Képviselőházi napló, 1875. XII. kötet • 1877. september 15–október 29.
Ülésnapok - 1875-270
270. országos ülés september 21. 187?. 21 fogja üdvös hatását az igazságszolgáltatás terén átalában. Járásbíróságainkat, felsőbb bíróságainkat, melyek teendőkkel köztudomás szerint túl vannak halmozva-, s melyek e miatt magasztos hivatásuknak kellő gonddal megfelelni már-már alig képesek: a jelentéktelen apró ügyek halmazától fogja megszabadítani s ez által lehetővé fog válni, hogy a fontosabb ügyak behatóbb elintézésben részesüljenek; lehetővé fog válni, hogy a járásbíróságok hatásköre kiterjesztessék, hogy a járásbíróságoknak telekkönyvi hatósággal való felruháztatása fokozatosan terjesztessék, minek ezélszerüségét, sőt a törvényszékek számának leszállítása után szükségét bővebben indokolnom nem kell. Ezen reményben ajánlom a törvényjavaslatot. (Helyeslés.) Elnök: A központi bizottság jelentőse ellenében öt különvélemény adatván be, azon képviselő urak, kik a különvéleményeket beadták, ha szólni kívánnak, méltóztassanak most szólani. Baross Gábor: T. ház! A ház mélyen tiszt, elnökének felszólalása folytán bátor vagyok megjegyezni, hogy az első különvéleményt aláirt három osztály előadói ezen különvéleményt a törvényjavaslat első szakaszához nyújtották be, s ennélfogva fentartom magamnak a jogot, hogy mikor az első §. tárgyaltatni fog, a különvéleményt indokolhassam. (Helyeslés.) Elnök: A különvélemény előadói közül szólni senkisem kívánván, méltóztassanak szólni azon képviselő urak. kik magukat a szólásra feljegyeztették. Gulner Gyula: Horánszky Nándor 1 Horánszky Nándor: T. ház! Kincs közöttem és a központi bizottság előadójának nézete, sőt azt hiszem az igen t. képviselőház nézete között is semmi eltérés arra nézve, hogy a kisebb jelentőségű polgári peres ügyeknek gyorsabb és olcsóbb elintézése tekintetében valamit haladéktalanul tennünk kell. Alsó, de különösen felső bíróságaink a legnagyobb erőfeszítés mellett sem képesek a jelen eljárás szerint az ügyek halmazát ellátni, azon halmazát az ügyeknek, a melyekhez kétségtelenül a legnagyobb contingenst ezen kisebb jelentőségű polgári peresügyek szolgáltatják. Ennek természetes eredménye nem lehetett eddig sem más. nem lehet ezután sem más, mint hogy az igazságszolgáltatás napról napra lassúbbá válik; nem lehet más, mini a mi ennél még veszélyesebb, hogy az ügyeknek nagy halmaza által követelt gyors tevékenység az ügyek alapos megbirálását magát alig teszi lehetővé és az elintézés az alapos megbirálás rovására megy, következőleg veszélyezteti magát az igazságszolgáltatást is. És igy ha nem is említeném azon osztály érdekét, amely osztály érdekében ezen kisebb jelentőségű polgári peres'ügyekben, valamit haladéktalanul tennünk kell, egyrészt azért, hogy az igazságához juthasson, másrészt pedig, hogy a jelen eljárás ne tegye lehetővé továbbra is azt, hogy neki ezen igazsághoz való jutás sokkal drágábba ne kerüljön, mint tán maga ezen ügy, melyet keres; ha nem is említeném azon kártékony befolyást, amelyet a jelen eljárás a nép erkölcseire gyakorol: a mondott két tekintet elég volna arra, hogy a ház ebbeli kötelességét teljesítse, eziránt valamit tenni siessen. Kétszer állott e javaslat, ugy mint azt a központi bizottság benyújtotta, a ház előtt s mind a kétszer letétetett a napirendről: és azt hiszem, hogy ez nem szeszélyből történt, hanem egyfelől azért, mert mindkét alkalommal azon idő, — hivatkozhatom rá,, mert az mindég szünetek előtt volt — amely rendelkezésre állott, csekély vala; és történt másodszor azért, mert a háznak egy jó része, alighanem többsége, azon nézetben volt, hogy a véleményeknek oly nagymérvű elágazása mellett, minő e tárgyban észlelhető volt, ezen törvényjavaslat tárgyalása folytán majd az egyik, majd a másik emelkedik túlsúlyra, s alig ha jöhet létre oly törvény, mely egyöntetű legyen, s melyen egy irány vonuljon keresztül. E körülménynyel tagadhatlanul ma is fenállanak. Kívánatos tehát az, Hogy a mindenki által érzett szükségességnél fogva e javaslat mielőbb törvényerőre emelkedjék, s kívánatos ez azért is, mert a képviselőháznak hátra levő idejében még igen sok és fontos teendő elintézésével kell foglalkoznia. Szükség van e törvény megalkotására minden tekintetben, de a mint kívánatos, hogy e törvényjavaslat mielőbb törvényerőre emeltessék, épugy kell óhajtanunk, hogy jó is legyen. Midőn tehát a magam és nézettársaim nevében kijelentőin, hogy a törvényjavaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadjuk, teszszük ezt azon reményben, hogy egy általam benyújtandó és tüstént felolvasandó határozati javaslatot a t. ház szintén kegyes lesz elfogadni. Határozati javaslatomat, mielőtt ezt röviden indokolni megkísérteném, bátor leszek felolvasni, mert azt hiszem, hogy könnyebbé teendi az indokolást, rövidebbé a felszólalást, melylyel határozati javaslatomat kisérni kötelességemnek tartom, (Halljuk l) Határozati javaslatom a következő : ,.A kisebb polgári peres ügyekben való eljárásról szóló törvényjavaslatnak a központi bizottság által magállapitott szerkezete a jogügyi bizottsághoz küldetik azon utasítással, hogy ezt a következő elvek alapján átdolgozva terjeszsze a ház elé: 1.) A kisebb polgári perügyekben rendszerint bíráskodik a, járásbiró. - 2.) Vármegyékben, a hol a közigazgatás hátráltatása nélkül lehetséges, az igazságszolgáltatás