Képviselőházi napló, 1875. XI. kötet • 1877. május 5–julius 7.
Ülésnapok - 1875-253
152 258. országos ülés június 18. 1877, képesek árvaszéket tartani, felruháztassanak a gyámhatóság jogával Hanem szükségesnek tartom ezen tág kifejezés helyett: „a rendezett tanácsit városok árvaszékei szervezetének megtel őleg" egy praecisebb kifejezést használni és jelesen kimondani azt. hogy e községek a rendezett tanácsú városokéival teljesen azonos szervezettel tartoznak felállítani árvaszókeiket, s hogy tehát, miután a nagy községek tiszti ügyészt nem tartanak : tartozzanak külön árvaszéki ügyészt alkalmazni. Az utolsó szakaszra nincs más észrevételem, mint hogy az első bekezdésben foglalt intézkedés kétszer van különböző szavakkal és mind a kétszer szerintem nem egészen helyesen kifejezve. Az 1Ö9. és 170. §§-ról nem szólottam, mert mind azon teendőket, melyek itt a jegyző, illetőleg a közgyám hatáskörébe vannak sorolva, mint már egyszer megemlítettem: a képviselőház meg fogja ismét találni az örökösödési eljárásban; és azt hiszem, hogy ott nálam hivatottabb férfiak fogják azokat megvitatni. De nem mellőzhetem el azon megjegyzést, hogy ezen §. itt taxativ elősorolását akarja adni azon teendőknek, melyek a törvényjavaslatnak egész menetén át a jegyzőre, illetőleg a közgyámra ruháztatnak; noha mindenik §-nál a leglényegesebb teendők felejtetnek ki. A 169. §. pl. elfelejti a 120. §. azon intézkedését, hogy az irni nem tudó gyámok számadásait a közgyám vagy jegyző foglalja Írásba Ott még ugyan ki van mondva, hogy alternative a közgyám, vagy jegyző, vagy pedig csak suppletive: a jegyző csak akkor tartozik ezt teljesíteni, ha a közgyám elmulasztja. A következő §-ban a közgyámnál megvan említve a kötelezettség: de ki van feledve egy másik kötelezettsége, a mely a 259. §-ban foglaltatik, s a mely szerint a vagyon ideiglenes kezelésének kötelezettsége elmebetegség esetében addig, míg ez hivatalból constatáltatik, és a szükséges intézkedések megtétetnek, a közgyámot illeti. Sőt még azon 171. §., a melyről már szólottam, s mely a község teendőinek körét szintén taxatíve akarja elsorolni: kifelejt egy fontos intézkedést, melynek nem ott a 264. §-nál. a hol a gyámhatosági eljárásra vonatkozó intézkedések között előfordul, hanem a község teendői közt kell helyet foglalnia. Ez azon intézkedés, hogy a község vagyontalan árvák eltartására kötelezve van. Hogy javaslatomat, a melyben eATŐl megemlékezem, indokoljam, ki kell emelnem, hogy a 264. 'j-nak azon dispositióját, mely ezen eltartásért a gyámoltat szerződéssel ellenszolgáltatásra akarja kötelezni: a theória szempontjából ugyan jogosultnak, de a gyakorlatban a rabszolgaságnak, vagy a német Leibeigenschaft egy bizonyos fajának tartom, mit semmi esetre sem kívánnék e javasnatba felvenni. Ezekben t. ház előadtam a javaslat ezen fejezetére vonatkozó aggodalmaimat. Sajnálnám, ha a t. ház türelmét tovább vettem volna igénybe. mint a javaslat fontossága igényeli. (Halljuk! Hulljak!) Talán szükséges volna t. ház, némely ellenvetésekre reflektálnom, melyek javaslatom ellen felhozhatók. De én azt hiszem, hogy ettől nyugodtan elállhatok, mert ugy érzem, hogy inkább magának a t. belügyin inister urnák intentióját igyekeztem helyesebben magyarázni, mintsem az eredeti javaslat ellen támadást intézni: és így remélem, hogy ha javaslatomnak nem is formáját, legalább lényegét acceptálni fogja Egy nyomós ellenvetésre el vagyok készülve az előadó ur részéről, aki ép ugy, mint elődje a tett módositványok némelyike ellenében érvül azt hozta föl, hogy a javaslat elfogadása által a szakaszok sorrendje fog változást szenvedni. E részben — igaz — javaslatom radicalis, de nézetem szerint különben magának a törvényjavaslatnak fog előnyére szolgálni. Molnár Aladár jegyző (felolvassa Márkus István módositvárrtjáf.) ,,Utasítsa vissza a ház a javaslat 11. részének 1. fejezetét, (169 —175.'§§-at) a közigazgatási bizottsághoz a következő elvek alapján való ujja szövegezés végett: 1. A községi közegek a gyámhatóság végrehajtó közegei, és eljárnak utasításaiban. >•. Nagy községek, melyek elegendő szellemi ós anyagi képességgel bírnak, a belügyinmister által a közigazgatási bizottság meghallgatásával gyámhatósági joggal felruházhatok; ez esetben a rendezett tanácsú városokéival azonos szervezetű árvaszéket tartoznak felállítani, tehát árvaszéki ügyészt is alkalmazni. (174. §.) B. Oly nagy és kis községek, melyek elegendő szellemi ós anyagi biztosítékot nyújtanak, a gyámhatóság által az örökösödési tárgyalás befejeztével esetről esetre felruházhatok „bizonyos, szorosabban meghatározandó gyámhatósági jogok" gyakorlatával oly kiskorúakra nézve, kik vagy teljesen vagyontalanok, vagy csak annyi vagyonnal bírnak, a melyek számadás terhe nélkül élvezendő jövedelméért (116*. §.) valaki eltartásukra és felnevelésükre a gyámhatóság jóváhagyásával vállalkozott. A község kötelezettsége a vagyontalan árvák tartására és felnevelésére kimondandó, mellőzésével a későbbi 264. §. azon intézkedésének, mely szerint a kiskorú viszontszolgálat teljesítésére szerződésileg leköthető volna. 4. A 172. §. rendelkezése, mely a fővárosi kerületi elöljáróságra gyámhatósági teendőket ruház, mellőzendő.