Képviselőházi napló, 1910. XVI. kötet • 1912. április 1–junius 11.

Ülésnapok - 1910-370

162 370. országos ülés 19Ü április %9-én, hétfon. menyek költségvetésének tárgyalására hivható • össze. (Zaj.) Elnök (csenget) : Csendet kérek, t. ház ! Polónyi Géza : A delegáczionális intézménynek rendeltetése és törvényes hatásköre szerint ki van zárva az, hogy a delegáczió mint ilyen, u. n. provizórius költségvetéssel vagy indemnitással, felhatalmazási törvényjavaslatokkal foglalkozhassak. T. képviselőház ! Daczára ennek, amint méltóztatnak tudomással birni, a mostani delegáczió, a mely tulaj donképen elnapolva, csak folytatólagosan szándékozik üléseket tartani, nem azért hivatik össze, hogy a külön, specziális törvényünkben meghatározott végleges költségvetés tekintetében állást foglaljon, hanem összehivatott azért, hogy itt ujabban egy provizórium tekintetében az osztrákokkal tárgyalásokat. folytasson. (Zaj. Elnök csenget.) Kötelességünknek tartjuk röviden a következőket a t. képviselőház szives tudomására hozni. Egy hang (a középen) : Csak röviden! (Nagy zaj a bal- és a szélsőbaloldalon.) Polónyi Géza: Annyit, amennyi nekem jól esik. (Zaj.) , Elnök: Csendet kérek. Polónyi Géza: Sokszor és sokfelé merül fel az a kérdés, hogy miért van Magyarországon ily, konvulziókban gyakori közélet ? Miért fordulnak elő ä magyar közéletben ily sürüen az úgynevezett obstrukcziós viták ? (Mozgás.) T. képviselőház ! Egyik oka ennek az, hogy az Ausztriával fennálló szerencsétlen viszonyunk helytelenül fogalmazott és nem helyesen végrehajtott törvényeken nyugszik. Azonkívül semmiféle tiltakozás soha nem használt, hanem mindig a végső fegyverekhez kell nyúlni, ha egy princzipiumot a törvénynek értelmében meg akarunk menteni. Miről van most is szó ? Az ellen, hogy a delegáczió felhatalmazási törvénynyel, vagy pedig ideiglenes költségvetéssel. foglalkozzék, itt a képviselőházban és a delegáczióban sürün és ismételten merültek fel tiltakozások és ime, nem hogy e tiltakozások figyelembe vétetnének, de mi történik most, ebben az esetben ? (Zaj. Elnök csenget.) Kérek egy kis csendet, mert nem vagyok képes túlkiabálni a zajt. Elnök." Csendet kérek ! Bikádi Antal: Viselkedjenek kissé csendben, úgyis meg kell hallgatni. • Polónyi Géza: Meg kell várnom, amig a képviselő urak elvégezték a diskurzust. Elnök: Csendet kérek! (Halljuk.! Haltjuk!) Polónyi Géza: Már maga az, hogy januárban tartatott egy delegáczió, amely nem foglalkozott az úgynevezett költségvetéssel, amelyre a dele. gáczió a törvény 40. §-a alapján egyedül jogosult, de foglalkozott egy négy hónapra szóló indemnitás kérdésével, —maga>ez,t. képviselőház, —törvénybe ütköző-dolog volt. Azonban mi történt ? A helyett, hogy tiltakozásunkat figyelembe vették volna, megtörténik az, hogy a delegáczió egy és ugyanazon kérdésben (Zaj. Elnök csenget.) most másodszor van összehiva újbóli ideiglenes intézkedésekre és ha ez a hat hónapi indemnitás, amelyről most szó van, a delegáczióban letárgyaltatik, ki vagyunk téve annak, hogy egy és ugyanazon költségvetés kérdésében egy esztendőben három delegácziót fogunk tartani. Nem szólok arról, hogy ily szegény nemzetned, mint a milyen a magyar nemzet, (Zaj. Elnök csenget.) a költségek szempontjából sem közömbös, hogy ily költségek és pedig nem a saját hibájából, de az osztrákok hibájából terhelik. Mert az osztrákoknál — méltóztatik tudni — a mai napig se költségvetés nincs, sem pedig 1912. évi május elsején túl a közösügyek fedezete tekintetében semmiféle dispoziczió nincs. Nálunk ellenben megtörtént az a megforditottja a delegáczionális rendszernek, hogy az évi költségvetésbe felvétetett a delegáczióknak ezen indemnitásos tárgyalása alapján az egész évi költségfedezet, mely a közösügyi költségekre vonatkozik és beállittatott a költségvetési törvény 7. §-ába az a törvényes intézkedés, hogy ezek a költségek, melyek itt a költségvetésbe be vannak állitva, a delegácziónak esetleges határozatain túl nem terjeszkedhetnek, amennyiben pedig a véderőre vonatkoznak, csak akkor használhatók fel, ha a véderő már meg lesz szavazva. Ebből a törvényből világosan következik az, hogy költségvetési törvényünk alapján itt már semmiféle más intézkedésnek helye nincs, mint a delegácziónak összejönni, azon esetre, ha a véderőtörvény már letárgyaltatott és akkor a véderőtörvény által megszabott kereteken belül a költségvetés tételeinek a helyesbbitése. Azonban ez a törvény sem ér semmit, ez sem ment meg bennünket attól, hogy összehivják a delegácziót és annak olyan hatáskört akarnak adni, mintha felhatalmazási jogkörrel birna, holott, mint méltóztatik tudni, a magyar delegáczió appropriaczionális joggal nem bir. (Zaj. Halljuk ! Halljuk !) Elnök : Csendet kérek ! Polónyi Géza: Mert a magyar delegáczió által megállapitott költségek a törvénynek 40. §-a szerint beállittatnak a magyar költségvetési törvénybe és a magyar kormánynak adott appropriáczió alapján ugy használhatók fel, hogy a magyar kormány a kvóta szerint reá eső összegeget beszállítja a közös ministeriumnak. A delegácziónak tehát nincs joga sem felhatalmazást adni a felhasználására valamely budgetszerü tételnek, sem pedig egyáltalában appropriaczionális joga nincs arra, hogy az állam bevételeiből bármennyi is közösügyi kiadásokra a közös ministeriumnak rendelkezésére bocsáttassék. Ennek folytán a magyar törvény értelmében semmiféle indemniti-tárgyalásnak a delegácziók előtt helye nincs ós általában . véve, ha volna is helye, az adott esetben különösen költségvetési törvényünk okából ilyen delegáczionális ülésszaknak helye most még -kevésbbé van., •-.-;< . '• Ennek folytán mi kötelességünknek tartjuk már most előzetesen tisztelettel tiltakozásunkat