Képviselőházi napló, 1887. XI. kötet • 1889. április 6–május 15.
Ülésnapok - 1887-231
281. országos ülés május 1-én, szerdán. 1885). 81 az is bizonyos, hogy van két tényező, mely az előirányzat beterjesztése óta kedvezőbbre fordult a kiadások szempontjából; egyik az agio, másik pedig a conversio következtében a törlesztés terhe. Az agio, mely a költségvetésben 25%-kal van fölvéve, most — a legkedvezőtlenebb relatiót, Londont tekintve — 197. Már maga ez az 5*3% javulás az agioban körülbelül 2 1 / 3 milliónyi különbséget tesz a költségvetés javára, föltéve természetesen, hogy fiz egész éven át ily kedvező marad a helyzet. Ez az egy adat bizonyítja egyúttal, hogy milyen fontossága van államháztartásunkra nézve a valutának ésj hogy mily hullámzásnak van kitéve — és pedig sokkal ritkábban kedvező, mint kedvezőtlen értelemben — kiadásainknak egy jelentékeny része az agioviszonyok változása miatt. A conversio előhaladásától fog függni természetesen a másik eredmény, a melyet most számszerűleg a t. ház elé állítani nem birok, de mint az előzmények bizonyítják és mint az eddigi hírekből látszik, az egész dolog kedvező megoldást fog nyerni, még pedig talán rövidebb idő alatt, mint magunk számítottuk. Azonban, t. ház, nem csak ezen, inkább meddőnek tekinthető, noha teljesen meddőnek — ismétlem — soha el nem ismerhető kiadásaink növekedtek, hanem államháztartásunk belélete sokkal intensivebb és többoldalú is lett az utóbbi években, mint ezelőtt bármikor volt. Több tényezőt nyújt az állam a társadalomnak abban a nemzetgazdasági működésben, melyben az állam a társadalommal érintkezik s azokban a keretekben, melyekben Magyarország állami működése ma egyáltalán tekintetbe jöhet. így pl., t. ház, vasúti kiadásaink, melyek a nemzetgazdaságnak, különösen nálunk, lényeges factorát teszik, rohamosan, szinte duzzadólag emelkednek. Most már az újabb intézkedések óta 26—27 millióra fognak ezek felrúgni. Igen, de ez inkább csak átfutó természetű tétel, mert tudjuk, hogy bőséges bevételek és egyúttal nagy nemzetgazdasági haszon van vele összekötve. A dohány-üzem, melynek kiadásai 2172 millióra növekedtek, szintén oly tényező, mely inkább átfutó természetű; nem a nép vállain nyugszik közvetetlenül mint kiadás s oly üzem, mely az államháztartásnak jó jövedelmi forrásokat nyújt. De vannak még más átfutó tételek. így felszaporodott például a selyemtenyésztés most máimásfél millióra, a mi pedig duzzasztja a költségvetést, a nélkül, hogy terhet képezne, sőt ellenkezőleg jelentékeny vidéknek és jelentékeny üzletágnak ad életet, de a költségvetésre magára csak átfutó természettel bir. A postatakarékpénztár intézménye, a kataszteri nyilvántartásnak kiadásai, egypár százezer forintot vesznek igénybe. Ezek az újabb években KÉPVH. NAPLÓ 1887—92. XI. KÖTET. duzzasztották fel költségvetésünket, de ebből senki sem következtetheti azt, hogy ez az ország kárára van; sőt a költségvetés előterjesztése óta a pénzügyi bizottságban tett javaslat folytán bátor vagyok a t. háznak javasolni, hogy a földim'velési ministeriutn költségvetésében a ménesgazdaságok kiadásai 442,000 frttal szaporittassanak, mert ott egy czukoripart akarunk meghonosítani. Azt hiszem, hogy ez is már természeténél fogva is átfutó kiadás, de különben egyúttal oly nemzetgazdasági tényező, többet mondok, oly pénzügyi forrás s belfogyasztás szaporítása folytán határozottan üdvös reform, melyet csak örömmel üdvözölhetünk. 1 és V 3 milliót vesz igénybe a költségvetésben egyedül a gazdasági szeszgyáraknak nyújtott praemium. Ez először fordul elő; ez is növeli a kiadásokat, de tekintve az üdvös czélt, melyből az elő van irányozva, senki sem fog ellene kifogást emelni. A 1 fogyasztási adó reformja következtében az ellenőrzésnek nemcsak pénzügyi, de erkölcsi és nemzetgazdasági szempontból is okvetlen szükséges szigorítása ebben a, költségvetésben 410, illetve egy átalány letörlése folytán 364,000 frttal szaporítják magának a pénzügyőrségnek költségeit. Természetes dolog, hogy ha azon adóknak, melyek az egyenes adók szempontjából fokozandók voltak, sőt bizonyos nemzetgazdasági czélszeruséggel voltak fokozhatok, hasznát akarjuk venni, ezt a kiadást meg kell tennünk, hogy az ellenőrzés olyan legyen, hogy ezek a jövedelmi források, melyeket nagy erőfeszítéssel nyitó ttunk, ahomokban el ne vesszenek. Több ily kiadás van még: a felekezeti tanintézetek javadalmazása még korábban nem létezett, a culturmérnökségre és más ily intézményekre tett kiadások, melyeket már régebben ismer az ország, mert már régebben és évről-évre szebb eredményeket tüntetnek fel. Ha összeszedném ezeket a culturális és nemzetgazdasági tényezőket a költségvetésben, sok milliónak urát tudnám adni, de ezzel a t. házat nem untatom, mivel ez mindnyájunk előtt ismeretes. Azt hiszem tehát t. ház, hogy a kiadásokban is megtaláljuk úgy azoknak czélszerűségét, mint szükségességét, de egyúttal láthatjuk azt is, hogy azok által az államélet sokoldalúságban és hasznosságban sok irányban nyer és hogy mindezen kiadásokban a"fejlődésnek oly tényezői és oly csirái vannak letéve, melyek az országra csak üdvös hatást gyakorolhatnak. Ha tehát a bevételeknek és kiadásoknak ezen szaporítása szerint az előirányzatban a mérleg 5 millió frttal javul és a hiány 7 milliómarad, mert a 13 millió forintnyi törlesztési szükséglet fedezetével együtt elenyészik és igy, azt hiszem, hogy ha ily módon az államháztartás rendezéséit
