Képviselőházi napló, 1878. II. kötet • 1878. november 27–1879. február 7.
Ülésnapok - 1878-55
300 55, országos filés íebr«ár 1. 1379. mány kezdeményezése folytán, máris szükségesnek tartott bizonyos részleges óvrendszabályok iránt intézkedéseket tenni, ez által elismervén nem csak a ragály létezését, hanem egyszersmind annak veszélyes voltát: tekintve végre, hogy félrendszabályok által a veszélyt hazánk határaitól elhárítani nem lehet, s Magyarország lakosaira nézve tökéletesen mindegy, hogy miféle árú, utazó, vagy annak málliája által hozatik be esetleg a ragály: alulírottak indítványozzuk: utasítsa a ház a kormányt, hogy egy teljes és tökéletes zárvonal fölállítása által Magyar- és Oroszország között a forgalmat a járvány tartamára beszüntesse, és ez által a lehetőségig a veszélyt hazánk határaitól elhárítsa egyrészt; és elejéi vegye másrésztannak, hogy más államok netán Magyarország irányában hasonló intézkedések foganatba vételére legyenek utalva. Simonyi Ernő, Csávolszky, Verbovay, Semberi, Kaszap. Orbán, Turgonyi, Bakay, Duka, Tors. Elnök: Ezen indítványnak indokolás végett! felvételére javaslatot tartozván tenni, azt vélem, hogy legczélszerübb volna azt a jövő keddi ülésre kitűzni. (Föl-kiáltások a szélső balon: Ma!) Az indítványt ki kell előbb nyomatni és a ház t. tagjai között kiosztani. (Helyeslés) Azt hiszem tehát, a t. ház méltóztatik megnyugodni abban, hogy az indítvány indokolás végetti felvétele a keddi ülés napirendjére tűzessék ki. (Helyeslés) Következik a Frölieh Gusztáv és társai által beadott indítványnak indokolás végett való felvétele. Mielőtt a t. képviselő ur indítványát indokolná, az indítvány fel fog olvastatni. Baross Gábor jegyző (olvassa az indítványt). Frölich Gusztáv: T. ház! Az állami költségvetés átalános tárgyalása előtt állunk és képviselői kötelességeinknek egyik legfontosbikát teljesítjük. A költségvetés megbirálásánál nem lehetünk dég óvatosak s nem lehet elég elővigyázóan eljárni, hogy pénzügyi helyzetünket a maga nyers valóságában ismerjük meg, s csak ezen ismerettel Ítélhetjük meg a költségvetésben elénk terjesztett számesoportozatokat. Hogy ezt helyesen tehessük, szerintem nem elég az. ha mi ezen számadásaink alapjául egy vagy két év eredményeit tekintjük. Szükséges, hogy egy hosszabb időszakot válasszunk, ha eombinatióinkat helyes alapokra akarjuk fektetni. Most. midőn megint egy nagy kölcsönmüVelet előtt állunk, most, midőn államháztartásunkban a beálló hiányt ismét idegen pénzekkel kénytelenek vagyunk fedezni; most, midőn egy oly külügyi politikát folytatunk, vagy helyesen mondva, kivan folytatni a ház t. többsége, mely óriási összegeket fog felemészteni, most, gondolom, ha valaha, érkezett ideje annak, hogy egész komolysággal foglalkozzunk az állami költségvetéssel. (Helyeslés balfelöl.) Ezt most nemcsak tennünk kell, hanem szükséges, hogy a múltban követett pénzügyi politikánk eredményeiből vonjuk le a jövőben követendő eljárásra a következtetéseket, s ezt ma sokkal könnyebben tehetjük, mint ezelőtt egy pár évvel, mert már előttünk áll egy 10 éves, zárszámadásilag lezárt időszak. Tudom én azt nagyon jól, hogy ezen zárszámadások nem tartalmaznak titkokat; tudom, hogy a t. ház tagjainak egy része azt igen jól ismeri, de hiszem — s ez természetesen nem is lehet máskép, miután számos áj tagja van a háznak, — hogy t. képviselőtársaimnak túlnyomó többsége az ezen zárszámadásokban levő adatokat nem ismeri részletesen és pontosan. Ha pedig ma ezen adatokat, tételeket a 10 éves zárszámadások vaskos köteteiből akarná megszerezni, ugy az heteket, sőt hónapokat igénybe vevő tanulmányozást tételezne fel; a mire ezen költségvetési vita előtt, vagy ezen vita alatt is alig lesz ideje valakinek. Van azonban a háznak módjában, ezen adatokat a ház minden egyes tagjával aránylag rövid idő alatt megismertetni; lévén a háznak egy zárszámadási bizottsága, melynek tagjai rendesen e kérdéssel foglalkoznak és ha sikerült annak rövid két-három év alatt tiz éves zárszámadásokat letárgyalni, sikerűiéi fog, ha a ház arra utasítja, aránylag rövid idő alatt oly kimutatás készítése, mely könnyen áttekinthető, de azért mégis igen fontos, érdekes és értékes adatok feljegyzését fogja tartalmazni a lefolyt 10 év pénzügyi gazdálkodására. Ezt czélozza az általam és társaim által beadott indítvány. Csak ha ily adatok birtokában vagyunk, csak akkor képes minden egyes képviselő helyesen megítélni a pénzügyi helyzetet; csak ily adatok birtokában ítélhetjük meg valóban, jó volt-e a múltban követett pénzügyi politikánk, folytassuk-e azt, vagy meg kell-e azt változtatni? Csak ugy, ha táblás kimutatásban és az egymást követő évek szerint főezímenként összeállítva látjuk a kiadásokat, bevételeket, csak akkor hasonlíthatjuk össze azokat és az azoknak megváltoztatására befolyással biró törvényeket; csak ha így, rovatos kimutatásban látjuk a felvett kölcsönöket és a másik rovatban mellette azt, vájjon mennyiben fordíttattak gyümölcsöző beruházásokra és mennyiben fordíttattak az államháztartás hiányának fedezésére; csak ha így, kimutatásban látjuk az állami vagyon mérlegét, ítélhetünk helyesen a költségvetés felett; csak így Ítélhetjük majd meg, vájjon reális alapokra fektette-e a t. kormán)- a budgetet; csak így tudhatjuk meg, hogy a múlt tapasztalatait vette-e a t. kormány kiindulási pontjául, midőn e költségvetést szerkesztette; csak így fogjuk meg-