Képviselőházi napló, 1872. XVI. kötet • 1875. ápril 3–május 4.

Ülésnapok - 1872-370

236 370, országos ülés ápril 21. 187S. kik akkor e törvényjavaslatot védelmeztük az akkori ellenzék irányában, az igazság érzetétől, a mi czélzatunknak czélszerüségéről át voltunk hatva, és mindnyájan meg voltunk győződve arról, hogy azzal megvetjük Magyarország igazságszolgáltatásának alapját. Ebből vádat magamra nézve nem fogadok el. Igenis, nem érettek el azon eredmények, melyeket vártunk a birói jog gyakorlásáról szóló törvény hozatalától; de ennek nem mi vagyunk az oka. Okai azok, kik a párt belsejében kitört egyenetlenség következtében alárendelték a rendezendő igazságszolgáltatás ügyét a párt érdekének. Feleljenek azok, kik röviden a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvény meghozatala után a közbeesett egyenetlenség közepette nem az igazságszolgáltatás érdekét keresték; hanem a személyes ellentétek kiegyenlítésétől bizonyos eredményeket vártak. Nem mi vagyunk felelősek, tisztelt ház, s legkevésbé is csekély személyem, ki a kormányt szakadatlanul figyelmeztettem, hogy váltsa be szavát, melyet adott volt a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvény megalkotásánál, az igazságügyi szervezés leglelkiismeretesebb módon való keresztülvitelére. Visszatérek oda, a honnan kiindultam. Én azt hiszem, hogy midőn néhány évvel ezelőtt a ház és a törvényhozás garantirozta a birák állását: akkor komolyan meg volt győződve, hogy állandó intézményt létesít, és kérem méltóztassék tekintetbe venni, hogy e garantiát a törvényhozás a birói karnak nyújtotta, tehát azon osztálynak, a melytől a legpártatlanabb igazságot kívánja. Nem tudnék gondolni nagyobb csapást e hazára, mintha a birói karban azon nézet verne gyökeret, azon meggyőződés, hogy e törvényhozás nem váltja be azon szavát, melyet épen azon kar irányában fejezett ki, melytől e hazában az igazságszolgáltatást várja. Azt hiszem tehát, ha mi megadjuk a tisztelt kormánynak azon hatalmat, hogy a megszüntetett törvényszékek tagjait nyugdíjazhassa vagy áthelyezhesse, és az áthelyezendők számára a fönmaradó törvényszék azon tagjait, kik már kevésbé használhatók, nyugdíjazhassa: ezen rendszabályt lehet azon szükséggel, azon kényszerűséggel indokolni, melyet a belügyminister ur tegnap hangsúlyozott. De már ezen kényszerűség nem fogná indokolni azt, hogy a fönmaradó törvényszék tagjai helyeztethessenek át. Végre bátor vagyok még csak egy megjegyzést tenni. Tegnap Csemegi tisztelt képviselő ur azt állította, hogy a kormánynak már az eddigi törvény megadja az áthelyezési jogot, és csak a nyugdíjazási jog uj e törvényjavaslatban. Nem ugy van. A fönálló törvény megadja a kormánynak az áthelyezési jogot először a törvényszékek megszüntetése esetében, másodszor a szervezésnek változása esetében. A törvényszék megszűntetése megadhatja a kormánynak azon jogot, hogy a megszüntetett törvényszék tagját áthelyezze; de a meg nem szüntetett törvényszék tagjainak áthelyezését egy más törvényszék megszüntetése nem indokolja. Például a mosonyi törvényszék megszüntetése nem jogosíthatja föl a kormányt a győri törvényszék tagjának áthelyezésére. Igenis, följogosíthatja erre a kormányt egy uj szervezés; de bocsánatot kérek, engedjen meg nekem az igen tisztelt államtitkár ur, hogy én ezen törvényjavaslatban foglalt intézkedést, daczára annak, hogy a czime így hangzik: az elsőfokú királyi bíróságok ujabb szervezéséről, sőt előre kijelentem, még az esetben is, ha ezen szöveg törvényerőt nyerne, egyénileg véve, bár tisztelettel hajlok meg a törvény előtt, s azt teljesítem : uj szervezésnek tekinteni nem fogom. Engedje meg a tisztelt ház kijelentenem, hogy azon állítást, hogy 43 törvényszéknek egyszerű megszüntetése uj szervezés: ón részemről egyébnek, mint fictionak nem tekintem; nem tekinthetem egyébnek, mint annak, hogy ezen intézkedés lehetőleg qualificáltassék, s a fönálló törvények kére tébe illesztessék. Képzelhetek én részemről uj szervezést, melynél egyetlenegy törvényszék sem szün tettetik meg, vagyis marad ugyanannyi; képzelhetek szervezést, a hol nem változik a törvényszékek száma, s képzelhetem a törvényszékek számának, — mint jelenleg történik, — több mint felével való leszállítását, a nélkül, hogy az uj szervezés lenne. Meglehet, hogy a tisztelt igazságügyminister ur oly reformok kapcsában fogja létesíteni ezen intézkedéseket, a melyek a szervezéshez közeledni fognak; de miután a törvényben nincs megengedve az igazságügyministernek ily intézkedéseket tenni, miután az csak a jogügyi bizottság indokolásában nagyon melleslegesen említtetik, és a jogügyi bizottság ezen indokai nem is fognak törvény erejére emelkedni: én, bár elvárom a tisztelt kormány részéről, hogy ezen leszállítást szerves intézkedéseknek kapcsában íogja létesíteni; mindamellett a hozandó törvényben egyebet, mint puszta leszállítás eszközlését nem látok. Már most tisztelt ház, midőn ezen törvény indoka nem szolgáltathat okot arra, hogy a kormány a fönmaradó törvényszékek tagjait áthelyezze: ugy hiszem, és tekintve különösen az ajtó előtt álló átalános választásokat, reménylem, hogy a tisztelt kormány, és különösen az igen tisztelt igazságügyminister ur el fogja fogadni azon módosításomat, melyben kérem, hogy a 3-ik §. a 2-ik §-han kimondott elvhez képest oda korlátoltassék, hogy a tisztelt kormány a nyugdíjazás tekintetében ne legyen ugyan kötve a megszűnte-