Képviselőházi napló, 1910. XIX. kötet • 1913. május 5–november 7.
Ülésnapok - 1910-468
256 kS8. országos ülés 1913 október 30-án, csütörtökön. számadási évre esvén, mint az az időszak, melyben az utalványozás történt, ez egy látszólagos hiányt tüntet fel, mely természetesen ezúttal is a pénztári készletekből lesz fedezendő. Minthogy számadási rendszerünk és számviteli törvényünk értelmében a pénztári készletek fedezetkép elő nem irányozhatók, természetesen ezt az összeget elő nem irányozhattuk, hanem felhatalmazást kell kérni a törvényjavaslatban a törvényhozástól arra, hogy tényleg ezeket az összegeket pénztári készletekből fedezhessük. Ez összegeknek a pénztári készletekből való fedezése semmi nehézségbe ütközni nem fog, nemcsak azért, mert ez, mint mondtam, rendes állapot, ez mindig megtörtént, és miként nem ütközött nehézségbe 1913-ban, ugy nem ütközik nehézségbe 1914-ben sem, de nem fog nehézségbe ütközni különösen azért, mert az első félévben az államnak igen jelentékeny olyan bevételi forrásai vannak, melyeknek jogczime az előző évből származik, melyek számviteli törvényünk értelmében ismét nem könyvelhetők el arra az évre, melyben befolynak, hanem elkönyvelendők arra az évre, melyből a jogczimük ered, amely összegek azonban természetesen pénztári felhasználásukat illetőleg azon óv költségeinek fedezésére fordíthatók, amelyben tényleg befolynak. Hogy csak a fontosabb tételeket említsem, ilyen a fogyasztási adók átutalásából eredő bevétel, továbbá az Osztrák-magyar bank tiszta jövedelméből eredő bevétel, mely közgazdasági helyzetünk szempontjából, sajnos, a jövő évben igen magas lesz, ilyen továbbá a közös határvám-jövedelmek leszámolásából eredő bevétel, amely három bevétel czimén a jövő év első felében 30 milliónál feltétlenül több fog befolyni ; tehát ez már maga is jóformán fedezetét képezi annak a 38 milliónak, mely látszólagos hiányként jelentkezik. Ha ezen hiányt, melyet tényleg hiánynak nem tekinthetünk, kikapcsolom az előirányzatból, akkor az előirányzat 99.701 K felesleggel zárul. (Helyeslés jobbfelöl.) A kiadások a következőkép oszlanak meg : A rendes kiadások emelkedéséből 549 millió K, az átmeneti kiadások emelkedéséből 16'9 millió K és a beruházások emelkedéséből 2'6 millió K többlet áll elő. A rendes kiadások többletéből 35'7 millió esik ezen eltolódásokra ; az eltolódások többi részéből 1,200.000 K az átmeneti kiadásokra és 1'2 millió a beruházásokra esik: méltóztatnak tehát látni, hogy nagy zöme a rendes kiadásokra esik. A rendes kiadásokból további 1,100.000 K esik azon hitelekre, melyeknek felemelése azért vált szükségessé, mert az illető hitelek az 1913. évi költségvetésben nem az egész évi szükséglettel vannak beállítva és 18 millió korona marad uj kiadásokra, amelyek — ismétlem — tulajdonképen csak azok, amelyekre nézve vagy törvényes kötelezettség, vagy megállapodás áll fenn. E 18 millió korona uj kiadásból 94.000 korona esik a képviselőházra, főleg a képviselőházi őrség felállítása következtében, 5,570.000 korona pedig a közösügyi kiadásokra. A közösügyi kiadások tekintetében legyen szabad a t. házat kissé bővebben tájékoztatni. (Halljuk!) A rendes közösügyi kiadások, amelyek, ép ugy, mint a rendkívüliek, azon előterjesztés alapján állíttattak be ebbe a költségvetésbe, amely előterjesztéseket a közös ministerek a legközelebb összehívandó delegáczióknak tenni fognak. Eme előirányzat szerint a közösügyi rendes kiadások összesen 17 millióval emelkednek a múlt évhez képest. Ebből a 17 millióból ll'o millió korona esik a szükségleteknek a második félévről az első félévre való áttolódása következtében, amelylyel bővebben foglalkozni nem szándékozom, mert, mint az előbb mondottam, tisztán számszerű összegekről van szó. Marad tehát többletként 5,500.000 korona. Ebből 40.000 korona esik a kisebb tárczákra, főképen a külügyministeriumban tervezett igen lényegtelen fejlesztésekre, a többi pedig esik a hadseregre és a hadi tengerészetre. Ebben az 5,500.000 koronában, amely a hadsereg ós a haditengerészet czéljaira szolgál, vannak előirányozva azok a jxrogrammszerü többletek, amelyek a Schönaich-féle programm értelmében, továbbá az altiszti kérdés rendezése czéljából megállapított jjrogramm értelmében az 1914. év első felét terhelik. Továbbá itt vannak előirányozva ama ötödik ütegek költségei, amelyeket a múlt évben állítottak fel a közös hadseregnél és amelyek épen a honvédelmi minis' ter ur által ma beterjesztett javaslat értelmében át fognak vétetni a honvédséghez, illetve a Landwehrhez. Elő vannak itt irányozva továbbá azok a többletek, amelyek az ujonczlétszám tervezett felemelésével kapcsolatban szándékolt intézkedéseknek az 1914. év első felére eső költségeit jelentik. Erre vonatkozólag bátor vagyok megjegyezni, hogy azon javaslatok értelmében, amelyeket a honvédelmi minister úr ma beterjesztett, az ujonczlétszám tervezett felemelésével kapcsolatos intézkedések összes szükségletei a hadügyi rendes kiadásoknak körülbelül hat év alatt 41 millióval való emelését fogják maguk után vonni, ennyivel fogják emelni a rendes kiadásokat és ez az emelkedés hat év alatt successive fog bekövetkezni. Ebből a 41 millióból az 1914. év első felére elő van irányozva 7,250.000 korona. Ennek az öszszegnek kvótaszerűen reánk eső része az a többlet, amelyről az előbb szóltam. A hadseregnél tett intézkedések 108 millió egyszersmindenkori szükségletet igényelnek. Ez az összeg szintén hat év alatt fog megoszlani és ebből a szükségletből a mostani költségvetésben 4,600.000 koronának kvótaszerűen reánk eső része van előirányozva. A honvédséget illetőleg ezek az intézkedések a rendes kiadásoknál