Képviselőházi napló, 1875. VI. kötet • 1876. márczius 22–május 29.
Ülésnapok - 1875-136
13Ű. országos ülés május 22. »876. 287 Én tehát uem akarom bekebelezni oly megyei önkormányzatba az önálló törvényhatósági joggal bíró városokat, melyekről önmaga a jelenlegi ministerelnök, akkor képviselő azt mondotta, hogy a megyei önkormányzat a belügyniinister kezébe van letéve. Én tehát e tekinteteket kívántam csak azokra jelezni, mik itt az 1848 : XXIlI-ról mondottak. Az 1848 : XXIII. t.-ez, a városoknak csak belső rendezéséről szól a jövőre nézve s azt mondja, hogy majd eziránt később részletesebben fog intézkedni; de azt határozottan megrendeli, hogy önálló törvény hatóságokul rnegmaradjanak. Ezt kivánom ón, ós mert e jogot egyetlen egy várostól sem kivánom elvétetni, a mely értelmileg és vagyonilag kellőleg képes megfelelni a közigazgatás követelményeinek: azért tartottam helyesnek pártolni a tegnapelőtti vitában Zsedényi t. képviselőtársam indítványát, melyre nézve megvártam volna, hogy mindazon képviselők, kik most az egyes városok részéről felszólaltak, hasonlót tettek volna, egyébiránt minden képviselő maga számol lelkiismeretével. Én azonban eltekintve ettől, most is ezt tartom legigazságosabbnak; nem azt, hogy most legott egy-egy városra nézve kivételt tegyünk ; hanem azt, hogy vizsgáltassák meg, hogy mely városképes értelmileg ós vagyonilag az önálló törvényhatóság követelményeinek, az önálló igazgatás követelte igényeknek megfelelni s akkor, midőn ennek megfelel: nincs oka senkinek azt követelni, hogy az önálló törvényhatóságok minél kisebb számban legyenek. (Zaji) S azért én nem osztozom sem Miklósy Gjnda képviselőtársam véleményében, sem pedig Beőthy Algernon óhajtásában, a kik még többet, illetőleg valamennyi önálló városi törvényhatóságot a megyébe kivannak kebeleztetni; nem osztozom azért, mert azt óhajtom, hogy minél több bástyája legyen az alkotmánynak; s minél több habár kicsinyben véve is, oly hatalom létez, a mely képes megfelelni a közigazgatás követelményeinek, annál biztosabb azon bástya, melyet • a mostani kormány ellenében és a haza alkotmányának érdekében fentartani, minden esetre kötelességünk. Azért én habár ezen szempontból, midőn bármely egyes városra nézve feltétetik a kérdés, szívesen fogok mindazon városok törvényhatóságának fentartására szavazni, melyek a kellékeknek megfelelnek ; de azon kérdést: vajon megbir-e minden kellékeknek felelni? itt mindjárt először alig tárgyalhatjuk, egyébiránt én erre is hajlandó vagyok; de tán önmaguk is be fogják látni azon képviselő urak, a kik itt most egyes városokat itt kivétetni kívánnak, hogy ez nem való máshova sehova, hanem egy bizottsághoz. Én most is azon módositvány mellett fogok a törvényjavaslat ellen szavazni, a melynek szándéka ez. Ezeket kívántam megjegyezni, Gulner Gyula előadó: A módositványok, melyek a törvényjavaslat első szakasza ellen bev adattak, három irányt követtek. Leszek bátor ezekre nézve igénytelen észrevételeimet azon csoportozatok szerint, a mint sorakoznak, röviden megtenni. (Halljuk /) A módositványok első része vonatkozik arra, hogy a törvényjavaslat első g-ában foglalt némely szab. kir. városok önálló törvényhatósági jogaikban továbbra is meghagyassanak, vagyis, hogy a törvényjavaslat első §-ából kivétessenek. Nem akarom felolvasni, hogy mely városokra vonatkoznak mindazon indítványok, melyek ez irányban tétettek. Tarnóczy GKisztáv képviselő ur módositványa, a mely jobban indítványnak volna nevezhető, tulajdonképen nem is tartozik a részletes vita keretébe : inert az a törvényjavaslatnak átalánosságban a bizottsághoz való visszautasítását involválván, azon módositvány, melyet benyújtani méltóztatott, már a tegnapelőtti szavazás által eldöntetett. Az a módositvány tehát igénytelen nézetem szerint, habár indokolásában jobbára Szakolcza városa előnyeit igyekezett kimutatni: ma a tárgyalás substratumát nem képezheti. Egyike az ellentétes indítványoknak, melyek az 1-ső §. értelmében beadattak : Miklós Gyula t. barátom és képviselőtársam indítványa, a mely azt mondja, hogy Budapest kivételével minden szab. kir. város megszüntettessék, ós ezen indítványnak talán egyik alágazata az, a melyet Beőthy Algernon képviselő ur beadott, a ki az 1-ső §. rendelkezése alá még két várost, t. i. Pancsovát és Selmeczbányát is bevonatni kéri. A mi azt illeti, t. ház, hogy némely városoknak, á melyeket egyes képviselők az 1. §. alól kivétetni akarnak, önálló törvényhatósági joga továbbra is megtartassák: természetesnek fogja találni a t. ház, hogy én, mint a bizottság előadója az 1. §-nak intézkedését, ugy a mint van, t. i. ugyanazon városokat befoglalva, mint a bizottság előterjesztette, föntartatni kérem. És nemcsak azért teszem ezt, t. ház, mert a bizottság szövegét előadói tisztemnél fogva védeni kötelességein ; — de teszem ezt főképen azért is, t. ház, mert én nem tagadom, hogy ezen törvényjavaslatnak azon irányában, hogy t. i. a szab. kir. városok fokozatosan mintegy amalgamisáltassanak, őszinte pártolója vagyok, — nem térek ugyan most ki arra, mily körvonalozással, de ebben már mintegy természetes proeessusát látom a közadministratió reformj ának. Ez be fog következni előbb-utóbb, ha a kérdés még nem érett is oda, a hova a kórdóst Miklós Gyula képviselő ur megérettnek látja. Nem tudnék határidőt mondani; de ha egy pillantást vetünk a külállainok e részbeni fejleményeire,