Képviselőházi napló, 1872. XV. kötet • 1875. február 9–ápril 2.

Ülésnapok - 1872-346

346. országos ülés ezen rendszer mellett a ministeriumok gyakran változnak ; legkivált pedig, hogy az ephemer többségek is néha napról-napra változnak. Ily körülmények közt aztán, ha hiányoznak azon közegek, melyeket bátor voltara jelezni: a törvényhozás nem fog hivatásának megfelelni. Különösen a minek nem szabad függni az ephemer módon változó többségektől, s a minek nem szabad függni az időről-időre gyakran igen sürün változó kormányok nézeteitől: az a jog, az igazságszolgáltatás, a nemzetgazdaság és a pénzügyi. Ott, a hol az állapotok egészségesen fejlődnek: ennek tulajdonkép nem is szabad pártkérdésnek lennie, s épen azért, hogy ennek elég legyen téve, hogy a társadalomnak ezen magasabb érdekei biztosítva legyenek: én szükségesnek tartanám, hogy gondoskodjék a törvényhozás arról, hogy ezen közeg a maga rendjén létrehozassák és megállapittassék. A magyar törvényhozás ez ideig akként kívánt a dolgon segíteni, hogy tartott időről-időre különböző néven és módon kinevezett, nem mondhatom codifieationalis bizottságokat, hanem inkább codificatorokat. Ezek többnyire az illető ministerek kinevezésétől függtek. Habár megengedem, hogy a hol lángelmék találtatnak, a milyen volt a zürichi cantonban Bluntschli: ily lángelmék egyes föladatukat meg bírnak oldani igen jó sikerrel; hanem, ha valamely ország hiányával van a lángelméknek, azon prózai igazsághoz kell magát tartania, hogy több szem többet lát. Itt tehát ily testületet kell fölállítani, mely ezen munkát végezze. A most fönálló codifieationalis eljárást, nézetem szerint, rendszeresíteni kell, és ez az, a mire bátor vagyok a tisztelt ház figyelmét fölhívni. Nem kívánok ezúttal valami határozott inditványnyal lépni föl az iránt, hogy az érintettem testületek mikép állitandók föl ; de azt hiszem, hogy szolgálatot teszek a közügynek, ha a tisztelt ház elé az következő határozati javaslatot terjesztem, melyjelzia eszmét, a nélkül, hog}' elébe vágna az eszme megvalósítása leghelyesebb módjának. (Olvassa:) A ház utasítja a ministeriumot, hogy adjon véleményes jelentést, vagy belátásához képest nyújtson be törvényjavaslatot az iránt, hogy tekintve az ország jelen helyzetét, melyben a reform minden irányban szükséges , és továbbá épségben hagyásával ugy a korona, mint a képviselőház kezdeményezési jogának : van-e a törvényhozási politika szempontjából, és ha igen minő állandó és független tanácskozó testületekre szükség a czélból, hogy különösen a kormánytól jövő oly törvényjavaslatok, melyek nem egyes esetekre vonatkoznak, de a melyek által kisebb vagy nagyobb mérvben a nyilvános élet bármely ágában egész rendszer megállapítása hozatik javaslatba: a tárgy fontosságához képest kellőleg előkészíttessenek és csakis márezius Ifi. 1875. 2?>9 kellő előkészítés után tétessenek a törvényhozás tanácskozásainak tárgyává. Ezen határozati javaslat eléggé jelzi az eszmét ; de nem vág elébe az eszme megvalósítása leghelyesebb módjának. Tisztelt képviselőház! Nem kívánok hosszabban szólani, hanem egyszerűen ajánlom a tisztelt képviselőháznak pártolás végett jelen határozati javaslatomat. A mi egyébiránt e fönforgó 10.000 forintot illeti, a mi szánva van a codifieationalis költségek íödözésére, minthogy nincs szándékomban, hogy azok megakasztassanak, s minthogy az úgyis csak egy évre kívántatik : a költségvetésben foglalt öszszeget részemről megszavazom. Huszár Imre jegyző (újra olvassa Vidlicskay József határozati javaslatát.) Horváth Lajos előadó : Tisztelt ház! Nekem a fölolvasott határozati javaslat lényege ellen észrevételem nincs ; sőt kijelentem azt, hogy egy ily előkészítő osztály-tanács-, vagy testületnek egy vagy más alakban való fölállítását én is a magam részéről szükségesnek vélem; minthogy azonban a határozati javaslat lényege nemcsak az igazságügyminister ur tárczáját illeti, hanem érinti az össz-miuisterium működését és hatáskörét: kérem a tárgy fontosságánál és nagy horderejénél fogva ezen határozati javaslat kinyomatását elrendelni, (Helyeslés.) Irányi Dániel: Ha. a tisztelt képviselőház az előadó ur indítványát magáévá teszi : az esetben e pillanatban nem szólok Vidliczkay képviselő ur határozati javaslatához; hanem legyen szabad a tisztelt minister urat fölkérni, méltóztassék nyilatkozni, hogy miután a pénzügyi bizottság a törvények szerkesztésére előirányzott 15.000 forintból 5 000 forintot töröltetni javasol: gondolja-e minister ur, hogy a fönmaradó 10.000 forinttal azon szükséget képes lesz födözni, melyről itt szó van. Azt mondja, tisztelt ház, a pénzügyi bizottság, hogy most nagyobb törvényalkotások nincsenek napirenden, kivéve épen a polgári törvénykönyvel, De maga ezen polgári törvénykönyv oly fontos, oly nagy terjedelmű és annak mielőbbi, de csak érett megfontolás utáni beterjesztése oly anynira kívánatos, hogy én csak azon esetben vagyok hajlandó beleegyezni ezen 5.000 forint megtakarításába : ha a polgári törvénykönyv elkészítése e miatt nem fog halasztást szenvedni, és azért mig a tisztelt minister ur nem nyugtat meg e tekintetben : én véleményemet föntartom ; mert igen helytelenül járnánk el, hogy ha 5.000 forintot takarítanánk meg és e miatt a polgári törvénykönyv elkészítése csak egy évvel is elodáztatnék. Egyúttal alkalmat veszek magamnak az iránt kérni fölvilágosítást a tisztelt minister úrtól, illető-