Képviselőházi napló, 1884. IV. kötet • 1885. február 5–február 26.
Ülésnapok - 1884-71
71. orsságos ülés ház rendeltetése az alkotmányban, ha az nemcsak | annak az összfogaiomnak van hivatva szolgálni, mely a társadalom és ország conservativ érdekeinek gyüszavä alatt foglaltatik, de esetleg a párturalom kífajulásai által megtámadott közszabadságot megérni és ha minden irányban correetivnmot van hivatva képezni: akkor egy igen lényeges, egy igen nehéz, a képviselőház összealkotása után talán legfontosabb, leglényegesebb feladat, ezen felsőháznak helyes s feladatához mért összealkotása. (Ugf van! balfelSl:) Mert semminemű jogszabályt arra nézve nem lehet felállítani, hogy mikor gyakorolja a felsőház a képviselőház határozatával szemben azt a vétójogot, melylyel az alkotmány felruházta. Hogy a felsőház ezt helyesen gyakorolja, arra nézve a garantiát semmi másban, mint annak helyes összealkotásában kell keresni. (Elénk hel'yeslés balfelöl.) Már most mik azon lényeges momentumok, a 10 e - ; lyek szükségesek, hogy egy testület, a mely ilyen jogkörrel felruháztatott, azt üdvösen, helyesen gyakorolja? A legelső kellék, a mely erre szükséges, a mely minden más kelléknek alapja: a függetlenség minden irányban. (Élénk helyeslés a ha oldalon.) Mert ha a felsőház hivatva van a hatalomnak a képviselőház összeállítására gyakorolt túlságos befolyását és az ebből netalán eredő kárt olykor-olykor ellensúlyozni, függetlennek kell lennie a hatalomtól és annak minden ténvezőitől fölfele. (Elénk helye lés a baloldalon.) Ha másrészt hivatva van magának a képviseletnek körében támadható hibákat ellensúlyozni, függetlennek kell lenni lefelé is, nem szabad ugyanazon tényezők befolyása alatt állania, melyek a képviseletre folytonos, hogy ugy mondjam óránkint befolyást gyakorolnak. (Helyeslés a baloldalon.) Másfelől t. ház, a felsőháznak teljes biztosítékot kell nyújtani összeállításában egy universalis nemzeties felfogásnak létezésére nézve, azaz annak nem szabad történnie, hogy a nemzeti képviselet többségének akarata megakasztassék akár egyes érdekkörök, akár egyes osztályok, akár egyes bármily tiszteletet érdemlő más partieularis tényezők akarata által; hanem annak a tény ezőnek, mely ritka esetekben, ha eszélyesen jár el, de olykor-olykor mégis „megálljt" mondhat annak, a mit az időszerinti nemzeti képviselet határozott, annak a tényezőnek magában kell foglalni a nemzetnek mindazon életerőit, a melyek hivatva vannak azt vezérelni, a melyek hivatván vannak arra, hogy a nemzetnek élő lelkiismeretét képezzék. (Élénk helyeslés a baloldalon.) És harmadszor t. képviselőház, ennek a felsőháznak birnia kell elegendő politikai súlylyal arra, hogy ne csak a formai jog legyen neki megadvafa törvényhozásban, a törvényhozás másik facíorával párhuzamos jogokat gyakorolni, hanem, hogy a nemzeti közvélemény minden árnyalata megnyugvással és tisztelettel is fogadja ennek eldöntéseit, febraár 1$. 1885. 133 még akkor is, midőn a népies áramlatokkal összeütközésbe jönnek. (Tetszés a baloldalon.) T. képviselőház! Mind e három szempontból szükséges a mai főrendiház reformja. A mai főrendiház, mint felhoztam, az általam felemlített kellékek közül legnagyobb mértékben a függetlenséget birj a. De ezt sem kielégítő mértékben; mert felhozatott az és a mulf évtized történetének nyomán hozatott fel, hogy az a hivatalos elem, mely abban helyet foglalt, elengedőnek mutatkozott arra, hogy a benne létező független szavazatoknak súlyát absorbeálja, hogy domináló* befolyást gyakoroljon. (Igaz! Ugy van! bálfelöl,) De azon mély tisztelet daczára, melylyel a főrendiháznak minden tényezője iránt viseltetem,, ki kell mondanom, hogy összeállításában nem birja a szükséges mértékben annak biztosítékait, hogy összes ténykedéseiben nem osztályérdekek, nem partieularis felfogások, hanem egyedül a nemzeti egyetemnek érdekei vezérlik és hogy ennek folytán egymagukban a felsőházi feladatok teljesítésére szükséges súlylyal ma már nem birnak. Mert ha eltekintek az egyháznak ott ülő képviselőitől, a kik a törvényjavaslat szerint, igen helyesen, az országban létező többi vallásfelekezetek képviselőivel együtt, ezentúl is az erkölcsi rendnek bizonyos nagy szempontjait képviselik, melyeket én a törvényhozásban képviselve látni szeretek (Helyeslés balfelöl) és melyek ennek folytán működésükben egy bizonyára igenjogosult egyoldalúság felé hajlanak és ha eltekintek attól a hivatalos elemtől, mely a főispánoknak mindenki által helyeselt kihagyása után a számra kevés zászlós urakból fog állani : : a főrendiházban más factort, mint a születési aristoeratiát nem látok. (Ugy van! balfelől.) Már pedig t. képviselőház, meglehet, hogy tévedek, de a mint én látom a világ fejlődését, a mint én észlelem a szellemek mozgalmait és ezeknek már is nyilvánuló eredményeit: a születési aristocratia bir ugyan elég társadalmi és erkölcsi súlylyal arra, hogy a felsőházra ruházott feladatok teljesítésében résztvegyen, hogy abból neki igen nagy résa jusson; de nem bir már többé a társadalomban azzal a hatalmi súlylyal, hogy ezen feladatoknak terhét egymagában képes legyen elviselni. (Élénk helyeslés a baloldalon.) És ennek folytán t. képviselőház, általánosan elismert szükségnek mutatkozik az, hogy megtartásával — habár bizonyos megszorított mértékben — a születési aristocratiának, mint az intézmény derekának, ebbe az intézménybe új elemek hozassanak be. T. képviselőház! Hogyan akarja a t. kormány ezt a problémát megoldani, a mely probléma most már világosan előttem áll s mely new más, mint az: belehozni a felsőházba, a mai főrendiházba azt, a mire szüksége van, hogy ugy a függetlenség tekintetében, mint az egyetemes nemze-