Képviselőházi napló, 1906. XI. kötet • 1907. junius 21–julius 4.

Ülésnapok - 1906-188

315 vényj avaslat czime nem olyan dolog, a melyen érdemes volna két szót is vesztegetni. . . Elnök : Teljesen osztom a t. képviselő urnak a nézetét, hogy a czim nem olyan fontos, hogy arról annyit kellene beszélni. (Derültség és helyeslés.) Szkicsák Ferencz: Miért ne beszéljen? Fontos dolog. (Nagy zaj balfelöl.) Elnök : Csendet kérek ! Popovics Dusán : T. ház ! Én egy perezre sem fogok eltávolodni a tárgytól, hanem szorosan fogom tartani magamat képviselői kötelességemhez. A czim, a mint itt szövegezve van, azt tartom, nem felel meg a maga feladatának, azt tartom, nem tartalmazza magában azt, a mit a czimnek magában foglalnia kell. Mit mond a czim? Azt mondja, hogy itt szó van a vasúti szolgálati rendtartásról szóló javaslatról. Én azt tartom, az általános vita alapján, hogy ezen czim nem felel meg és hogy nem is felelhet meg, mert én azt tartom, a mennyire alkalmam volt ezt konstatálni, hogy mindenekelőtt szó van a szolgálati rendtartásról és én azt tartom, hogy ezért ezen czim túlegyszerű, hogy túlságosan speczializálva van- és hogy nem öleli fel azt, a mit fel kellene ölelnie. Mindenekelőtt ki kell emelnem, hogy én azon az állásponton állok, midőn a vasúti szolgálatról van szó, hogy akkor a javaslatnak tartalmaznia kell az egész szolgálatot, miután pedig a törvényjavaslat semmiképen sem beszél magáról a szolgálatról, a szolgálat teljesítésének a módjáról, hanem csak a hivatalnokokról és az alkalmazottakról, ezért ezen czim túlrövid, egyszerű és semmiképen sem tartalmazza azt, a mit tartalmaznia kellene. Legyen szabad nekem képviselői jogomnál és kötelességemnél fogva észrevételeket tennem bizonyos gondolatokra, modalitásokra, indítványokra és némely módosításokra, a melyek itt előterjesztettek és a melyeknek az a czéljuk, hogy ezen czimnek a hiányait orvosolják. En azt tartom, t. ház, hogy mindezek az indítványok, mindezek a módositványok túllőnek a czélon és nem felelnek meg annak, a mit a czimtől várunk. Miért ? Mert hallottuk itt, hogy némely urak felhozták a territórium kérdését, mások a fegyelem kérdését és igy tovább. Én azt tartom, hogy mindez nem felel meg a czélnak és a mig ezen czime a javaslatnak túl rövid, túl egyszerű, addig ki keU jelentenem, hogy ezen módositványok többsége nagyon általános és ezért meg nem felelő, a mely oknál fogva én kénytelen leszek azok ellen szavazni. Ehhez képest bátorkodom azt kérdezni: Nem volt-e felesleges, nem jelentett-e annyit, mint formális vitát provokálni, a midőn a czimmel az egész javaslatot karakterizálni akarták. En azt hiszem, ez teljesen felesleges volt. Én felhivom a t. ház figyelmét, hogy van igen sok törvényjavaslat, a melyeket itt előterjesztettek és a melyeknek nincs egyéb czimük, mint az, hogy törvényezikk. A helyett, hogy ezen törvényjavaslat ugyanezt tenné és hozzáadná a számot, az évet és a dátumot, ezt nem teszi, pedig ilyképen ugyanezt a czélt érné el és akkor mindazok az indítványok, a melyeket mi a czim feletti vita során előterjesztettünk, feleslegesek volnának. Ezek csak azért hozattak elő, mert a javaslat azt akarta, hogy már a czimmel jelezze a maga tartalmát. Ha a bizottság nem esett volna ebbe a hibába, akkor egész természetesnek tartottam volna, hogy előttem szóló társaim nem is terjesztenek elő módosításokat a czim tekintetében. Azon ut, a mely követtetett akkor, midőn ezen törvényjavaslat a ház elé terjesztetett, a mint ezt a czim mutatja, nem volt jó és legjobb lenne azt mondani, pl: VII. t.-cz 1907-ről és senki sem szólalhatna fel ez ellen. Én azt hiszem, ez abszolúte logikus, ezek a fejtegetések helyesek és korrektek, mert azon alapszanak, hogy a czimnek minél általánosabbnak kell lennie. De ezen czim nem tartozik az általános czimek közé, nagyon szűk fogalmu. Annyira szűk fogalmu, hogy logice mindenkit arra a gondolatra visz rá, vájjon nem lenne-e jobb ez vagy az a módosítás. Csak igy lehet megmagyarázni azt a tényt, hogy ezen czim mellett egy másik szónok azt indítványozza : mondassék ki, hogy ez a vasúti hivatalnokok szolgálatának rendezéséről szóló törvényjavaslat, egy másik megint kiemeli a Szent István koronája alá tartozó országok területét és igy tovább. Mindezt ennek a javaslatnak kell tulaj donitani. Nekünk szemrehányást fognak tenni, hogy túlságosan belebocsátkoztunk a czim köriili vitába, de ha a bizottság ezt pusztán törvényezikknek nevezte volna el, ezen egész vita megtakarittatott volna. Ezt, t. ház, ki kellett jelentenem, midőn most arról van szó, vájjon a bizottsági szöveg elfogadtatik-e vagy nem. Midőn most csak futólag érintettem előttem szóló társaim inditványait, legyen szabad most megindokolnom saját véleményemet. T. ház ! Tanulmányozva ezt a czimet, arra a meggyőződésre jutottam, hogy a czimnek ugy kellene megszerkesztve lennie, hogy akkor, midőn ezt a czimet: Törvényjavaslat a vasúti szolgálati rendtartásrók elolvassuk, minél kevesebb kétség foroghasson fenn és hogy akkor egyúttal egész tisztában legyünk az iránt is, mit kell ez alatt érteni, vagyis nemcsak azt, a mit ez alatt érteni lehet, hanem azt is, a mit nem lehet ezen javaslat alá szubszummálni, azt is, a mit semmiképpen nem lehet ezen törvényjavaslat alá vonni. Ebből a szempontból el kell ismernem, bármennyire fáj is nekem, hogy már ezen részletes vita kezdetén ellenkezésbe keU jönnöm a t. bizottság szövegével, hogy ezt a czimet a vasúti szolgálati rendtartásról semmiképen el nem fogadhatom Azt tartom, hogy nagy hiba követtetnék el, ha ezen czim elfogadtatnék, mert akkor magából a czimből azt lehetne következtetni, hogy ezen törvényjavaslat tendencziája tovább ment, mint a mennyire azt tényleg teszi. A törvényjavaslat ezen cziméből azt lehetne következtetni, hogy magáról a szolgálatról történik intézkedés, mert, midőn azt mondja : törvényjavaslat a vasúti szolgálati rendtartásról, akkor fel kell tételezni, hogy a törvényjavaslat tartalmaz magában valamit a 40* ;