Képviselőházi napló, 1875. VIII. kötet • 1876. september 28–deczember 2.

Ülésnapok - 1875-170

170. országos ülís rendszert kell pártolni és követni, mely rendszernek anyagi költségeit megbírjuk. De hisz már maga a megtakarítás is ezen a téren akkora öszszegre nem mehetne, hogy az államháztartásunk egyensúlyát helyreállíthatná. Hogy az megtörténhessék, szükségképen kell a jövedelmeket szaporítani. S erre nézve ugy vagyok meggyőződve t. képviselőház, hogy már sokkal nagyobb eredményeket mutathatunk fel. így például az egyenes adóknál is nem annyira az adók emelése által, hanem az egyenes adó-ezimek rendszeresítése, arányosítása által, hogy így azok is, kik ingatlan birtokkal nem bírnak: ne bújhassanak ki az adó alól; hanem ők is, mint minden állampolgár, az állam terheiben részesüljenek. Nem is szükséges mondanom, hogy a rendes adók közé sorólom a jövedelmi s tőke-kamat adót, a melyek mindenesetre változtatást igényelnek. De az, a mi államjövedelmünket nagy mérvben fokozhatná : a közvetett adóknál keresztül vihető. De hogy ezek megváltoztathatók legyenek t. ház, azt hiszem önálló közgazdászati politikát kell követnünk; mert a míg mi közös gazdászati politikát követünk és meg van kötve kezünk: addig nézetem szerint czólboz nem juthatunk; nem azért, mintha azt állítanám, mint sokan állítják, hogy a másik birodalomé az oroszlán-rész. Nem ebből a szempontból indulok ki; de nem képzelek létesithetőnek oly közgazdasági politikát, a mely a mi viszonyainkat is kiegyenlítené. Azért, mert két állam ellentétes viszonyai ilyet létesíteni nem engednek. Következésképen ha azt akarjuk, hogy indirect adóinknál nagyobb jövedelmeket vegyünk be, szükségszerüleg kell, hogy akarjuk, hogy önálló nemzetgazdasági politikát folytassunk. A mi a harmadikat illeti, a mit mondottam, hogy tudniillik adóképességünket kell emelnünk, igaz, hogy erre momentán vezethet például egy önálló nemzeti bank; de véleményem szerint maga a nemzeti bank is csak momentán. Nekünk, hogy adóképességünk fokoztassék: nagyobb pénzforgalomra van szükségünk. A pénzforgalmat egy nemzeti bank nézetem szerint csak kurta időre nagyobbítaná. Most t. ház, ahhoz kellene szólanom: vajon az igen t. kormány követte-e politikájában azon módokat, melyeket röviden jelezni szerencsém volt és fájdalom — nem-mel kell felelnem és azon meggyőződésemet kifejeznem, hogy ha ezután is azon politika követtetik, melyet t. kormány már két éve folytat, ezen nehéz bajainkból soha ki nem bontakozunk nemcsak, hanem évről-évre alább sülyedünk benne. Azt mondják erre azok, kik a t. kormány politikáját védelmezik, például a kik mentik azon körülményt, hogy önálló gazdasági politikát nem folytathatunk, hogy e tekintetben a t. kormányt politikai akadályok gátolták, ós hogy ennek folyEÉPV. H. NAPLÓ 1875-78 VIII. KÖTET. november 22. 1876. 201 tán a kormány jobb egyességet a jelen egyességnél nem köthetett. No én nem vonom kétségbe t. ház, hogy politikai akadályok lehettek, melyek az önálló független gazdasági politikát velünk szemben akadályozzák. • Egész készséggel elhiszem t. ház azt is, hogy a kormány egyezséget jobbat annál, mint a mit kötött, megteremteni nem tudott. De én azért bocsánatot kérek, ezzel meg nem elégedhetem: mert felfogásom szerint ott. hol egy nemzetnek jövendője, léte forog kérdésben, ott politikai akadályok nem lehetnek. Ha egy nemzet törvény által biztosított jogát gyakorolja, és én részemről ugy vagyok meggyőződve, hogy egy kormány, mely azt belátja, hogy föladatát keresztül vinni nem tudja, lemondhat : de olyannak elfogadására soha sem ajánlhatja fel magát, mely- egy nemzetnek valóságos veszedelmére szolgál. Ezek azok t. ház, miket magára a költségvetésre átalánosságban elmondani bátor voltam. Áttérek most a költségvetésnek megbirálására: ha vajon az ugy, a mint jelenleg áll, jelenlegi viszonyainknak megfelel-e ? A mi legelőször a kiadási rovatokat illeti, ezekre nézve a pénzügyi bizottság azt mondotta, hogy a kiadásoknál az igen tisztelt kormány már elment a megtakarítások netovábbjáig. Én ezt t. ház, nagyon szívesen elhinném, ha maga a pénzügyi bizottság nem czáfolná meg; de miután a pénzügyi bizottság a múlt évben is azt mondotta, és annak daczára a jelen évben mégis uj 4 millió megtakarítás tüntettetik fel: engedje meg a t. pénzügyi bizottság, de ezen állításának hitelt nem adhatok. Nem vonom kétségbe, hogy a megtakarítások terén szép eredmény mutatkozik; de még is azt hiszem, hogy tekintetbe véve nehéz pénzügyi viszonyainkat, még ma is lehetne megtakarításokat eszközölni, és ez a megtakarítás eszközölhető lehet kiválóan a központi igazgatásnál és átalában a pénzügyi igazgatásnál. A központnál tudjuk t. ház, hogy a miüisteriumnál dolgozó vagyis fogalmazó és felülvizsgáló orgánumok léteznek, a dolgozó orgánumok sorában vannak a fogalmazók, segédfogalmazók és titkárok; a felül vizsgálók közt pedig az osztálytanácsosok és ministeri tanácsosok. Én nem vonom kétségbe t. ház, hogy mennél több retortán megy valamely ügy keresztül, annál jobb, annál tökéletesebb lehet, én tehát nem állítom, hogy például a felülvizsgálatnál alkalmazott osztálytanácsosok és ministertanácsosok mindkettő együtt véve fölösleges lenne; hanem igenis, ha tekintetbe veszszük azt. hogy évi kiadásainkat terhes, drága kölcsönökkel fedezzük: azt hiszem, hogy legalább is nélkülözhetők, Ezen eszmét hallottam több költségvetés tárgyalása alkalmával fel említtetni, és a 26