Képviselőházi napló, 1875. VI. kötet • 1876. márczius 22–május 29.

Ülésnapok - 1875-134

236 131. országos ülés május 19. 1876. Felemlíthetném például, hogy csak egy általam legjobban ismert példát idézzek, felemlíthetném azon várost, a melynek egyik kerületét képviselni szerencséin van, felemlíthetném, hogy azon város —- Szaniosujvár — egy nagy vidék román lakosságának természetszerű forgalmi központját képezvén, azon vidék lakossága közt magyar hazafias szellemet áraszt szét; felemlíthetném, hogy saját költségén tart föl egy gymnasiumot, a mely az egész vidéki románokat hazafias magyar szellemben neveli; ós felemlíthetném, hogy midőn 1792-ben a törvényhozás felruházta az önálló municipiurn jogával, e város az országgyűlés rendelkezésére bocsátott 2000 aranyat azért, hogy egy magyar nyelvművelő társaság alapíttathassák, a mely összeg egy része ma is a magyar akadémia alapjának egy részét képezi. Felemlíthetném, hogy e város mellett maga a kormány állította ki azon bizonyítványt, hogy ez az egész erdélyi országrésznek legjobban administrált városa. Még felemlíthetném, hogy ily városoknak a legsúlyosabb rendszabály alkalmazásával való büntetése nem szolgálhat biztató például azoknak, a kik a magyar állam-eszme érdekeit védelmezik és nem szilárdíthatja meg állásukat oly vidéken, hol annak minél szilárdabbá tételére a legtöbb szükség van. De nem akarok az egyes városok concret viszonyainak fejtegetésébe bocsátkozni: mert napfénynél világosabban kimutatható, hogy egy rideg, önkényesen odavetett, ehablonszerü szám merev alkalmazása a beolvasztás mértékeként sem az állam érdekében, sem az igazság szempontjából nem alkalmazható. A ministeri indokolásban emiitett okvetlenül szükség nem ezen mértéknek kívánja alkalmazását ; de kívánja azt, a mit a törvényhozás már egyszer egészen analóg esetekre alkalmazott s a mely az 1876. évi Y. törvényezikkben, a községi törvény novellájában van kifejezve ; ezen elv alkalmazását vagyok bátor a t. háztól a városi municipiumokra vonatkozólag is kérni. Ne az egészséges, ne a fejlődésre képes ós erőteljes fejlődést ígérő, hanem a korhadt, a száraz gályákat messe le a törvényhozás; ne sújtson oly városokat, melyek administratiója kifogástalan és a melyek a jó közigazgatás követelményeinek megfelelnek; de orvosolja a bajt, ott, a hol az valóban létezik. Ne tegye ki a törvényhozás a jól administrált városok administratio megromlása, jövedelmeik idegen czélokra elpazarolása, lakosaik túlterhelése veszélyeinek, hanem alkalmazza e rendszabályt a jó administratio érdekében ott, a hol az valóban szükséges. Ne vonjon minden várost a rideg szám Prokrustes-ágyára; hanem cselekedjék ugy, mint cselekedett e folyó évben egy másik törvény hozatalánál egészen analóg esetben. (Helyeslés.) Ezen szempontból t. ház a következő indítványt vagyok bátor beteijeszteni. (Olvassa): I n d i t vá n y. Tekintettel arra, hogy a kisebb városi törvényhatóságok megszüntetéséről szóló törvényjavaslat a lélekszámot állítja föl a megszüntetés kizárólagos alapjának s eltöröl minden városi rnunicipiumot, melynek 12,000-nél kevesebb s meghagyja mindeniket, melynek 12,000-nél több lakosa vau; tekintettel arra, hogy egy városi municipiurn életképességének, s törvényhatósági önállásra érdemes voltának nem képezheti igazságos mértéket eg}' önkényesen, minden benső jogosultság nélkül fölvett számnak merev ehablonszerü alkalmazása ; tekintettel arra, hogy maga a törvényhozás csak nem rég egészen analóg esetben más, igazságosabb, méltányosabb s az. érdekeltekre nézve is, teljesen megnyugtató mérték alkalmazását fogadta el, kimondván az 187b. évi V. törvényezikk 46. §-ában, hogy rendezett tanácsú városok nagy községekké, s nagy községek kis közegekké akkor alakithatók át: ha az addigi állásukkal járó kötelezettségeknek nem felelnek meg ; ha nélkülözik az addigi szervezetekben való fönállhatás szellemi vagy anyagi kellékeit; s ha csak lakóikra nézve fölötte terhelő ]>ótadók kivetése által képesek e kötelezettségeknek megfelelni; tekintettel arra, hogy ugyanezen mértéknek a városi törvényhatóságokra leendő következetes alkalmazása nemcsak azon ezélnak teend eleget, hogy a közp@nti kormányzat érdekében csökkentessék a városi munieipiumok száma; de a roszul administrált, vagy municipális önállóságának föntaxtására csak igen nagy áldozatok árán képes városok helyzetét is niegjavitand ja ; tekintettel arra. hogy az administratio javításának, s az illető városok polgárságának érdekei csakis oly mérték szerinti beolvasztását igénylik a városoknak; inig ellenben a jól administrált, lakóinak számarányához képest nagy vagyonnal s intellectualis erővel rendelkező, s önállóságukat minden terhesebb pótadók nélkül föntartani képes városok beolvasztása pusztán egy önkényesen fölvett, mivel sem indokolt, semmi meggyőző erővel nem bíró számtétel alapján mély sérelmet ejt ugy az illető városok polgárainak jogos érdekein, mint igen sok esetben az administratio jóságán is: Mindezen okoknál fogva tisztelettel indítványozom annak kimondását, hogy a kisebb városi törvényhatóságok megszüntetéséről szóló törvényjavaslat visszaadatik a közigazgatási bizottságnak oly értelemben leendő átdolgozás végett, hogy azon városok olvasztassanak be a megyékbe, s veszítsék el törvenjdiatósági önállóságukat, a melyek administratiója bármi tekintetheti nem üti meg a jó közigazgatás igényeinek mórtékét, a melyek nem rendelkeznek az önálló törvényhatóság fentartására szükséges vagyoni s értelmi erővel; s a melyek csak lakosaikra nézve