Képviselőházi napló, 1872. XIV. kötet • 1874. deczember 17–1875. február 8.
Ülésnapok - 1872-325
825. országos ülés január 27. 1875. 191 mert hisz az állam belszervezetére íeti kiadások annál súlyosabban nehezednek az adózók vállain, annál nehezebben viselhetők el: minél csekélyebb és hiányosabb a viszontszolgálat, melyet az állam polgárainak nyújt; s azért, ha hiányosaknak elismert intézményeink javítása, ugy pótlása nagyobb kiadásokat igényelne is : én ezen kiadási többlethez való hozzájárulásomat már most, és pedig a helyesen értelmezett józan takarékosság elvénéi fogva előre kijelentem. Messze vezetne, tisztelt ház! ha államszervezetünk hiányait itt újból elősorolni akarnám ; ismeretesek azok előttünk a gyakorlatból, ismeretesek az ország előtt a 2l-es és 9-es bizottságok tanácskozásaiból ; minthogy azonban államháztartásunk rendezése és azon rendezett állapot föntartása csakis helyes állami közigazgatási szervezet mellett érhető el: ki kell jelentenem, hogy én a jelenlegi hiányosnak bizonyult rendszer változását szükségesnek ismerem el. Változtatni, javítani kívánok tehát a kor által meghaladott, az idő követelményeinek többé meg nem felelő intézményeken, bármennyire ragaszkodjék is hozzá a multak emléke iránti kegyelet, s ezalatt a törvényhatósági önkormányzat már fönt az erélyt kizáró, lent a közszolgálat érdekeinek meg nem felelő rendszerét értein. Javítanunk kell igazságszolgáltatásunkon, anyagi törvények alkotása. . perrendtartásunk s bírósági szervezetünk hiányainak pótlása által; tisztába kell hoznunk közlekedési ügyeinknek, hitelünk és tekintélyünket aláásó bajait stb.. szóval, át kell alakítanunk államszervezetünk egész rendszerét, és pedig oly irányban, hogy a kormány-gyepi 6 kezelője birja a hatalmat intézkedéseinek felelősség melletti foganatosítására ; a közpolgár pedig bírjon törvényt jogai érvényesítésére, s a kormányban támaszt jogosult érdekei védelmére. Azonban, mig ez történnék: idő- és pénzre van az államnak szüksége, s hogy ezt megszerezze, meg fogom szavazni a jövedelemfokozását czélzó javaslatokat is; de midőn ezt teszem, a pénzügyministerhez egy kérést, az adójavaslatok megszavazásához egy föltételt kötök. (Halljuk\) Minthogy az egyensúly helyreállítása csakis kiadásaink apasztása, bevételeink fokozása, főleg pedig helyes és czélszerü pénzügyi és közgazdászati politika követése által érhető el, azon kéréssel járulok a tisztelt pénzügyminister úrhoz: nyújtson a födözet tárgyalása alkalmával tájékozást az ország polgárainak azon politika iránt, melyet jövőben követni akar, azon irány iránt, melyet a fönforgó. az ország érdekeit érintő nagy kérdések, minők különösen: a bankkérdés, vasúti bonyodalmaink rendezése, stb. körül érvényesíteni fog, s ez által nyugtassa meg az áldozatot készséggel elfogadó polgárokat az iránt, -hogy ezek árán a kibontakozás sikerülni is fog. Az adótörvény]avaslatok elfogadásához pedig azon föltételt kötöm, hogy azok csakis ideiglenesen kisegítő intézkedéseknek tekintessenek. E törvényjavaslatoktól elvárom, legyenek azok nyíltak, őszinték, minden későbbi félremagyarázást kizárok, — terjeszkedjenek ki e javaslatok azon határig, a meddig azt az állam érdeke mellőzhetlenül szükségessé teszi; de ne legyenek kétértelműek, alkalmazásukban boszantók, s ne tétessék általuk csupán roszul fölfogott fiscalis érdekből, vagy a pillanatnyi eredmény kedvéért kérdésessé, az állam közgazdászati fejlődése. Tudom azt, hogy az adóteher máris súlyos, és annak emelése nagy mérvben igénybe veendi az állam polgárainak áldozatkészségét ; sőt az talán a polgárok tevékenysége és szorgalmának fokozását, meglehet, nélkülözések elviselését is föltételezi. S ha tudva ezt, és érezve az adózó polgárok iránti felelősség egész súlyát, mégis hozzá fogok járulni az állam-jövedelem fokozását czélzó törvényjavaslatok elfogadásához : teszem ezt egy ennél nagyobb felelősség, az állam iránti mulaszthatlan kötelesség érzetében : mert én az alkotmányos magyar államot föntartani. — fönállását. fejlődését, jövőjét áldozatok és nélkülözések árán is biztosítani akarom. (Helyeslés jobb felől.) Elfogadom tehát az adóemelést: mert a bevételek fokozására az államnak okvetlenül és mellőzhetlenül szüksége van ; mert nem látom e lehetőséget, hogy állami háztartásunk az adó-emelése nélkül rendeztethessék; mert meggyőződésem szerint, az ország a tervezett adóemelést elbírja, s mert állami háztartásunk rendezése s az egyensúly helyreállítása ass állam hitelének megszilárdítását fogja, maga után vonni, s ebből az átalános hitel, kereskedelmi és forgalmi viszonyok javulása következik, s ezekben az egyesek is kárpótlást találandnak csakhamar az általuk elviselt nagyobb .terhekért. Az adóemeléssel azonban nem tartom adórendszerünk reformját befejezettnek, s azért nem is bocsátkozom jelenlegi adózási rendszerünk taglalásába. Én jelenlegi adórendszerünk gyökeres reformját szükségesnek tartom ; de hogy ezen hosszú és nagy munkához a kellő nyugalommal foghassunk: mint ideiglenesen szükséges intézkedést, melyet ez időszerűit és rögtön mással pótolni nem tudok, elfogadom az adóemelést. Anyagi helyzetünk és pénzügyi viszonyaink gyökeres orvoslását, egy az eddiginél helyesebb, előrelátóbb pénzügyi és közgazdászati politika követése által, én is sürgetem, én is szükségesnek látom ; csak hogy annak kimondása nem enyészteti el rögtön a deficitet, annak gyümölcseit a jövőben fogjuk csak élvezhetni; de helyesebb, előrelátóbb pénzügyi és közgazdászati politika követésének lehetőségét csakis az adó-emelése által adjuk meg, s