Képviselőházi napló, 1878. XIII. kötet • 1880. április 28–május 29.

Ülésnapok - 1878-263

263. országos ülés május 19. 1889. 243 tem szerint ezen törvényjavaslatot mostani alakjában elfogadhatlanná teszik; a miért is részemről, midőn kijelentem, hogy eg}^ jobban szerkesztett törvényjavaslatot magam is legszívesebben üdvözölnék, ezen törvényjavaslatot a részletes tárgyalás alapjául nem fogadom el. (Helyeslés a szélső halfelöl.) Elnök: Szólásra senki sem lévén feljegyezve, a vitát bezárom. Ordódy Pál közlekedésügyi minister : T. képviselőház! (Halljuk!) Helfy igen t. képviselő ur határozati javaslatott nyújtott be, melyben azt kéri, hogy a t. ház a tanácskozás alatt levő törvényjavaslatot ne fogadja el. Eunek ellenében nekem azt kell kérnem a t. háztól, hogy e határozati javaslat mellőzésével, a benyújtott törvényjavaslatot fogadja el a részletes tárgyaláa alapjául. Azt gondolom t. ház, hogy nem tévedek, ha azt állítom, hogy magára a czélra nézve, mely abban áll, hogy a helyi érdekű vasutak létesítése minél könnyebbé tétessék, a t. házban talán nincs véleménykülönbség. Legalább ugy vettem észre, hogy az eddig nyilatkozott t. képviselő urak, valamennyien hangsúlyozták, hogy óhajtják, szükségesnek tartják, hogy a helyi érdekű vasutak létesüljenek és pedig ugy, hogy azoknak vezetésére a vidéki érdekeltségnek minél nagyobb befolyás adassék. Nézetem szerint tehát a kérdésnek sarkpontja éppen ott van, vájjon az ezen törvényjavaslatban megállapított feltételek alatt, a kormánynak joga legyen-e engedélyezni helyiérdekű vasutakat? Helfy t. képviselő ur, a kormánynak ilyetén felhátalKiazásátnem tartja szükségesnek. Azt mondja, hogy az országgyűlés, a törvényhozás soha sem késleltette, ha ily vasúti törvényjavaslat benyujtatott, annak tárgyalását s hogy jövőre sem fogja késleltetni; a késedelem — így folytatja — nem az országgyűlésen múlt, hanem múlt a kormányon; nincs tehát — úgymond —• ok, hogy miért adassék a kormánynak a felhatalmazás arra, hogy az itt meghatározott feltételek alatt engedélyezhessen helyi érdekű vasutakat. En, t. ház, részemről is egész köszönettel elismerem, hogy az országgyűlés soha sem gördített akadályokat ily törvényjavaslat tárgyalása elé s valahányszor a javaslat benyujtatott, azt késedelem nélkül elintézte. De véleményem szerint nem is azért szükséges ezen felhatalmazás, hogy az országgyűlés ne késleltesse az ügyet és ne ellenezze az építését, hanem azért, hogy a törvényhozásnak igen sok és fontos teendői lévén, ezen még sokkal fontosabb teendőkre legyen elég érkezése, legyen módja ezeknek bevégezésére. Méltóztatik igen jól tudni a t. ház, hogy a törvényhozás hónapokig tárgyalja az illanod költségvetést s hogy ez alatt alig marad idő oly törvényjavaslatok tárgyalására, melyek gyakran kiváló fontossággal birnak és tárgyaltatásuk sürgős. Ha még a helyi érdekű vasutak engedélyének megadását is minden egyes esetben kénytelen lesz maga az országgyűlés tárgyalni, én azt hiszem, hogy az országgyűlés — főkép ha nagyobb számmal adatnak be ilyen törvényjavaslatok, —- idejének igen nagy részét ezekre lesz kénytelen fordítani. Már most is ősztől egészen a nyár derekáig kénytelen az országgyűlés ülésezni, mi bizonyára nem válik előnyére sem a törvényhozás tagjainak, sem némileg magliknak a tanácskozás tárgyainak. De szükségesnek tartja a kormány ezen törvényjavaslatot azért is, mivel ezen törvényjavaslatban meg lévén határozva azon feltételek, melyek alatt a törvényhozás hozzájárul ahhoz, hogy ily helyi érdekű vasutak létesítésére a kormány engedélyt adhasson, az illetők ekképen már jó eleve tudják, mit várhatnak mit remélhetnek és a szerint intézhessék dolgaikat, ugy hogy mikor az engedélyért folyamodnak, már tisztában legyenek magukkal az iránt, hogy ezen és ezen feltételek alatt megkapják az engedélyt, ha pedig ezen feltételeknek nem képesek megfelelni, az engedélyt egyszerűen nem fogják megkapni. Szükségesnek tartotta a kormány ezen törvényjavaslat előterjesztését azért is, hogy alkalom adassék az illetőknek arra, hogy a mai kedvező pénzviszonyokat felhasználhassák. Ha kimondatnék, hogy minden egyes esetben a törvényhozás külön fog intézkedni az engedély megadása iránt, azok, a kik engedély kérvényüket már benyújtották mindenesetre azon helyzetben lesznek, hogy a pénzpiacz mai kedvező állapotát felhasználhassák, ámde az országgyűlés szünetelése alatt, valamint olyankor, mikor a törvényhozás fontosabb tárgyakkal van elfoglalva, mint pl. a bndget tárgyalása idején, az ilynemű tárgyak mindenesetre halasztást fognának szenvedni, a pénziacz mai állapotáról pedig csak egy pár hónappal későbbi állapotára is biztosan következtetni nem lehet. Végre a t. háznak nincs oka félni, hogy azon felhatalmazás, a melyet ezen törvényjavaslat által a kormánynak adni méltóztatik a törvényhozás, bármiben is veszélyeztesse azon országos nagy érdekeket, a melyek a vasúti forgalomhoz kötve vannak. Hisz a törvényjavaslat magában foglalja a helyi érdekű vasutaknak szabatos definitióját, meg van határozva benne, mik tekintetnek oly vasutaknak, melyek helyi jelleggel birnak és meg van mondva, habár csak negatíve is, melyek azon vasutak, a melyeket a kormány nem engedélyezhet épp azon fontos érdekeknél fogva, a melyek az ország közlekedésére vonatkoznak. Én azt hiszem, hogy ha ezen keretben 31*