Képviselőházi napló, 1887. XXIV. kötet • 1891. junius 5–junius 22.
Ülésnapok - 1887-510
510. országos ülés 1891. jnnlns 20-án, szombaton. 355 olvasztatott be. Megfertőztettetett és természetéből kiforgattatott a társulati jog. Az 1871: XXXIX. tcz. a valódi önkormányzat elveinek megfelelőleg szabályozta a vizszabályozó társulatokat és azokat a dolog természeténél fogva a megyei önkormányzat keretébe illesztette be. És már az 1879 : XXXIV. tcz. 4. §-a és általában az egész törvény kimondta azt, hogy kormánybiztos kiküldése esetén a megye felügyeleti és ellenőrzési joga felfüggesztetik. Az 1885 : XXIII. tezikkel pláne tisztán magánjogba vágó vízművek engedélyezési jogát is végső fórumban a kormány ragadta magához, például kallók, zúzok, malmok és zsilipek állítása és eltávolítása ezelőtt az önkormányzati jogkörhöz tartozott az alispán és a megye közönsége illetékessége alá. Most az engedélyezési jogot is a kormány occupálta, mint akár Boszniát. A társulati jognak ily megfertőzése után mi következett? A megye felügyeleti és ellenŐrzési jogát magukhoz ragadták a kormány által kinevezett biztosok. Itt meg kell említenem a kormánybiztosi intézményt. Meghoztuk 1875-ben az összeférhetlenségi törvényt, még pedig azért — egyik szerény factora voltam ezen törvénynek magam is — mert azt vettük észre, hogy az iigynevezett rainisterialis képviselők —voltak vagy 20-an26-an ministeri tanácsosok, osztálytanácsosok, titkárok — szóval, hogy ezen úgynevezett ministerialis tisztviselők, ha a kormány erősen állott: akkor rendíthetlen mamelukok voltak — bocsánat a kifejezésért; de ha a kormány bármi ok miatt inogni kezdett: ezek a ministerialis tisztviselők voltak a legnagyobb intrikusok a kormány háta mögött és a leáldozni kezdő naptól elfordulván, a fölkelni kezdő nap felé fordultak és saját kormányuk kormányzatát törekedtek lehetetlenné tenni. Ily elemeket nem akartunk a parlamentben tíírni és ezért behoztuk az incompatibilitást. Ez volt 1875 elején. Pár hónap múlva létrejött az a furcsa emlékezetű fusio. Alig melegedett meg a fusio, alig volt 2—3 hónapos, a ftisio haszonvevő hívei már belátták, hogy nagy kár az, hogy az incompatibilitási törvény behozatott. Milyen jó volna az igazi híveket itt is felhasználni, a nrinísteriumban is. Azonban az alig megszáradt tintája incompatibilitási törvényt eltörölni nem akarván, különös genialis ügyességgel, Edisonhoz méltó találékonysággal kitalálták a kormánybiztosi intézményt (Derültség a szélsőbalon.) és a kormánybiztosi intézmény kitalálásával a többségi képviselő uraknak egy igen tetemes részét mindenféle biztosoknak a világon kinevezték. (Derültség a szélső baloldalon.) Vizi biztos, folyambiztos, esatornabiztos, gátbiztos, árvizi biztos, Szeged-építő biztosok egész serege, phylloxera-biztos, selyembiztos, esángóbiztos, ideiglenes biztos és végleges biztos, méhészeti biztos és országos fürdőbiztos: (Élénk derültség a szélső baloldalon.) mind a képviselő urakból telt ki és ugy voltunk már a biztosokkal, hogy miután ismertető jelvényeik nem voltak a biztos uraknak, sohasem voltunk biztosak (Derültség a szélső baloldalon.) a felől, hogy ha eljárásukat bírálni találjuk, nem ütközünk e valami személyes kemény szemrehányásba. Velem történt meg az eset, hogy egyszer a vizi biztosok eljárását magántársaságban megérdemelt bírálat alá vévén, egyszerre csak egy barátom, ma sem tudom ki volt, a többség kebeléből felszólalt: »Ugyan ne bánts már bennünket!* Mondom, »miért és kit ne bántsak? Te csak nem vagy vízi biztos?!« (Derültség a szélsőbalon.) »De én is az vagyok !< (Nagy derültség a szélső baloldalon.) Micsoda biztos vagy te? »Az Ondova és a Tapolya vizének biztosa.« (Élénk derültség a szélsőbalon.) Nem is tudtam, hogy ilyen vizek is vannak az országban. (Zajos derültség a szélsőbalon.) Több év múlva volt csak szerencsém legalább az egyik folyamot felfedezni, a Topolyát; az Oűdovát most sem tudom merre van. (Nagy derültség a szélső baloldalon.) így inficiálták a parlamentet és a többséget biztosokkal. Az incompatibilitási törvényt pedig így játszották ki és a társulási jognak szabadságát és önkormányzati természetét és így adták át a biztosoknak végképen az 1879." évi XXXIV. törvénynyel. De, t. ház, új kinevezett hivatalnokok szivárogtak be a vármegyékbe ezen rendszer alatt és ültek az önkormányzat nyakára óriási tömegekben. 1868-ban beszivárgott a tanfelügyelő, 1877-ben az állami építészeti hivatal, 1879-ben az erdőfelügyelő, 188l-ben a csendőrségi parancsnok, 1882-ben a közgazdasági felügyelő, 1885d_>eu a kataszteri nyilvántartó, (Derültség a szélső baloldalon.) 1876-ban és később 1889-ben az adófelügyelő és a péuziigyigazgató. (Zaj a szélső baloldalon.) Mindez, t. ház, (Halljuk Halljuk!) az önkormányzat megbénítását vonta maga után és azon egész idő alatt, míg az önkormányzat nyakán ezen kinevezett hivatalnokok seregestül ültek, észrevétlenül szivárogtak be közéletünkbe. Ezen egész idő alatt a megyék önkormányzati jogának nem adtak egyéb táplálékot, mint hogy mértékhitelesítő hivatalokat állítottak, melyek azonban fizetéssel nem jártak. (Derültség a szélső haloldalon.) Ezzel lett az önkormányzat erősítve. És megjegyzem, hogy a mi rosszat vagy gyöngét, vagy helytelent ezek a megyék nyakára küldött tisztviselők csináltak ; a mi tehetetlenség volt bennük, minek következtében az igazgatás rosszal ment, vagy sehogy sem ment: mindezért a szemrehányás szakadat45*
