Képviselőházi napló, 1906. XI. kötet • 1907. junius 21–julius 4.

Ülésnapok - 1906-188

309 T. ház ! Mikor már azt a fontosságot hangsúlyoztam, a melylyel minden törvén}

7

] avaslatnak a czime bir, akkor hangsúlyoznom kell azt is, hogy azzal a-czimmel, melyet az igen t. bizottság javasolt, jelesül, azt a czimet: »a vasúti szolgálati rendtartásról szóló törvényjavaslat^ sehogy sem fogadhatom el. T. ház ! Valamely törvénynek a czime lehet vagy nagyon tág, ugy hogy benne magának a törvénynek a tartalmából mennél több fejeztessék ki, vagy lehet igen lapidáris, ugy hogy kevés szóval ugyanazt fejezze ki, továbbá vannak esetek; — a mint ezt képviselőtársam, Mazsuranics ur kifejtette — mikor a törvényeknek semmi czim nem adatik, a mit különben képviselőtársam, Lorkovics ur is akar . . . • Ifj. Madarász József: Talán parancsolna helyet foglalni egészen ? Elnök (csenget) : Csendet kérek ! Vinkovics Tivadar : T. ház ! Ez a czim, melyet az igen t. bizottság javasolt, nem felel meg az eddig felhozott elvek egyikének sem. A jelen esetben egy oly czim javasoltatik, illetve nem javasoltatik semmiféle czim, tehát nem javasoltatik esetleg ugy, hogy ez a törvény csupán a dátummal és a vonatkozó törvényczikkel jelöltessék meg. Nagyon rövid ez a czim azért, mert nem mondja meg, miféle vasúti szolgálatra, miféle vasúti vállalatra vonatkozik ez a törvényjavaslat, ugy hogy azt lehetne gondolni, hogy az egész kontinens vasúti vállalataira vonatkozik, másrészről meg nagyon is tág értelmű a czim, mert a vasúti szolgálati rendtartásról beszél, mig a vasúti szolgálati rendtartás fogalma nem foglalja össze csupán azt, a mit ez a törvényjavaslat tartalmaz, hanem a vasúti szolgálati rendtartás, illetve szolgálat alatt értendők azon specziális teendők is, a melyeket az egyes vasúti hivatalnokoknak vagy alkalmazottaknak szolgálatukban teljesiteniök kell. Ilyenek a szellemi és fizikai funkcziók, és ez a törvényjavaslat nem beszél mindazon funkcziókról, melyek a vasúti szolgálati rendtartás fogalma alá esnek, hanem tárgyalja csupán a vasúti alkalmazottak jogait és kötelességeit, az ő felelősségüket, az ő kihágásukat, az ő büntetéseit és a szolgálati viszony megszűnésének az eseteit. A mint látjuk, t. ház, ez a törvényjavaslat a vasúti szolgálati rendtartás fogalma alá eső dolgokból csak egy részt tárgyal és miután az igen t. bizottság által javasolt czim a szóban forgó törvényjavaslatban azt a szót: »vasuti rendtartás« használja, tehát egy oly kifejezést, a mely többet foglal magában, mint a mit maga a törvényjavaslat tartalmaz, ennélfogva megindokoltam azt a kifogásomat, hogy ez a czim nagyon is tág értelmű. T. ház ! Szólnom kell még a »szolgálat« szónak a használatáról, mely az előterjesztett törvényjavaslatban előfordul. Nem fogom ismételni azt, a mit már mondottam, de azzal, a mivel a czim tág értelme eüen emelt kifogásaimat megindokoltam, megindokoltam már azt is, hogy az a szó »szolgálat« nem felel meg ezen törvénynek. Nem akarok hosszasan foglalkozni, t. ház, a javaslat ezen czimében foglalt szóval, mert ezen szónak az alkalmatlanságát megindokolta már én előttem az én igen t. barátom és képviselőtársam. T. ház! Emiitettem már, hogy az igen t. bizottság által ezen törvényjavaslatra vonatkozólag javasolt czim nagyon tág fogalommal bir még egy szempontból. Jelesül a czim azokkal a szavakkal : »szolgálati rendtartás«, nem mondja meg azt, hogy ez a javaslat mely vasúti szolgálatra vonatkozik. Sem területileg nem állapit] a meg, hogy meddig terjed ezen törvényjavaslatnak az érvénye. T. ház ! Az én igen t. képviselőtársam, Lukinics ur már magánál a czimnél figyelmeztette a t. házat arra, hogy ezen czimből, hogy ha az elfogadtatik és hogy ha ez a töryényj avasalat törvénynyé válik, azt lehetne kimagyarázni, hogy ez a törvény kiterjed nemcsak a magyarországi és horvátországi vasúti szolgálat rendezésére, hanem a lajtántuli területre, sőt az egész kontinens vasataira is. T. ház ! ha egy állam törvényt alkot. . . Elnök (csenget) : Kérem a képviselő urat, méltóztassék a tárgyhoz beszélni, mivel az nem jut kifejezésre a czimben, hogy minő vasutakra vonatkozik az illető törvén}

7

] avaslat; ez a törvén}'] avaslat tartalmából tűnik ki. Vinkovics Tivadar: Kérem, a czimben foglaltatik az a szó : »szolgálati rendtartás*, azért ki kellett terjeszkednem arra annyiban, a mennyiben ez a kérdés teljes megértéséhez szükséges volt. (Zaj. Felkiáltások : Halljuk I Halljuk !) Dr. Lukinics képviselőtársam a czimről beszélve, indítványozta ennek a módositását, ugy hogy a czim igy fejeztessék Id : »A kir. magyar és horvát állami és más vasutak alkalmazottainak szolgálati rendtartásáról szóló törvényjavaslat*. Ezen módositásnak az első részével valahogy még megelégednék, mert benne kifejezésre jut az, a mi miatt ez a vita annyira elhúzódott, jelesül az az államjogi álláspont, a melyen mi állunk s a mely miatt ez a vita keletkezett is. A czimnek ezt a módositását el is fogadnám, a módosítás első része miatt, mert akkor a czimben kifejezésre jutna, hogy kinek a vasúti vállalatáról van szó, de sehogysem fogadhatom el azt a hozzáadást a többi vasutakról. Mert, t. ház, ha e czimben az mondatik, (Zaj. Elnök csenget.) hogy ez egy oly törvény, mely a kir. magyarhorvát állami egyéb vasutak szolgálatát rendezi, akkor azt lehetne gondolni, hogy ez egy oly törvény, mely nemcsak a kir. magyar-horvát vasutak szolgálatát rendezi, hanem más vasutak szolgálatát is, teszem azt: azokat, a melyek Lajtán túl vagy akár másutt vannak. Ezért nem fogadhatom el a szóbanforgó törvényjavaslat czimének azt a módositását, melyet dr. Lukinics ur indítványozott. Gaál András: Ne édelegjen ott! Vinkovics Tivadar: T. ház! Azon véleményhez, a melynek Mazsuranics képviselő ur kifejezést adott, t. i. hogy a törvénynek semmiféle czimet sem kell adni, hozzájárult dr. Lorkovics ur is, a ki beszédének végén kijelentette, hogy ellene van minden czimnek. Ez az álláspont ugyan igen kényelmes, de én azt mondanám, hogy ez az áUás-