Képviselőházi napló, 1875. I. kötet • 1875. augusztus 30–november 20.
Ülésnapok - 1875-25
226 26, «*»*6£0'» K*» november 12.p»7&. illetőleg 14 0' 0 százalék árfolyami veszteséggel 6 °|o kamat, 2 °!o költségtérítés, 2 °[o bizományi dij mellett, öt évi lejárattal kaptunk 112,400000 fríot, visszafizettünk pedig 160, s ha az arany figió'a emelkedik, 200 millió forintot. Ez a eontinensen a legdrágább államkölcsönök egyike, és mindenre, csak hasznos közgazdáwzati invesútiókra nem való. E kölcsön adta meg országos hitelünknek az utolsó döfést. Mindezek tehát, miket rövid körvonalokban előadtam, képezik helyzetünk válságos forrásait. Ezen tényezők azok, melyek a világ pénzpiaezain az ország hitelét, itthon pedig a törvényhozás és a kormány iránti bizalmat gyengítették. Adja Isten, hogy csalódjam ; de mindeddig a nemzet bizalom nyilvánításának csak első felvonását láttuk, a dráma cselekvényei pedig rendesen az utósóban bontakoznak. E drámában a nemzet lelkesedése és áldozatkészsége képezi a cselekményt. Bevárjuk a bontakozást! Most t, k. ház! nyomon követve a ministeri előterjesztés tárgyi sorrendjét, reflexióba veszem azon nagyszabású átalános törvényhozási administvativ politikát, mely egy részről az államszervezet minden rétegén át, megoldásra akarja vezetni belkérdéseinket s az. államháztartás rendezését; más részről elvontan a pénzügyi rendeleti alkotásoktól, az egész államszervezet com.binált reconstructiójára, államgazdászati alapokra fogja fektetni, s eképen eltávolítani a helyzetet domináló crizist. Ezek nagy szavak és én megdöbbentem e nagy horderejű ministeri rogatio előtt. Midőn azonban ez irányban behatóbban nyilatkoznám, meg kell említenem, hogy államgazdászat és pénzügyi közigazgatás egymással rokon, de különböző két factor. Ugy látszik, hogy az államélet e két törvényhozási és administrativ nagy faktorainak hatalmi és működési köreik demarcatiói fölött nem voltak tisztában maguk magukkal pénzügyeink intézői. Kitetszik és következik ez abból, hogy mig egy részről a pénzügyi közigazgatás mint része az egyetemes államszervezetnek, mely egyedül az állambevételek és forrásai gondozására és igazgatására van hivatva, túlterjeszkedve az élet és tudomány által kijelelt határokon, államszervezeti és túlterjeszkedő hatóságával nagy mérvben rendeletileg intézte az államháztartás feladatait; addig más részről a törvényhozás elmulasztotta az államháztartás kiadásai részének államgazdászati feladatát is egyszersmind cultiválni. így történt azután, mint az exposé mondja; hogy mindig elvettek a néptől, de nem adtak, hogy állanadóan vehessenek. Teljesen meg vagyok győződve, hogyha egyik is, másik is felfogta és betöltötte volna, egyik közigazgatási, másika államgazdászati rendeltetését, s a bevételek és kiadások gondos és birálatos mérlege nélkül nem vállalkoztak volna az ország erejét meghaladó államgazdászati befektetésekre, költséges államinsíitutiok alkotására: az ország jelen válságos helyzete soha be nem következhetett volna. Ennek előrebocsátásával kimutatom, hogy azon eszközök, melyek négy szakaszban felhozatnak, oly alkalmazásul, minőben azt a ministeri előterjesztés javaslatba hozta, nem fogják államháztartásunk egyensúlyát helyreállitni, sem ezen egyensúly fennmaradását biztositni; mert az államnak és existentiájának sok vitális érdekét sértik. Az államjövedelmek fokozására, azon kérdéseknek megoldására nézve, melyek közállapotaink javulását, az anyagi érdekek, az adóképesség fejlesztését eredményezik, áldozatok elviselésére képesitnek, — úgymond az exposée — a munka meg van indítva az egész vonalon. Meglehet! de azokhoz, mert részletekben előterjesztve nincsenek, sőt elvi általánosságban is alig vannak aképen felemlítve, hogy magunkat tájékozhatnánk, jelenleg, noha épen a budget bírálatának fő tárgyát képezik: tüzetesen hozzá szólni nem lehet. Igaz ugyan, hogy a ministeri exposé igen sokszor emliti az adóképesség fejlesztésének szükségét ; de a czélból abban semmiféle államgazdászati speculatió nem foglaltatik. A bank, valuta ügyek és a vámszerződés revisiója kérdéseit, mint olyanokat állítja ugyan oda, melyek az adóképesség emelésére okvetlen ki fognak hatni; de épen ezekről azt mondja t. pénzügyér ur, hogy a két elsőre nézve folynak a tárgyalások, azonban azoknak törvényhozási előleges megbeszélése, kivált ha akadémikus discussióvá fajulna, árthatna a kedvező megoldásnak. Tehát azokról nem szabad kérdezősködő.!. Én részemről, az államháztartás egyensúlya helreállitásának legbiztosabb factoraiul legelső vonalba a valuta bank és vámügy kedvező megoldását, és a kiegyezési törvények revisióját helyezem Ezek nélkül a reformok többi ágazataiban sem képzelhető egészséges államgazdászati s pénzügyi lejlődés, állandó alapokra "fektethető adminisírativ rendezkedés. Ezeknél fogva az előttünk fekvő költségvetést, egészében, s a pénzügyi politika irányát, s azt, mi a sorok között kiolvasható, — tisztán átmenetinek tekintem, s a keretben, melyben a kiadások és bevételek fő sommája mozog, nem találom lerakva államháztartásunk rendezésének a jövőre is kiható azon biztos alapjait, melyekben akár a javasolt reductiók, akár jövedelmeink biztosítása, akár adóemelés utjáni fokozása teljes érvényülést nyerhetnének.
