Képviselőházi napló, 1878. VIII. kötet • 1879. november 6–deczember 2.

Ülésnapok - 1878-171

i>32 171. országos ülés november 21. 1879. könnyű és helyes kezeléséhez háború esetén. De ezért a 10 évet megállapítani egyáltalában nem mnlhatlanul szükséges. A 10 évnek volt igenis alapos indoka 1868-ban, azért, mivel 10 évi szolgálati idő állapíttatván 1868-ban a hadsereg részére egyáltalában, csupán 10 év alatt voltak kiegészíthetők a keretek és a törvény meghozatalától 10 év kellett addig, hogy a törvény minden határozmánya, minden egyes részlete életbe legyen léptetve. Akkor tehát a dolog természetében feküdt a 10 év mellett szóló érv, most azonban '•"/. elesik, mert ma megvan a hadsereg szervezete és teljes kerete, midőn egy új évi ujoncz-járadék lép be a hadseregbe és egy előbbi évi ujoncz-járadék abból kilép. Most már a hadsereg állománya állandó és változatlan : ennek folytán, magában a dolog természetében semminemű érv nem fekszik a 10 év újbóli megállapítására. Másrészt nem tagadhatni, hogy 10 év oly hosszú idő, a melynél sokkal rövidebb idő alatt változhatnak — nem mondom, hogy fognak változni, mert semmi sem veszedelmesebb, mint az e tekintetben való jövendelés, — hanem változhatnak az európai viszonyok. Tiz év még egy nemzet életében is igen nagy időszak és egy kérdés megoldását 10 évre elodázni, illetőleg 10 évre valamit megállapítani, mindenesetre csak oly körülmények köztt lehető, a mikor semmi valószínűség nincs arra, hogy ezen 10 éven belül, a körülmények lényegesen és nevezetesen változzanak. Tekintettel tehát a hadsereg intézményének stabilitására, tekintettel másrészt azon eonstellátiókra, melyek jelenleg Európában fennforognak és a melyek nem tüntetik fel valószínűnek azt, hogy valami nagyon rövid idő alatt lényeges változás álljon be az európai helyzetben, határozati javaslatomban bátor leszek a t. házat arra kérni, hogy 10 év helyett, az öt esztendőre való megállapítási fogadja el. (Heh/estés bálfelöl) Ámde t. ház, ha meg volna az országgyűlésnek azon joga, hogy a bitszám megállapítását időközben is esetleg kérdés tárgyává tehesse, akkor azon idő. a melyre a hadsereg létszáma megállapíttatik, csupán azon szempontból bir lényeges fontossággal, hogy leteltével múlhatatlanul kérdésbe- kel! jönni ezen ügynek. Ámde épen azért, mivel ilyetén megállapodás múlhatatlanul csak egy pillanat esélyeihez köti a hadszervezet további megállapításának feltételeit, akkor is, midőn ezen idő lejárt, minthogy ezen megállapodást azon pillanatnyi körülményektől teszi függővé, a melyek el őrei áthallaná! épen azon idő leteltekor fognak előállani, mikor a törvény hatálya lejár, — mondom, — azon pillanatoktól teszi függővé a javaslat megszavazásának sorsát, azt hiszem, nem czélszerü egyáltalában és ez alkalommal e törvényjavaslat kapcsában eltörlendő, illetőleg bővítendő az 1868: XII. t. ez. 13. §-ának azon határozmánya, hogy az évi ujon ez-jutalék, illetőleg a hadsereg létszáma, mert e két dolog válhatatlan kapcsolatban van, csak ugy vétethetik kérdésbe, ha az ő Felsége kormánya által a leszállítás, vagy emelés indítványoztatik. Részemről mnlhatlanul szükségesnek tartom, hogy ez bővíttessék azon kijelentéssel, hogy ezen jog az országgyűlést is megilleti. (Helyeslés balfelöl.) Illetőleg, hogy azon jog, mely az 1868-iki törvényben, mint reservált királyi jog jelentkezik, egyszersmind a törvényhozásnak is megadassék. (Helyeslés a balon.) Ismerem t. ház. azon ellenvetéseket, a melyek e tekintetben felhozhatók és melyek, nem kétlem, hogy a túloldalon fel fognak hozatni; tudom, azt fogják mondani, hogy ez által veszélyeztetik a hadsereg stabilitása; tudom, azt mondhatják, hogy ez igen könnyen oly izgatásokra és visszaélésekre szolgáltatna alkalmat, a melyek a kormányzat rendes feltételeit megzavarhatják. De a mi az elsőt, a stabilitás érdekeit illeti, azt hiszem, a legrészletesebben adtam kifejezést azon meggyőződésemnek, a mely mindazokat áthatja, kik nézetemet vallják es a kik e határozati javaslatot velem együtt aláírták, hogy ez igen fontos tekintet, mert hiszen, ha i\em forogna fenn, akkor az országgyűlés jogai szempontjából azt kellene kérnünk, hogy ne előre több évre, hanem egyenként évről évre szabassék meg a létszám. Bebizonyítottam tehát t. ház, hogy a hadsereg stabilitása szempontjából minden biztosítékot készek vagyunk megadni : de másrészt oly stabilitást nem óhajtunk sem mi, sem — azt hiszem — nem óhajtanak önök, nem is óhajthatnak, a mely oly körülmények bekövetkezésével, melyek a létszám leszállítását megengedhetnék, t. i. az európai körülmények oly változása mellett, mely hosszabb idei békére nyújt kilátást, az ország óhajtásai ellenében merőben formai szempontból akadályozná eljárásunkat. Oly stabilitást lehetetlen kivánniok, mely a más körülmények között hozott törvény változatlan fenntartását hozná magával. (Helyeslés balfelUl.) Az összes érvelés tehát, a mely a törvényjavaslat e pontjára vonatkozik, kiválóan arra vonatkozik, hogy e jog, izgatásokra fogna alkalmat adni. Ezen ellenvetéssel szemben, ha a t. ház nem teheti fel, a mit bármi körülmények köztt feltenni nincs jogosítva, hogy e reservált királyi jognak fenntartása visszaélésekre alkalmat fog nyújtani, akkor nem fogná tehetni fel a törvényhozás másik factoráról, hogy visszaélést idézzen fel joga. S ha a két tényező köztt a fejedelem van leginkább azon helyzetben, hpgy azon veszélye-