Képviselőházi napló, 1884. VI. kötet • 1885. április 22–május 21.

Ülésnapok - 1884-111

fi 4 111 országos ülés április 2S. I8S5 A közlekedési bizottság azon szempontból indult ki, hogy valakit akarata ellen szabály ozásra kötelezni, vagy ha már megalakult a társulat, akkor azon társulat feloszlását meg nem engedni a kormánynak csak akkor lehet, hogy ha ezzel szemben bizonyos garantiákat ad. Ezen elv már régebben lett hangoztatva, az 1884: XIV. törvényezikk által pedig a törvényhozás által törvényerőre is lett emelve és ezen törvény 23. §-ában szabatos kifejezést is talált. Ezen társulatnál t, ház, kétség tárgyát nem képezi, hogy a társulat a maga módja szerint forrnaszertíen megindult, az alakulás incidenséből tehát a maximum alkalmazását kimondani nem lehetne; de az is kétségtelen, hogy az 1882. május 25-iki közgyűlés a kölcsön felvételét megtagadta és elismertetik a ministeri indokolásban is, hogy lehetetlen volna autonóm utón ezen munkálatokat végrehajtani, mert a többség az arra szükséges költségeket ezen túl sem fogná megszavazni. Itt tehát arról van szó és az a helyzetnek teljesen és őszintén feltárt képe, hogy a társulat talán azon okoknál fogra, melyeket már érinteni bátorkodtam, de többségében ezen szabályozást nem ejtené meg és feloszlanék s ezzel szemben a kormány a feloszlást engedélyezhetőnek nem tartja. Ha tehát a feloszlást a kormány nem engedélyezi, akkor kell, hogy a törvényhozás az illetőket, biztosítsa, hogy az őstermelési érték, vagyis az ármentesítés előtti érték megtámadva nem lesz, vagy is — hogy a törvény kifejezését használjam — a legnagyobb teher, mely a társulatra hárul, nem lesz nagyobb, mint azon érték emelkedés, mely a szabályozás folytán éretik el. Ily értelemben a törvényjavaslat 9. §-a nyomán vett fel a bizottság egy oly rendelkezést, hogy az egész szabályozás végrehajtása után a társulatnak a maximum alkalmazására igénye van. Tartozom még annak felvilágosításával t. ház, hogy a maximum miért nem mutattatott ki százalékban, mikor az 1884 : XIV. t.-cz. 23. § -Élj SJ mint tudni méltóztatnak, a catasteri érték 60, illetőleg 20 %-ában állapítja meg a terheltetés maximumát. E szakasz világos értelme szerint a százalékok alkalmazás nak azonban csak ott van helye, a hol a catastralis tiszta jövedelem a mentesítés utáni állapot szerint vétetett fel, mert a catastralis tiszta jövedelmet meghagyni a mentesítés előtti állapotban és a maximumot ugy számít;-, ni, mintha az a catastralis tiszta jövedelem a mentesítés után vétetett volna fel, ez az államkincstárnak oly hátrányával járna, de különben is oly méltánytalan volna, hogy ezek által nem követelhető. A másik módosítás, melyet a közlekedési bizottság a t. minister úrral egyetértőleg a törvényjavaslaton megejtett, az, hogy a minister ur felhatalmaztalak, illetőleg felhivatik, hogy ezen 6.600,000 frtos szabályozás megejtése után s annak eredményéhez képest az osztályozási munkálatot ideiglenesen és arra az időre kiigazíthassa, a mig a szabadalom teljesen el nem készül, vagyis arra az időre, a mig annak második része, a mely ezen törvényjavaslat által nem contempláltatik, végre fog ott hajtatni. Ily módosítás felvétele szükséges volt azért t. ház, mert az az ártérfejlesztés és osztályozás, mely, mint jeleztem, végleg a közlekedésügyi minister által állapíttatott meg, a mellett, hogy egyes esetekben is sérelmet tüntet fel, contemplálja az egész szabályozás megtörténtét. Már pedig kétségtelen, hogy ha 6.600,000 frtos szabályozás ejtetik meg, akkor az érdekeltek nem azon arányban fogják a szabadalom hasznát és előnyét látni, mintha az egész 12 millió forintos szabályozás fogna megejtetni. Vannak nagyobb részei a társulati területnek, melyek nyernek ugyan ezen szabályozás által, de aránylag sokkal kevesebbet, mint a társulat többi részei. Legyen elég itt csak a Fertő vidékét kiemelnem, melynek vize ugyan sekélyebb lesz, azért, mert a Rába áradásai, melyek a Fertőbe is leszaladtak, a töltések közé fogván szoríttatni, a Fertő vizének tartalmát nem fogják gyarapítani. A Fertőnek bár nem közvetlenül, de mégis lesz haszna abból is, hogy a pomágyi hidtól Kapiig építendő csatorna a Hanság vizének is egy részét levezeti, de annyi bizonyos, hogy a Fertő vidéke aránylag csekély hasznát fogja venni s erre a bizottságnak annál nagyobb tekintettel kellett lenni, mert a Fertő vidéke területileg a társulat területének mintegy negyedrészét képviseli ugyan, de a megterheltetésben közel 50%-kal vesz részt, a minek magyarázata abban áll, hogy annak idején az osztályozás alapjául meghatározott elvek közé az vétetett fel, hogy mentül mélyebben fekszik valamely terület, annál előbb való osztályba sorozandó és minthogy a Fertő tava a legmélyebben fekszik, természetes, hogy a legmagasabb osztályba Boroztatott annak jelentékeny része. Miután az osztályozás ily alapelvek szerint készült, okvetlenül szükséges volt módot nyújtani arra, hogy ezen osztályozást, mely természetesen az egész mentesítésre való tekintettel igazságos lehet, a mentesítés első részének eszközlése után rectificálható legyen, még pedig annak eredményei szerint és arra az időre, mig az egész társulat az egész mentesítésnek egyarányos hasznát veheti. Vett fel a bizottság a törvényjavaslatba még egy módosítást és az az, hogy a körtöltések, vasutak, utak stb. szintén hozzájárulni tartozzanak az ármentesítés költségeihez. Azt hiszem, t, ház, ezt a módosítást is csak helyeselni lehet, mert ezen elv már kifejezésre jutott az 1884: XIV. t.-cz. 15. §-ában és azt hiszem, hogy az csak helyén van, hogyha a törvény-