Képviselőházi napló, 1884. XI. kötet • 1886. márczius 30–május 7.
Ülésnapok - 1884-216
2Q 216. országos ülés márestBs 30. 18S6. lességek közé tartozik és még hozzá, ha jól emlékszem, büntető törvényeinkben is külön sanctió alá van helyezve. Tehát, t. képviselőház, valóban nem vagyok képes felfogni, miért tetézzük a régi, tökéletesen helyes, minden szükségest magában tartalmazó eskümintát újabb kifejezésekkel, a melyek ha ugyanazt tartalmazzák, a mit általános kifejezéssel a régi minta tartalmazott, akkor egészen felesleges, ha pedig mást tartalmaznak, egyenesen a tisztviselői karnak demoralisatiójára kell hogy vezessenek. (Helyeslés balfélöl.) Lázár Ádám t. képviselő ur mindkét módosítványát szintén elfogadom, miután mindkettő ugya praxisnak, mint a fővárosi törvényben létező határozmányoknak megfelel és a lelkiismereti szabadság tekintetében csakugyan szükséges provisiót tartalmaz. De súlyt fektetek arra és kérem a t. házat, hogy a régi eskümíntát fentartani és ez iránt Justh Gyula t. képviselő ur indítványát elfogadni méltóztassék. (Élénk helyeslés balfelől) Elnöki Szólásra senki sincs feljegyezve. Ha szólni senki sem kivan árvitát bezárom. Tisza Kálmán ministerelnök: T. kép viselőház! (Halljuk!) Gr. Apponyi Albert: Mikor már nem szólhat senki! (Ügy van ! balfelöl. Mozgás jobbfelöl.) Tisza Kálmán ministerelnök: Elég jól meg tudják a képviselő urak válaszukat mondani két hét múlva is. (Mozgás balfelöl.) Én azt gondolom, senki sem panaszkodhatik az ellen, hogy elégszer és elég nyíltan nem mondanám ki véleményemet. (Ugy van! jobbfelöl.) A t. képviselő ur óhajtotta tudni álláspontomat. Azt hiszem, nem volt szükséges ezt előre itt élő szóval előadnom, mert álláspontomat előadtam azon szövegben, melyet beterjesztettem. De különben azt kérdem a t. képviselő uraktól, vájjon miben rejlik az a borzasztó dolog? Abban, hogy a tisztviselő illetékes felsőbbségének engedelmeskedni tartozik? Tehát azt akarják, hogy az mondassék, hogy nem tartozik engedelmeskedni ? Gr. Apponyi Albert: Ezt vártam! (Mozgás a baloldalon. Halljtik! jobb felöl.) Tisza Kálmán ministerelnök: Abban, hogy a hivatalos titkot megőrizni tartozik? Hát azt akarják, hogy ne tartozzék megőrizni? Én megvallom, t. ház, nem értem aggályukat. Az, hogy a tisztviselő az illetékes felsőbbségnek engedelmeskedni tartozik, ép ugy, minthogy a hivatalos titkot megőrizni tartozik, minden más hivatalos esküben is benne van, de azért senki sem értelmezte ezt ugy, hogy ez azt teszi, hogy bárki bármely törvénytelen dolgot parancsoljon, azt teljesíteni kell. De épen minálunk, hol az alsóbb rangú tisztviselőknek és szokszor hivatalnokoknak a felsŐbbségek iránti engedetlenségén akad meg az administratio — mert az tény, hogy ezen nem egyszer akad meg az administratio — szükséges és helyes, nézetem szerint, ezen kötelességet az esküformába bevenni. Alkotmányos országban senki sem fogja ezt másképen magyarázni és nem magyarázta máskép, mint hogy az illető felsőbbségnek is, saját törvényes hatáskörében kell mozognia, midőn azt a rendeletet kiadta és ha a felsőbbség túl ment hatáskörén, természetesen a felelősség őt fogja illetni; tehát törvénytelen rendelet felelősség nélküli végrehajtásának esete elő nem állhat. Én, t. ház, ismétlem, nem értem az aggályokat és épen azért, mert nem értem, az esküformát ugy a mint itt szövegezve van, mint a mely megfelel a mindenütt más országokban, még pedig szabad országokban használt eskűformának, helyesnek tartom és elfogadás végett ajánlom. A mi a Lázár Ádám képviselő ur által indítványba hozott fogadalmat illeti, ha annak helyes formuláját, ugy a mint egy más törvényben megállapítva van, megtaláljuk, nekem az ellen, hogy az ebbe a szakaszba is fölvétessék, nincs kifogásom. A fővárosról szóló törvényben megtaláljuk a jó formulát. Ott az van mondva: „Ha a megválasztott azt nyilatkoztatja, hogy az eskü vallásos meggyőződésével ellenkezik, a következő fogadalmat kell letennie stb. a Következnék a fogadalmi minta, ugy folytatva, mint itt a törvényjavaslatban van, „hogy a királyhoz hü leszek", egészen addig a szóig, hogy „megőrzöm". Ez, gondolom, megfelel a Lázár Ádám képviselő ur indítványában foglalt intentión&k, a melyhez, mint mondám, szívesen hozzájárulok. (Helyeslés.) Elnök: T. ház! A ministerelnök ur által beadott szöveg szerint a fogadalom ekkép hangzanék : „Ha a megválasztott azt nyilvánítaná, hogy az esküvallási meggyőződésével r ellenkezik, a következő fogadalmat teszi le: Én N. N. ünnepélyesen fogadom, hogy a királyhoz hű leszek, az ország törvényeit megtartom, hivatali elöljáróimnak engedelmeskednem, hivatalommal járó kötelességeimet lelkiismeretes pontossággal teljesítem és a hivatali titkot megőrzöm." Gróf Apponyi Albertképviselő ur félre magyarázott szavainak helyreigazítása végett kivan felszólalni. Gr. Apponyi Albert: Hajói értettem, & ministerelnök ur felszólalásomnak azt az értelmet tulajdonította, mintha én nem akarnám a tisztviselőket arra kötelezni, hogy hivatali fölebbvalóiknak engedelmeskedjenek s közbeszólottam, hogy vártam, hogy a ministerelnök ur ezen felfogást fogja nekem tulajdonítani, mert jól ismerem egy idő óta a ministerelnök ur vitatkozási módját. Miután valószinfí, hogy a felfogás, melylyel velem
