Képviselőházi napló, 1878. XIII. kötet • 1880. április 28–május 29.

Ülésnapok - 1878-263

244 263- országos a; méltóztatik a törvényhozás a törvényjavaslatot elfogadni, a kormánynak állása is tisztába lesz hozva, azaz világos lesz, hogy engedélyezheti azon vasutakat, a melyek az itt megállapított feltételeknek megfelelnek, valamint viszont a törvényhozásnak marad fenntartva mindaz, a mi ezea feltételektől eltér és a mi kétségkívül a dolognak legfontosabb részét képezi. Azt állította a t. képviselő ur, hogy már azért sem tartja elfogadhatónak ezen törvényjavaslatot, mert az az állam megterhelésével jár. Én részemről ezt nem mondhatnám. Épp az a különbség a mi törvényjavaslatunk és a külföldi hasonló intézkedések köztt, hogy mig a külföldön az állam bizonyos positiv segélylyel járul az ily vasutakhoz, addig a mi részünkről az állam csupán negatíve segíti elő azokat, az az bizonyos kedvezményeket ad, de a melyeknek megadása az államnak kárt nem okoz, mert hisz csak igy teremtetik meg az az objectum, a mely után az állam bizonyos jövedelmet követelhet, holott ha azon objectum nem létesíttetik, igen természetesen az államnak szintén nem volua alapja, melyből jövedelmet húzhatna. Tehát, hogy idő jártával az államkincstár azon bevételeket élvezhesse, a melyeknek bizonyos időre való elengedése itt kilátásba helyeztetik, arra mindenekelőtt szükséges az objectum megteremtése. E szerint az állam megterheltetéséről én nem mernék szólni, hanem igenis, kedvezményről ; de azt hiszem, hogy ha a t. ház azt kivánja, hogy helyi érdekű vasutak létesíttessenek és hogy ezek az illető érdekeltségnek, ha szabad úgy szólanom, kezében legyenek, mindenesetre szükséges lesz oly kedvezményeket adni, a melyek] az államkincstárra nézve nem terhesek, de azon érdekeltségnek, mely helyi érdekű vasutat létesítni fog, mindenesetre igen nagy előnyt biztosítanak. Irányi Dániel igen t. képviselő ur is hasonló alapon méltóztatott ezen törvényjavaslatot ellenezni. Azt mondja, hogy veszélyes fegyver ez a kormány kezében, mert nem lesz képes a minden felől jövő pressiónak ellentállani. Én azt tartom, hogy ha ezen törvényjavaslat keretében történik majd ez engedélyezésnek kérdése, azaz ha az illetők, a kik engedélyért folyamodnak, a törvényjavaslatban foglalt feltételeknek eleget tesznek: a kormány mindenesetre megadhatja és meg is fogja adni az engedélyt; ellenben, ha az illetők nem fognak megfelelni ezen feltételeknek, akkor a kormány nem adhatja meg az engedélyt s igy a pressio e tekintetben sikertelen lesz; mert a kormány csakis azon esetekben és azon feltételek mellett adhatja meg az engedélyt, a melyek itt e törvényjavaslatban foglaltatnak. és május 19. ÍS80. A t. képviselő ur azt is méltóztatott felhozni, hogy az országgyűlés eddig nem gördített akadályokat az ily természetű törvényjavaslatok tárgyalása elé. Erre nézve bátor voltam már előbb nyilatkozni s igy itt csak arra utalok, a mit erre nézve mondottam. Még egy ^észrevétele volt az igen t. képviselő urnak. 0 nem tartja helyesnek, hogy az ilyen engedélyezés, az engedélyezést követő ülésszakban jelentessék be a törvényhozásnak. A törvényjavaslat 1. §-a t. i. azt mondja: „minden ilyen engedélyezés, az engedélyezést követő ülésszakban a törvényhozásnak bejelentendő." A szempont, mely e tekintetben a pénzügyi bizottság előtt lebegett, az volt, hogy egyrészről szükséges, hogy a törvényhozás hivatalos tudomással birjon mindazon engedélyezésekről, a melyek majd ezen törvényjavaslat alapján megadatnak; de másrészről nem kivánatos az, hogy miíiden ilyen engedélyezés a törvényhozás hozzájárulásától tétessék függővé. Készemről osztozom a pénzügyi bizottság ezen véleményében, mert ha a törvényhozás engedélyétől tétetik függővé minden egyes ilynemű eagedélyezés, akkor talán felesleges is lesz a képviselőháznak ezen törvényt meghozni, mert hisz ez esetben az illetők a kormány által adott engedélyezést mindaddig nem fogják felhasználhatni, mig a törvényhozás a kérdésben nem dönt. Tehát a kérdés csak úgy áll, hogy vagy megadhatja az engedélyt kormány — és akkor a kormány felelős érette, de az engedély életbe lép, vagy nem adhatja meg: és akkor a törvényjavaslatra nincs szükség. Még tétettek észrevételek, melyek azonban legnagyobb részben a részletekre vonatkoztak s igy tán méltóztatik megengedni a t. ház, hogy a részletekre vonatkozó ezen megjegyzésekre a részletes tárgyalás alkalmával feleljek. (Helyeslés.) Most csak egész általánosságban voltam bátor azon álláspontot jelezni, melyen a törvényjavaslattal szembea állok, kérvén a t. házat, méltóztassék a törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni. (Élénk helyeslés jobbfelöl.) György Endre eló'adó: T. ház! Azok után, a miket a kormány részéről a t. közlekedési minister ur előadott, magam részéről csak azon két szempont praecistrozását tartom szükségesnek, a melyekből kiindulva, a pénzügyi bizottság és a közlekedési bizottság hozzá nem járulhat azon határozati javaslathoz, a melyet Helfy t. képviselőtársam benyújtott. Az ő felfogása, meggyőződésem szerint, nem egészen correct parlamentáris tekintetben; az Angliára