Képviselőházi napló, 1875. X. kötet • 1877. január 27–május 4.
Ülésnapok - 1875-212
212. országos ülés márezins 7.1877. 121 ellenében, az 1874. évi állami zárszámadás szerint előforduló tulkiadások, valamint a fölmerülő kevesebb bevételek jóváhagyatnak. 2. Az 1874. évi állami zárszámadás, mely az 1874. évi állami háztartás eredményéül a következő végösszegeket tünteti ki: előirányzott kiadás 258.079,737 forint 51 1 /., kr. előirányzót bevétel 224.527,907 frt, költségvetési hiány 33.661,830 frt öl 1 /, kr. előirt kiadás 230.258,606 frt 45 kr. előirt bevétel 210.561,075 frt 79 kr. jövedelmi hiány 19.797,530 frt 66 kr. ezennel jóváhagyatik és a ministeriumnak e tekintetben a törvényszerű fölmentés megadatik. Madarász József: T. ház! Tartózkodtam részt venni az átalános vitában és ott fejtein ki, minő visszaélések követtetnek el az államköltségvetósnek a törvényben megállapított rendé irányában és ellenében; mert jól tudtam, hogy zárszámadásokat végig kell tárgyalni. Most azonban, miután azok letárgyaltattak, lehetetlen nem kérnem a zárszámadási bizottságot arra, hogy midőn az állam számvevőszék észrevételeit megteszi, azokat kinyomatja — megismerem, lehetnek oly észrevételei, a melyek időközben a ministerek által fel is világosittatnak, — azonban a zárszámadásokban, ha azok nem koraiak, szeretném mindenesetre, hogy megérintetnék az államszámszék által tett észrevételeknek miképi felvilágosítása. Megismerem, miszerint most ez a bizottság jelentésében nem volt elérhető, inert ezen jelentés is korábbi; hanem akkor kérem, hogy itt e házban szóval is tétessenek meg a jelentések. Jelesen van szerencsém figyelmeztetni csak két észrevételre a zárszámadási bizottságot. Az egyik észrevétele az államszámszéknek az 55. lapon van, a melyben a vallás- és közoktatásügy minister az államszámszék jelentése szerint a hitelátruházást túllépte az által, hogy a költségvetési törvény ellenében három ministeri tanácsosnak külön-külön 500 frt jutalomdijt adott. Ez az első, a bizottsági jelentés 55-ik lapjain fordul elő. Az állami számvevőszék megjegyzi, hogy a ministernek azon intézkedésében, mely szerint e rovatban három ministeri tanácsos részére egyenként évi 500 frt jutalomdijt utalványozott: törfenyben meg nem engedett hitel ^átruházást lát, és ez iránt kérte a felvilágosítást. En részemről legalább sem a bizottság jelentésében, sem a számvevőszék jelentésében e tekintetben fölvilágosítást nem látok; meglehet, hogy meg lesz a fölvilágositás; én csak például akartam ezt felhozni. A második ilyen tétel a 63. lapon fordul elő. Az állami reáltanodák számára megszavazott hitelből, a minister a soproni alreáltanoda számára 1200 frt rendkívüli segélyt engedélyezett. Mivel a számvevőszék ezt sem véleményezte engedélyezhetőnek, fölkérte a ministert fölvilágositás adásra, EÉPV. H. NAPLÓ 1875-78. X. KÖTET. a minister azt meg is adta, de ezzel a számvevőszék nem volt megelégedve, és hivatkozott a ministertanács határozatára. Először is kétségbe vonom, hogy e fölött a ministertanács határozhasson. Nem kívánok részletekbe belebocsátkozni, én csak eseteket hozok fel, hogy azok jövőre elő ne forduljanak és csak egy indokul akarom használni beterjesztendő indítványomhoz. Ez az egyik, a mit átalánosságban akartam felhozni; a másik nem a zárszámadási bizottságot, hanem a t. kormányt és magát a t. képviselőházat illeti. Jól tudom én, hogy a mi padjainkról jövő indítványok nem nagy figyelembe részesülnek; de ha a t. ház azt akarja, hogy pénzügyeink rendeztethessenek : nem szabad elnézni sem azon milliókat, a melyeket az előirányzaton tul tesznek a minister urak, sem az előirányzat nélküli milliókat haladó kiadásokat. Az állami zárszámadások következtében a zárszámadási bizottság jelentéséből meggyőződtem, hogy legalább 10—12 tétel van, a hol mindenütt egv millión felül, sőt két millión felül levő kiadás foglaltatik, a mely megtagadja az előirányzatot. Meggyőződtem továbbá, hogy előirányzat nélküli körülbelül 6—7 tétel van, a mely majdnem 12—14 millió frt kiadást foglal magában. A harmadik, a mint az a zárszámadási bizottság jelentéséből is kitűnik, hogy a minister urak igen kényelmesnek találják azt, hogyha egy bizonyos évben megszavazott összeg el nem kél, arra ki nem kérik a törvényhozás engedelmét, hogy elkelthessék azt a jövő évben, nem szorgalmazzák ennek a törvényhozás által való megadását; hanem oda viszik azt a ministertanács elé, s annak jóváhagyásával teszik meg a milliókra menő előirányzat nélküli tulkiadásokat. Ezeket ón helyteleneknek, károsoknak, menthetetleneknek tartom. És ugy vagyok meggyőződve, hogy ha a képviselőház szigorú bírálata ez előirányzat nélküli kiadásokra kikéretett volna: az állam több millió kiadástól megmenteiéit volna, nem szorult volna drága kölcsönökre sem, s — mint itt ma említtetett — a párnák eladása utján való adóbehajtásra. Mindezeket csak azért hoztam fel, hogy indokolhassam beadandó elleniuditványomat, mely következőleg hangzik: „Az 1874. évi zárszámadás szerint előforduló tulkiadásokra nézve a ministerium föl nem mentetik." Mihályi Péter előadó: T. ház! Legyen szabad röviden némelyeket megjegyeznem az előttem szólott előadására. Mindenekelőtt kifogásolnom kell az eljárás azon módját, melyet a t. képviselő ur a zárszá16
