Képviselőházi napló, 1884. XI. kötet • 1886. márczius 30–május 7.
Ülésnapok - 1884-229
272 229. országos ülés április 15. 1S80. közszolgálat érdekeinek nagy hátránya származhatnék. Azért kimondja a javaslat azon további elvet, hogy ily esetben a fegyelmi eljárás megindul, de ezzel párhuzamosan a büntető eljárás is foly. Ez igy helyesen van, azonban a javaslat szövegében azon szavak is foglaltatnak, hogy a vizsgálati iratok, a büntető eljárás megindítására hivatott hatósági szervekhez ilyenkor csak a fegyelmi eljárás befejezte után tétetnek át. Ezen intézkedés egyes esetekben, nem mondom minden esetben, a büntető eljárás fennakadására vezethet, mert vannak olyan esetek, midőn épen a vizsgálati iratok tartalmazzák a büntetendő tényálladékot, vannak esetek, midőn épen olyan bizonyíték az iratok közt van, azon bizonyíték, melynek felhasználása nélkül a büntető eljárás sikerre nem vezethet. Ezen baj kizárása végett a javaslat szövegéből kihagyandó az iratok utólagos áttételel s oly intézkedés veendő fel, mely a fegyelmi bíróságot arra kötelezi, hogy mihelyt a büntetendő cselekmény jelenségét észleli, a büntető eljárás megindítására hivatott hatóságot erről a szükséges adatok közlésével azonnal értesítse. E nézetemnek érvényre emelését czélzó módosítványt vagyok bátor benyújtani, melynek elfogadására kérem a t. házat. Módosítványom következőleg hangzik (olvassa) : Módosítvány. A közigazgatási tisztviselők a segéd és kezelő-személyzet tagjai elleni fegyelmi eljárásról szóló törvényjavaslat 16. §-ához. Ezen szakasz első bekezdése a „cselekvények folytán" szavakig kihagyandó s a mellőzött szövegezési helyére teendő: „A fennálló törvények és törvényes szabályok alapján bűntettnek, vétségnek, vagy kihágásnak tekintendő." A 16. §. 2. bekezdése egészen mellőztetvén, annak helyére a következő szöveg lesz iktatandó : „Ha a közigazgatási úton az erre fentebbiek szerint jogosult hatóságok valamelyike által elrendelt vizsgálatból az tűnnék ki, hogy a fenforgó cselekmény nem csupán fegyelmi eljárás útján megtorolható vétségek, hanem a fennálló törvények és törvényes szabályokhoz képest büntetendő cselekményt képez : akkor azon esetben, ha a fenforgó vétség már tisztán fegyelmi szempontból is, a hivatalból való elbocsátás kimondását teszi szükségessé, a fegyelmi eljárás a büntető eljárásra való tekintet nélkül folytatandó és befej ezendő,dea közigazgatási bizottság fegyelmi választmánya által a királyi ügyészség, illetőleg királyi járásbíróság— 1880; XXXVII. törvényezikk 40. §. — vagy az eljárásra hivatott közigazgatási hatóság - 1880: XXXVII. törvényezikk 41.42. §-ok— a büntető eljárás megindítása végett szükséges adatok közlése mellett értesítendő; ha pedig a fenforgó vétségek a hivatalbóli elbocsátást tisztán fegyelmi szempontból nem indokolják, az iratok azonnal átteendők, mely esetben a további fegyelmi eljárás a bűnügynek jogerős ítélettel befejezéséig függőben tartandó. Az ilyen bűnügyek a bíróságok által mindenkor soron kívül tárgyalandók." Elnök: Fel fog olvastatni a módosítvány. Zsilinszky Mihály jegyző (olvassa Vámos Béla módosítvány át). Tisza Kálmán ministerelnök: E szakasznak az a szándéka, hogy megszüntesse azt az eddig tapasztalt igen nagy hátrányt, hogy sokszor a fegyelmi bíróság látta már előre, hogy a fegyelmi eljárásnak a vége a hivatalbóli elmozdítás kell hogy legyen és mégis kénytelen volt nem hajtani végre a vizsgálatot s átteni az iratokat a bírósághoz és igy aztán néha egy pár évig függőben maradt a kérdés. Azt gondolom, nem szükséges bővebben indokolni, hogy ez administrativ szempontból nem volt helyes, de természetesen nem volt és nem lehetett czélja az, hogy azért a bűnügyi eljárás és megtorlás elmaradjon. Épen ezért én a magam részéről (Halljuk!) azon módosítványt, mely felolvastatott, szívesen elfogadom, mert fenhagyja azt, a rai administrativ szempontból szükséges, azaz, hogy ha mindjárt látszik, hogy fegyelmi úton elbocsátásnak kell következnie, fegyelmi eljárás végrehajtassák, ele egyúttal intézkedik az iránt, hogy az illető bíróság azonnal, a mint ily körülmény felmerül, értesíttessék. (Helyeslés.) Én ennélfogva ajánlom a módosított szöveget elfogadás végett. (Helyeslés.) Szederkényi Sándor: T. képviselőház! Azon módosítvány, melyet t. képviselőtársam előterjesztett, az egész szakaszt átöleli. Ha jól értettem, ugyan ő azt mondotta, hogy módosítványa helyesebb szövegezést foglal magában és nem érinti elvileg a szakaszt. Részemről, megvallom,hogy így egy olvasásra (Halljuk! Halljuk' a szélső baloldalon) ámbár nagy figyelemmel hallgattam, miután a szakasz a büntető törvény illető részeire vonatkozik s egyéb szakaszokra és egyéb törvényekre is van benne hivatkozás, mouclom, megvallom, ugy egyszeri hallásra nem vagyok abban a helyzetben, hogy ezen módosítvány fölött nyilatkozzam. Ezen szakasz az intézkedések egész complicatióját tartalmazza, mint a t. ministerelnök ur nagyon jól megmagyarázta. De egyszersmind intézkedést tartalmaz az iránt is, hogy az illető büntető törvények tekintetében előforduló, úgynevezett elévülésre nézve, ha a tisztviselők ellen büntetendő cselekmény forog fenn, biztosíték foglaltassák a szövegben, azaz, hogy a fegyelmi eljárás hosszadalmassága folytán