teendőket kötelesek végezni. A 13. § szerint az előadói tisztség azt követeli, hogy a vármegyei gazdasági felügyelőségek hivatali helyiségei a vármegye székhelyén, a vármegye alispáni hivatala közelében legyen, ennélfogva a kerületi gazdasági felügyelőségeknek hivatali helyiséget a vármegye alispánja köteles adni, a járási gazdasági felügyelőknek pedig az illetékes járási főszolgabíró. A 15. § fentartja az 1912 ; XXIII. te.-nek azt a célszerű rendelkezését, amely szerint a vármegyei gazdasági felugyelüség vezetője a működési körébe eső vármegyei és városi törvényhatóságok közgyűlésén illési és szavazati joggal bir. E törvényhatóságok közigazgatási bizottságának is tagja és mezőgazdasági szakelőadója. A 16. és 17. § rendelkezései szerint arra a kettős szerepre vannak tekintettel, amelyet a vármegyei gazdasági felügyelőknek és a járási gazdasági felügyelőknek egyrészt az állami igazgatásban, másrészt a törvényhatósági igazgatásban a fentiek szerint be kell tölteniök. Mivel a m. kir. gazdasági felügyelőségek állami hivatalok, szolgálati tekintetben csak a földmivelésügyi tisztviselőkre érvényes fegyelmi szabályoknak vannak alávetve. A 7. § azonban kimondja, hogy, mivel a gazdasági felügyelők szolgálata a törvényhatósági igazgatásba is bekapcsolódik, ez a bekapcsolódás csak ugy lehet hatályos, ha a gazdasági felügyelők a törvényhatósági szolgálatért a közigazgatásnak is felelősek és a felelős intézőknek befolyását biztositja. Ennélfogva a közigazgatási téren fegyelmi tekintetben a közigazgatási bizottságnak vannak alárendelve, A törvényjavaslatra vonatkozólag a földmivelésügyi és közigazgatási bizottság bizonyos módosításokat tartott szükségesnek. így a 2. § 2. bekezdését akként módositotta, hogy gazdasági oklevél nélkül átmenetileg csak oly földmivelésügyi ministeri tisztviselők legyenek m. kir. gazdasági felügyelőkké kinevezhetők, akik mint gazdasági tisztviselők vannak ezidőszerint is alkalmazásban. Ehhez képest ebben a pontban »mint tisztviselők« helyett e két szó közé a »gazdasági« iktattatott be. A javaslat 9. §-ánál felmerült az a gondolat, hogy azt a kérdést is szabályozni kellene, milyen módon vehetik igénybe egyes községek gazdasági szakkérdésekben a járási gazdasági felügyelőket. A bizottságban azonban az a vélemény alakult ki, hogy ez a kérdés nem a törvényben, hanem a végrehajtási utasításban legyen szabályozva. A 13. § a bizottságok véleménye szerint nem volt minden félreértéstől menten szövegezve, azt a kérdést illetőleg, vájjon a különféle hivatalos kiszállásoknál felmerülő költségeket az állam vagy a törvényhatóság köteles-e megfizetni. Ennélfogva e §. 2 bekezdése elé a következő mondat tétetett. »A m. kir. gazdasági felévi július hó 30-án, szombaton. 217 ügyelők hivatalos kiszállási költségei az államot terhelik. Ha azonban ... «. Ugyanennek a §-nak tárgyalásakor kifejezést adott a bizottság'"annak a követelménynek is, hogy a községek részéről kért különös kiszállások költségeinek megtérítése a végrehajtási rendeletben szabályoztassék. Szükségesnek vélték a bizottságok, hogy magában a törvényben tiltassanak el a vármegyei m. kir. gazdasági felügyelőségek tagjai és a járási m. kir. gazdasági felügyelők oly természetű mellékfoglalkozásoktól, amelyek azok idejét lekötnék, vagy pedig pártatlanságukat, elfogulatlanságukat és függetlenségüket károsan befolyásolhatnák. Ehhez képest a 17. § után uj 18. §-ként a következő szöveget vették fel a bizottságok a javaslatba (olvassa) : »18. §. A vármegyei m. kir. gazdasági felügyelőségek tagjai és a járási m. kir. gazdasági felügyelők semmiféle mellékfoglalkozást, sem magánosok részéről szakértői megbízatást nem vállalhatnak, sem a biróság részéről szakértőkként ki nem rendelhetők.« Ugyancsak uj szakasz felvételét óhajtották a bizottságok a tekintetben, hogy az 1921—22. évi állami költségvetési előiráryzetban felvett m. kir. gazdasági felügyelői állások betöltésével ne kelljen bevárni e költségvetési előirányzatnak törvényerőre emelkedését, hanem ezeket az állásokat a gazdasági felügyelői szolgálatról szóló törvényjavaslat törvényerőre emelkedése után azonnal be lehessen tölteni és meg lehessen valósítani a halaszthatatlanul szükséges hivatal szervezését. Ez az uj szakasz a következő (olvassa): »19. §. E törvény életbelépte után az 1921/22. évi költségvetési előirányzatba felvett m. kir. gazdasági feülgyelői állások betölthetők.« E két uj szakasz felvétele után a jörv ényj avaslat szakaszául ak számozása ugy változott meg, hogy az eredeti 18. §-ból 20. §. a 19-ből pedig 21. § lett. Az előadottak alapján tisztelettel kérem a Nemzetgyűlést, hogy a törvényjavaslatot ugy általánosságban, mint részleteiben elfogadni szíveskedj ék Eíllök : Bejelentem a t. Nemzetgyűlésnek, hogy a földmivelésügyi minister ur a törvényjavaslat tárgyalásának tartamára Koós Mihály ministeri tanácsost jelentette be megbízottjaként a szükséges felvilágosítások megadására. (Helyeslés.) Méltóztatnak tudomásul venni. Szólásra következik ? Gerencsér István jegyző : Magyar Kázmér ! Magyar Kázmér : T. Nemzetgyűlés ! Az előadó urnák most elhangzott ismertető szavai igen megkönnyítik a törvényjavaslathoz való hozzászólást ; szavait világosság, áttekinthetőség és az a melegség jellemezték, amelyet ő ezen törvényjavaslat iránt érez- ; ez az érzése különben mintha valamennyiünk érzésének a visszasugárzása volna, akik a magyar mezőgazdaság i ánt meleg é zéssel viseltetünk és akik ennek munákálására minden irányban közrehatni igyekszünk, (ügy van!) Hogy a széles mederben tartott, igen részletes ismertetés dacára némi megjegyzéseket teszek,