Képviselőházi napló, 1878. VI. kötet • 1879. május 7–május 27.
Ülésnapok - 1878-119
119. országos ülés május 8. 1878. 33 désöknek és azt az eddigi eredmények is biztosítják. Én e §. intézkedését, hogy a véderdő megjelölése a ministerre bizassék, a leghelytelenebbnek tartom, a mint ezt az általános tárgyalásnál ki is fejeztem. A leghelytelenebbnek tartom azért, mert hogy a központból az egész országra vonatkozó véderdő megjelölése intéztethessék, csupán a közigazgatási bizottság tagjainak meghallgatásával : én megvallom őszintén, ezt helytelennek tartom. Hogy centralisticus kezelése ez ügynek mire vezet, azt a jövő fogja mutatni, mert ezt az ügyet a központból megbírálni a minister illetéktelen. Én az én álláspontomból jó és szép jövőt az ily kezelésnek nem jósolhatok. Ha jósolhatok valamit ma, az, hogy a centralisticus kezelés túlkapása oly intézkedéseket fog létrehozni az egyes vidékeken, melyeknek azon vidékek érzik meg legnagyobb kárát. Nem értem, hogy miért vonatnék el a törvényhatóságoktól a befolyás. A törvényhatóságok első sorban vannak hivatva a maguk területén, a maguk vidékének érdekeit megvitatni, esetleg megvédésére intézkedéseket tenni. A törvényhatóság, mely hivatalból az államot képviseli, a mely bizottsági tagjaival képviseli a helyi érdeket, az ott folyó vita folyamában mindig legjobban és leghelyesebben fejti ki nézeteit. Utoljára azt nem mondom és nem állítom, hogy véglegesen intézkedjék, de intézkedjék a törvényhatóság és intézkedésének felterjesztése határoztassék meg a törvényben az ipar- és kereskedelmi ministeriumhoz. Ott van péld. az útügyek vezetése. Mi e tekintetben az eljárás? Az utak felvétetnek, a ministeriumhoz felterjesztetnek, a ministerium nagyon természetesen az országos szempontok figyelembe vételével, vagy helybenhagyja minden pontjában, vagy bizonyos módosításokat tesz rajta, de újra kihallgattatni kívánja a megyét, hogy ez által mind a helyi, mind az állami érdekek kellőleg kiegyenlittessenek. Ez az administratió szempontjából a leghelyesebb és a legczélszerűbb eljárás. így kiegyenlittetnek mindazon veszélyek, melyek köz- és magánérdekek tekintetében fölmerülhetnek. r En részemről ezen esetben vagyok bátor ezen 2-ik bekezdéshez következő indítványt nyújtani be. A második bekezdés egészen kihagyatván, helyébe a következő szövegezés teendő: „Ezen erdők (t. í. véderdők) a szükséges előmunkálatok alapján megyénként az illető törvényhatóságok által jelöltetnek ki, mi végből a törvény szentesítése után a földmívelés-, ipar- és kereskedelmi ministerium által az illető törvényhatóságok kellő utasítás mellett fölhivatván, azok a fölhívást követő közgyűlésen a szükséges előmunkálatokra intézkedést tesznek, és lehetőleg egy év alatt a KÉPVH. NAPLÓ 1878—81. VI. KÖTET. törvényhatóság területén kijelölik az érdeklett tulajdonosok meghallgatásával a körülményekhez képest előfordulható véderdőket és az összes munkálatokat jóváhagyás végett a fentemlített ministeriumhoz bemutatják, melynek jóváhagyása napjától kezdve az érdeklett területek teljes adómentességben vagy a viszonyokhoz képest adókedvezményben részesülnek. Az adókedvezmény mily mértékben való alkalmazására az illető törvényhatóságok tesznek elő jelentést. Ha a véderdők bizonyos területének megállapításánál 2 vagy több megye lenne érdekelve, az illető törvényhatóságok kölcsönös érintkezés után egyetértést kísérjenek meg. Sikertelenség esetében az egyes törvényhatóságok az ügyet külön-külön a ministerium elé terjesztik, és a ministerium határoz a vitás kérdésben." Azt hiszem, t. ház, hogy a magyar administrativ elvek alapján az intézkedés csak ezen az utón érhető el legsikeresebben. A mint a t. előadó ur megjegyezte, ez az ügy nem pártkérdés közttünk, lehetetlen is annak lenni. És én úgy hiszem, engem nem érhet azon vád, hogy elbírálásomat ezen törvényjavaslatra nézve nem tisztán szakszerűleg, nem tisztán tárgyilagosan tettem. Engem vezetett azon meggyőződés, azon tapasztalás, melyet eddig az administratió körében szereztem; azon meggyőződés, hogy Magyarországon az adniinistratiót a törvényhatóságok mellőzésével, vagy azok körén kívül czélszerüen intézni nem lehet. (Helyeslés a szélső balon.) És ezért kérem, t. ház, az, hogy e pontot elfogadni méltóztassék, melyben a megyei közegeknek ismét oly működési kört jelölhetünk meg, mely működési kör épen az alvó félben levő közszellem felébresztésére fog szolgálni. A t. földmívelési minister ur igen lelkesen hangoztatta, mennyire barátja a törvényhatóságoknak s mily bizalommal viseltetik a törvényhatóságok iránt. Ha ez igy van, igyekezzék a törvényhatóságoknak oly működési kört adni, melyben ők minden kifogáson felül eljárhatnak és eljárni képesek. Hogy ezen ügyben ők a legképesebbek eljárni, az kétségkívüli és költség nélkül is járnak el, mert az illető törvényhatóságok bölcsen intézik el ezen ügyeket minden kiadás nélkül, a törvényhatóság bizottságokat küldvén ki ezen dolog elintézésére, megjelölik mindig a bizottság választásánál a szakférfiakat, a kik a vidék egyes részeit a legbehatóbban ismerik és legilletékesebben adhatnak indítványt az ilyen véderdő kijelölése iránt. Ha pedig azon aggodalom merülhet fel, hogy a törvényhatóságnál netalán egyes befolyásos érdekek nyerhetnek kifejezést, azért mondom indítványomban, hogy az összes munkálatok a ministerium elé térj esztendők. De ha valaki a municipiumot, a törvényhatóságot ilyen alapon gyanúba veheti, hiszen a ministerium5
