Képviselőházi napló, 1872. XVI. kötet • 1875. ápril 3–május 4.
Ülésnapok - 1872-358
28 358. országos ülés ápril á. 1875. tekkel bíró egyének szükségesek, oly hivatalnokok, kiknek kizárólagos rendeltetése e fontos bonyolult ügyek elintézése. A hátralékok egy része éppen abból származik, hogy az adóhivatalok az eddigi eljárás szerint — és ez nagyon természetes — részben nem is dolgozhatták föl ezen hátralékokat; most elvannak halmozva a pénzügyi szolgálat többi részeivel, és elégtelen a munkaerő ezen ügyeknek is elvégzésére; másfelől pedig rosszul és helytelenül intézték el sokszor a felek és a kincstár hátrányára és az igy elintézett ügydarabok fölfolyamodás tárgyát képezték a pénzügyigazgatósághoz és a ministeriumhoz : ngy, hogy azt lehet mondani, hogy az illetékek igen nagy perczentje — nem tudnám megmondani a számot, — de igen nagy perczentje csak akkor fizettetik le még az oly emberek részéről is, a kik különben szeretnék lefizetni: ha előbb végig hurczolták minden fórumon, sok idő és munkapazarlás mellett. Ez is egyik oka az illetcki hátralékok nagy mennyiségének. E nagy bajon akar segíteni e törvényjavaslat, midőn az illeték! hátralékok behajtására uj hivatalokat állítani szándékozik; ennélfogva a felek az adózók és a kincstár érdekében igen kérem a tisztelt házat: ne méltóztassék megvonni beleegyezését attól, hogy ez illetéki hivatalok folállitassanak. Igaz, hogy az uj hivatalok fölállítása valami költségszaporulaíot fog előidézni; de ez oly lényegtelen azon nagy összeghez képest, mely az illetékhátralékok gyors lebonyolítása folytán fog előlállni, hogy én méltán gyümölcsöző investitionak vagyok bátor nevezni a forintokat, melyekbe azon hivatalok fölállítása kerül. Teljes hitem, bár miként rendeztessék az administratio, bármily irányi reformok történjenek is a pénzügyi igazgatás többi részében: az illetékek kiszabási ügyét mindig külön speciális tekintetbe kellend venni, és ezen speciális körülmények folytán bizonyos külön orgánumokra kellend azokat bízni ezentúl is. Ezen okoknál fogva kérem a tisztelt házat : szíveskedjék e szakaszt változtatás nélkül, ugy a mint szövegezve van, elfogadni. Simonyi Ernő: Tisztelt ház! Ha a törvényhozás egyszer az illetékek fizetéseit elhatározza. és az illetéki törvényt meghozza : én egyátalában nem szándékozom hátráltatni, akáimely oly czélszerű intézkedésnek behozatalát sem, mely a törvény által megszabott illetékek czélszerü behajtását fogja eszközölni; ennél fogva, ha csak arról volna szó, hogy czélszerü módon kezeltessenek és hajtassanak be a törvény által megszabott illetékek, nem szállnék semmit; de én itt nagy elvi kérdést látok : mert azt hiszem, hogy sürgős reformkérdéseink közt legsürgősebb az, hogy hagyjunk föl már egyszer az uj hivatalok fölállításával. Ez egy rettenetes betegség, a melyben Magyarország szenved, és a melyben meglehet, hogy Magyarország bele fog halni. Méltóztassanak megengedni, ha arról vau szó, hogy az ország polgárai járuljanak az államkincstár költségeihez: jó; de egyszerűsítsük a mennyire lehet a dolgot, és igyekezzünk minél kevesebb, nem minél több személyt állítani az adózd, és a kincstár közé. De mi ugy járunk el mindenben, hogy mindig uj hivatalok teremtése által akarunk segíteni. Itt van például, és nem régiben megszavazta a tisztelt ház, és életbeléptetendő lesz a közjegyzőintézmény. Ugyan mire való volt ez intézmény ? Ha valakinek peres ügye van : ott van a két peres fél és a biró, szerencsétlenségből és talán régi szokásból odajött harmadik személynek még az ügyvéd; de hogy az ügyvéden kivül minek kívántatik a közjegyző, a kit sem a biró, sem az ügyvéd nem nélkülözhetnek : azt egyáltalában fölfogni nem tudom. Itt vannak most már az adókivetések. Ha a minister ur azt mondaná, hogy a jelenlegi hivatalokban alkalmazott személyzet nem bir azon qualifikatióval, a mely ezen kötelességek teljesítésére képesítse őket, és azért az ezen adóhivatalokban alkalmazott személyzet némelyikének fizetését fölemeltetni kívánja, hogy kaphasson olyanokat, kik ily qoalifikatióval bírnak, a kik ezen kötelességet elvégezzék : ezt érteném; de hogy uj illeték kiszabási hivatalokat kellesen fölállítani különösen akkor, mikor a kormány programmjába elvül tűzi ki az administratio külön ágazatainak egyszerűsítését: azzal nem érthetek egyet: mert jól tudja a minister ur is, hogy milyen nehézséget képeznek a már fölállított hivatalok a megtakarítások eszközlésében. A hivatalnokot, tudniillik, ha nincs is szükség reájuk, elcsapni nem lehet, s igy vagy meg kell őket tartani, vagy alkalmazni másutt. Míg a kormány és a törvényhozás tisztába nem jő arra nézve, hogy micsoda változtatásokat akar behozni a közigazgatásban : addig azt hiszem a kormány tartózkodhatnék uj hivatalok fölállításától. Én ezen okoknál fogva pártolom Mocsáry képviselőtársam indítványát. Széll Kálmán pénzügyminister s Tisztelt ház! Legyen szabad a képviselő ur érveléseinek első részére némelyeket megjegyeznem. A tisztelt képviselő ur nagyon kikel az ellen, hogy megint uj hivatolokat szándékozunk fölállítani, s hogy ez a betegség az, a melyben az ország szenved, és talán bele is hal. Engedje meg megjegyeznem azt, hogy a mikor bizonyos ügyek ellátása a közadministratio érdekében, a felek érdekében, és épen az adófizető polgárok érdekében sürgetésnek mutatkozik egyfelől; másfelől az ezen ügyeket ellátó hivatalok fölállítása által jövedelemszaporitás érhető el az adótételek emelése nélkül, a mely jövedelem szaporítást legalább is 1 Vs millióra lehet tenni : akkor egészen alaposnak még sem fogadhatom el azon érvelést, a melyet az emiitett szempontból a
