Képviselőházi napló, 1878. XVIII. kötet • 1881. márczius 16–május 11.
Ülésnapok - 1878-369
28 369. országos ffilés márezius 17. 1SS1. kiknek száma egyelőre csak kettőre van meghatározva, az egyik a törvénykezési rendőrség a police judiciaire élén fog állani. Ezen rendőri tanácsos tehát meg lesz bizva azzal, hogy mindennemű birói hatóságokkal folytonos érintkezésben legyen, hogy a bíróságok határozatait hajtsa végre, hogy az elfogatásokat, házmotozásokat, lefoglalásokat eszközöltesse s egyáltalában,hogy az egész törvénykezési rendészet végrehajtását szorgalmazza. Ezen teendőkre nézve a 18. §. többféle szabályt írt elő. Azt megállapította, hogy bűnügyekre nézve a bűnvádi eljárásra a vétségekre és kihágásokra nézve egy belügyministeri rendelet és egy igazságügyministeri rendelet, tehát többféle jogszabály alkalmaztassák. Mindenesetre szükséges tehát, hogy azon tanácsos, ki ezen feladattal meg van bizva, ismerje ezen három jogszabályt és különben is bírjon jogismeretekkel, mert különben a bírósági requisitiók végrehajtását nem fogja kellőképen szorgalmazhatni. Még sokkal inkább ál] a birói minősítés szüksége azon egyénekre nézve, a kik a t. ház bölesesége folytán a kihágási bíráskodást fogják gyakorolni, értem a kerületi alkapitányokat. A kihágók feletti bíráskodás és egyáltalában a rendőri bíráskodásra nézve a ház ezen oldaláról tegnapelőtt tétetett azon indítvány, hogy a külön rendőri bíróság állittassék fel, melynek tagjai az 1867 : IV. t. czikkben foglalt garantiákkal legyenek ellátva. Ezen indítvány nem fogadtatott el s azért őszintén megvallom, miután egy helyes, a jogállam keretébe tartozó, az állampolgárok jogait és érdekeit kellőleg óvó és tisztelő rendőrségnek ezen sarkkövétől, a rendőri birák intézményétől, a kormány felhívásánál fogva a többségi szavazat által el lettünk ütve, — nem igen érdeklődünk a további részletes tárgyalás iránt, hanem átengedjük ezen egész gyarló és ferde eonceptióra nézve ugy a dicsőséget, mint a felelősséget a kormánynak. Am viselje a jelenlegi szabadelvű aerának bélyegét homlokán, ám váljék dicsőségére a jelenlegi beíügyminisíernek; mi ezen javaslattal szemben a felelősséget és a részvétel dicsőségét magunktól elutasítjuk és a végleges szavazásnál ellene fogunk szavazni. Mindamellett t. ház, szükségesnek tartom, hoíry ha már a t. belügyminister ur szűk körén belül akarunk mozogni, hogy az ő szűkebb látkörtí conceptiójának legalább feleljünk meg e törvénynyel és adjuk meg az itt contemplált végrehajtó közegeknek a szükséges qualificatiót, hogy végezhessék azon teendőket, melyekkel a t. ház bölcsessége őket megbízni méltóztatott. A t. ház határozatánál fog kerületi alkapitányok fogják végezni a rendőri bíráskodást. Hogy ezt tehessék, nemcsak szükséges, hogy a kihágásokról szóló törvényt ismerjék, hanem szükséges, hogy ismerjék valamennyi többi büntető törvényt, mert különben nem fogják tudni, hogy az előtte levő tett kihágás-e, vagy vétség, vagy bűntett; hogy az az ő competentiájához tartozik-e, vagy szükséges-e azt a járásbírósághoz, illetőleg a törvényszékhez utasítani. De nemcsak büntetőjogi fogalmak és ismeretek szükségesek, hanem általános jogi műveltség is, mert gyakran előfordul az az eset, hogy egy bepanaszolt tényben nem rejlik semminemű bűncselekmény, hanem az csakis magánjogi felelősséggel, illetőleg kártérítési kötelességgel jár. Polgári igazságtalanság és büntetőjogi igazságtalanság, ennek a megkülönböztetése is a kerületi al kapitányok dolga lesz. Mindenesetre szükséges tehát, hogy azon egyén, a ki ily ügyekben eljár, teljes jogászi műveltséggel birjon. Ennélfogva bátorkodom a következő indítványt beterjeszteni: A 42. §. a) pontja után tétessék mint második bekezdés: „Azon rendőrtanácsosoktól, kik a törvénykezési rendőrség élén állanak és a kerületi kapitányságok azon tisztviselőjétől, ki kihágások felett bíráskodik, birói minősítés követeltetik." A szövegezés magyarázatára legyen szabad még egy pár szót mondanom. Én azon rendőrtanácsosokról szólok, a kik a törvénykezési rendőrség élén állnak. A törvényjavaslatban egyelőre csak egy rendőrtanácsos van contemplálva, a ki ezen teendőkkel van megbízva. De tudjuk és a kormány megígérte, hogy a jelenlegi keret bővíttetni fog és aztán esetleg két tanácsos lesz elfoglalva ezen police judiciairével. Erre is akartam a szövegezésemmel provideálni. A második, a mit megjegyezni kívánok, az, hogy nem a kerületi kapitányt magát, hanem a j kerületi kapitányságok azon tisztviselőjét emlíj tem, a ki kihágási ügyekben bíráskodik. Felteszem, hogy esetleg nem maga a kerületi alkapitány, hanem annak egy segédje fogja végezni a bírósági teendőket, azért, mert jól tudom, hogy egy kerületi alkapitány alkalmazásánál nem lehet csupán az ő birói hivatására tekintettel lenni, hanem a főtekintet az lesz, vájjon az illető a megfelelő közigazgatási, rendőri tisztviselői képességgel bir-e. Miután a kormány, szerintem egymással öszsze nem fűzhető, incompatibilis teendőket egymással összefűzött, a mennyiben rendőri és birói teendőkkel ugyanazt az egyént bizta meg, ennélfogva szükséges, hogy ezen másik működésének és hivatásának is legyen megfelelve. Ha tehát nem magát a kerületi kapitányt lehet megbízni a birói ügyekkel, mert ő maga uem bir birói minősítvénynyel, nem bánom, hogy hasonló intézkedés tétessék, mint Ausztriában volt és mint jelenleg Boszniában fennáll, hol az alsófokú hatóságok
