Tanácsok országos gyűlésének naplója, 1919. I. kötet • 1919. június 14. - 1919. június 23.

Ülésnapok - 1919-9

254 Tanácsok Országos Gyűlése 1919. évi június hó 22. súlyoz, tudniillik a helyi tanácsok ellenőrzési jogát és kötelességét, bizonyos tekintetben elfogadom elvtársam módosítását. Talán a következőképen : »A tanácsok állandóan megfigyelik a felettes hatóságok rendeleteinek gyakorlati hatását. A hiányokra a felettes tanácsok, illetve a népbiztosságok figyelmét felhivják.« Miklós Móric : Szabad felszólalnom ? Elnök: Talán tessék először az előadót meghallgatni. Rónai Zoltán népbiztos :•.-:; és előterjesztést tesznek, ha megúgyelésük szerint a fölöttes tanács vagy más hatóság intézkedésére van szükség.« Miklós Móric: Szabad szólnom? Elnök: Tessék! Miklós Móric : Egész egyszerűen a következőképen lehetne ezt megfogalmazni : »A tanácsok állandóan megfigyelik, hogy a fölöttes hatóság rendeletei beválnak-e a gyakorlatban.« Rónai Zoltán népbiztos: Miután a mondat tényleg hosszú, ahhoz is hozzájárulok, hogy bontassék két részre és igy legyen : »A tanácsok állandóan megfigyelik, hogy a fölöttes hatóságok rendeletei beválnak-e a gyakorlatban. A hiányokra a fölöttes tanácsok, illetőleg a népbiztosságok figyelmét felhivják és előterjesztést tesznek, ha megfigyelésük szerint a fölöttes hatóságnak, vagy más hatóságnak intézkedésére van szükség.« Elnök : Elfogadja az országos gyűlés ? (Felkiáltások : Igen !) Határozatilag kimondom, hogy az országos gyűlés az 52. §-t Eónai elvtárs módosításával elfogadta. Következik az 53. §. Horváth Ödön jegyző (olvassa az 53. §-t). Elnök : Ascher József jelentkezett szólásra. Ascher József : T. elvtársak ! Ennél a szakasznál a következő kiegészítést javaslom : »A tanácsok a lakosság élelmezési, egészségügyi, gazdasági, művelődési stb. szükségleteinek kielégítésére szolgáló közüzemeket és intézményeket — és itt következik a kiegészítés — az idevonatkozó kormányrendeleteknek megfelelően fenntartják« stb. Ezt a kiegészítést azért kérem, mert feltétlenül szükségesnek tartom, hogy ebben a fontos kérdésben a népbiztosságoknak az irányítás és ellenőrzés lehetősége biztosittassék. Rónai Zoltán népbiztos: Ellenzem Ascher elvtárs kiegészítését. Nem eshetünk abba a hibába, amely a régi kapitalisták hibája volt, hogy minden kis kérdésben gyámkodjunk afelett, hogy az egyes tanácsok mit csinálnak. Ha bajt csinálnak, a felettes tanács ráér beavatkozni, de felesleges gyámkodás ne legyen. Egy kis stiláris módosításba belemegyek és javaslom, hogy ez a paragrafus igy hangozzék : »A tanácsok a lakosság élelmezési, egészségügyi, gazdasági, művelődési stb. szükségleteinek kielégítésére szolgáló közüzemeket és intézményeket tartanak fenn, ujakat létesíthetnek és ilyenek létesítését a felettes tanácsnál indítványozhatják. (Egy hang: Bejélentik!) Nem mindent jelenthetnek be, mert vannak országos dolgok is, amelyre csak inditványozási joguk van. Elnök: Elfogadják Ascher elvtárs indítványát? (Felkiáltások : Nem !) Elfogadják az 53. §-t Rónai elvtárs stiláris módosításával? (Igen !) Megállapítom, hogy az 53. §. Rónai elvtárs stiláris módosításával fogadtatott el. Következik az 54. §. Horváth Ödön jegyző (olvassa az 54. §4). Elnök : Elfogadtatott. Következik az 55. §. Horváth Ödön jegyző (olvassa az 55. §-t). Elnök : Ascher József jelentkezett szólásra. Ascher József: Az 55. §-nál ugyanazt a kiegészítést bátorkodom javasolni. T. i. : »A tanácsok választják és bocsátják el az erről szóló kormányrendeletek figyelembevétele mellett a tisztviselőket . . .«stb. Azért tartom ezt szükségesnek, mert feltétlenül biztosítani kell, hogy ebben a kérdésben a tanácsok egységesen járjanak el. Mert ha ezt mindenben a tanácsokra bízzuk, abból lehetetlen dolgok fognak származni. Kérem, hogy ezt a kiegészítést ennél a szakasznál fogadják el. Rónai Zoltán népbiztos: Kérem az eredeti javaslat elfogadását. A tanácsok természetesen csak azokkal a tisztviselőkkel rendelkeznek, akik tanácsi tisztviselők. A kerületi tanácsok rendelkeznek a megyei tisztviselőkkel, és nem pl. a vasúti tisztviselokkel.Ez magából a szakaszból és a későbbi szakaszokból kitűnik. Egyébként ennek a kérdésnek részletes szabályozása úgyis a központi intézőbizottság hatáskörébe tartozik ; felesleges lenne a kimondása. Elnök : Kik fogadják el az eredeti szöveget ? Megállapítom, hogy többség. Határozatként kimondom. Következik az 56. §. Horváth Ödön jegyző (olvassaaz 56. és 57. §-t., mely észrevétel nélkül fogadtatik el. Olvassa az 58. §4.) Rónai Zoltán népbiztos: Kérném az első bekezdésből kihagyni azt, hogy »szakértők«. A szöveg igy szólna (olvassa) : »Ezekbe a tanács tagjain kivül is beválaszthatok szakemberek«. (Helyeslés.) Hahn Dezső : A bizottságok összetételére nézve a népjólét, népmozgalom és lakásügy az egyik bizottságba, a közegészségügy a másik bizottsága tartozik. Kérem a lakásügyeket külön bizottsághoz utalni, ellenben a népjólétet, a népmozgalmat és a közegészségügyet, minthogy ezek lényegileg összetartoznak, nehogy zavarok álljanak elő, egy bizottságba venni. (Helyeslés.) Jankovich Lajos : T. elvtársak 1 Helyesnek tartanám, ha a megyei intézőbizottságok is ügyosztályokat alakitanának aszerint, amint ezt az egyes népbiztosságoknál, illetőleg a népgazdasági tanácsnál látjuk. Az egyes megyék úgyis az illető népbiztosságokkal állanak azután összeköttetésben. Azt javasolnám tehát, hogy a népbiztosságoknál alkalmazott mód szerint, de természetesen a külügyi, hadügyi és belügyi osztályoktól eltekintve, mint amelyekre a megyében nincs szükség, a többi ügyosztályok a megyékben is állíttassanak fel. A közigazgatás a belüggyel áll kapcsolatban, a